廣西獨立學院辦學成效、問題與建議

【摘 要】本文闡述廣西獨立學院辦學取得的顯著成效，分析存在的主要問題，提出促進廣西獨立學院發(fā)展的建議。

【關鍵詞】廣西 獨立學院 成效 問題 建議

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）12C-0102-04

獨立學院作為中國高等教育辦學體制改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，自上世紀90年代誕生以來，已走過10余年的發(fā)展歷程。該制度設計成功嫁接了社會資本與公辦高校的雙重優(yōu)勢，既引進了母體學校優(yōu)質(zhì)的教育資源，使獨立學院從辦學伊始就具有較高起點，又引入了社會資本，擴大了高等教育辦學規(guī)模。廣西獨立學院雖然起步較晚，但發(fā)展很快，已成為廣西教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，對推動全區(qū)高等教育深化改革、擴大規(guī)模、快速發(fā)展做出了積極貢獻。

一、廣西獨立學院辦學成效顯著

近年來，廣西區(qū)黨委、政府高度重視民辦教育特別是獨立學院的發(fā)展，8所獨立學院辦學成效顯著，辦學體制改革不斷深化，辦學規(guī)模不斷擴大，人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新，辦學質(zhì)量和效益不斷提升，極大地滿足了人民群眾多樣化的教育需求，進一步提升了廣西高等教育大眾化水平。截至2015年底，廣西共有獨立學院8所，北航北海學院也在恢復談判之中。在校生接近9萬人（最多的接近12000人，最少的8000多人），占普通本科院校在校生的8%。主要表現(xiàn)在：

（一）辦學規(guī)模不斷擴大。通過十幾年的努力辦學，8所獨立學院在辦學規(guī)模上取得了很大進展，校均在校人數(shù)達10317人，其中在校生人數(shù)最多的桂林理工大學博文管理學院達11985人，最少的廣西民族大學相思湖學院也達8165人，8所獨立學院中已有5所成為名副其實的萬人大學。校均占地面積614.5畝，其中面積最大的廣西中醫(yī)藥大學賽恩斯新醫(yī)藥學院占地931畝（其中大校名下595畝），面積最小的廣西大學行健文理學院與廣西民族大學相思湖學院占地300畝。校均校舍面積21.24萬平方米，其中校舍面積最大的廣西科技大學鹿山學院達31.32萬平方米，已達到《獨立學院設置與管理辦法》規(guī)定的生均教學行政用房和生均宿舍面積要求。最小的廣西師范學院師園學院也達5.68萬平方米。校均教學行政用房12.8萬平方米，其中最大的廣西科技大學鹿山學院達18.96萬平方米，最小的廣西民族大學相思湖學院也達6.08萬平方米。專任教師人數(shù)校均494人，其中廣西中醫(yī)藥大學賽恩斯新醫(yī)藥學院擁有專任教師650人，除廣西民族大學相思湖學院193人外，有6所學院專任教師人數(shù)達500人以上，基本達到《獨立學院設置與管理辦法》的人數(shù)要求。校均教學儀器設備值達5100.74萬元，其中廣西大學行健文理學院教學儀器設備值達6631.14萬元。校均圖書77.62萬冊，其中桂林理工大學博文管理學院擁有圖書96.3萬冊。從辦學條件上明顯可以看出廣西獨立學院辦學規(guī)模的擴大（詳見表1）。

（二）辦學質(zhì)量不斷提升。辦學10多年來，各獨立學院堅持黨的教育方針，堅持教學型、應用型本科院校的定位，牢固樹立“以人為本，為學生發(fā)展服務”的教育思想，確立多元化的人才質(zhì)量觀，實施多樣化的教育，為學生發(fā)展提供多種成功成才的機會和途徑，取得了良好的辦學質(zhì)量。

一是深化教學改革，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。各獨立學院秉持優(yōu)勢與特色辦學，深化教學改革，推進學校內(nèi)涵發(fā)展。例如，廣西民族大學相思湖學院的“內(nèi)涵式發(fā)展”包括推進校園文化建設工程、推進學科專業(yè)建設工程、推進教師隊伍建設工程、推進教學質(zhì)量提升工程、推進科研能力提升工程、實施學生素質(zhì)提升工程等六項工程，取得了較好的成效。人才培養(yǎng)質(zhì)量主要表現(xiàn)在：招生報到率、就業(yè)率逐年攀升，生源質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量提高。2015年8所獨立學院的畢業(yè)生就業(yè)率都在90%以上。一些學院通過對招聘單位電話、郵件等形式的回訪以及單位二次進校招聘時的反饋，了解到用人單位對畢業(yè)生的工作表現(xiàn)都比較滿意；學生在校積極參加國內(nèi)外各項比賽，分別在中國大學生方程式大賽（FSC大賽）、中國大學生電動方程式大賽、全國數(shù)學建模大賽、全國大學生英語競賽、全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽等國際國內(nèi)知名賽事中斬獲佳績；積極開展豐富多彩的第二課堂活動，學生綜合素質(zhì)不斷提高。廣西大學行健文理學院連續(xù)多年進入中國獨立學院排行榜100強（其中武書連主編、中國統(tǒng)計出版社2013年3月出版的《挑大學 選專業(yè)—— 2013高考志愿填報指南（獨立學院版）》排名為第二十四名）。

二是專業(yè)設置更加科學，學科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。8所獨立學院辦學之初一般僅有幾個專業(yè)招生，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，各獨立學院本科專業(yè)一般都在30個以上。2002年，廣西科技大學鹿山學院僅僅開設了5個專業(yè)，到2015年已經(jīng)開設39個本科專業(yè)。廣西師范大學漓江學院2015年開設的本科專業(yè)就達到40個。各學院專業(yè)設置基本形成以特色專業(yè)為主導、與母體院校錯位發(fā)展、“工、管、經(jīng)、文、理、藝”協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性專業(yè)體系。

三是科研立項不斷增多，注重成果轉(zhuǎn)化和提升服務社會的能力。近年來，8所獨立學院從無到有、從少到多，在國家級、省部級、地市級等項目立項上不斷突破，在學術專著、期刊論文發(fā)表方面也取得了豐碩成果。在專利申請，尤其是實用新型專利的申請上取得了很大進步。例如，桂林理工大學博文管理學院主持和參與國家自然科學基金項目5項，省部級以上科研教改立項項目19項，獲得國家級獎項1個，省部級獎項7個，專利4項，出版專著25部，公開發(fā)表學術論文400余篇。廣西師范大學漓江學院2015年共承擔國家社科基金3項，省部級課題3項，自治區(qū)級課題74項（其中自治區(qū)教改項目52項），發(fā)表論文815篇（其中核心157篇）。

（三）辦學模式不斷創(chuàng)新。近年來，各獨立學院為了適應人才市場的需求，積極探索“校企合作”“校校合作”“國際交流與合作”等新型辦學模式和人才培養(yǎng)模式，注重培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新實踐能力的高級人才。

一是探索“產(chǎn)教融合、校企合作”的辦學模式。一些獨立學院紛紛與國內(nèi)企業(yè)合作實施“3+1”培養(yǎng)模式（即在學校學習3年、合作企業(yè)實踐培養(yǎng)1年），從而提升學生理論素養(yǎng)的同時鍛煉學生的實踐能力。廣西民族大學相思湖學院通過與區(qū)域社會的標桿企業(yè)搭建產(chǎn)學融合的實踐學習平臺，為學生提供全職實習，大大提高了學生的實踐能力。目前在編輯出版學、動畫、計算機科學與技術、信息管理與信息系統(tǒng)、國際經(jīng)濟與貿(mào)易等5個專業(yè)實行校企聯(lián)合培養(yǎng)模式。

二是探索國際化辦學模式。廣西民族大學相思湖學院不斷探索與世界各國的合作，在教師交流與培訓、學生交換培養(yǎng)等方面與國外知名大學簽署合作協(xié)議，實施“3+1”聯(lián)合培養(yǎng)模式（即國內(nèi)培養(yǎng)3年、合作的國外院校培養(yǎng)1年）、攻讀國外高校研究生等。辦學模式上的創(chuàng)新舉措對于拓展學校的辦學視野、改善自身辦學條件、提升學生素質(zhì)有很大幫助。

三是實施“掌握專業(yè)基本理論基本知識+足量實踐實習”，突出學生應用能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。即在專業(yè)理論基礎、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、教學環(huán)節(jié)上堅持“本科”教學要求的同時，加強實踐教學，突出和強化應用能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。

四是實施“專業(yè)教學中強化外語學習+國外專業(yè)實習實踐”，開闊學生國際視野，培養(yǎng)適合廣西與東盟經(jīng)濟合作人才需求的跨國人才培養(yǎng)模式。

（四）辦學特色不斷凸顯。具體如下：

一是地域特色。一方面各學院在堅持公益性辦學理念的同時，將辦學的社會效益放在重要位置，結(jié)合所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點，走出了一條既依靠產(chǎn)業(yè)又服務當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的特色化路子。廣西科技大學鹿山學院堅持“立足柳州、服務廣西、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)造特色”的辦學思路，確立把學校建設成為與廣西產(chǎn)業(yè)特別是與柳州汽車、機械支柱產(chǎn)業(yè)深度融合，國內(nèi)一流、特色鮮明的應用技術型大學的奮斗目標，就是將柳州的地域特點、產(chǎn)業(yè)特點融入辦學中的體現(xiàn)。另一方面各學院依托廣西面向東盟的地緣優(yōu)勢，充分挖掘辦學潛力，開設一些語言類專業(yè)，為促進中國與東盟國家的交流做出了貢獻。

二是專業(yè)特色。各學院充分抓住中國—東盟貿(mào)易區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)的歷史機遇，結(jié)合廣西“14+10”（14個千億元產(chǎn)業(yè)及10個新興產(chǎn)業(yè)）規(guī)劃來優(yōu)化專業(yè)設置。8所獨立學院在設立之初基本上只有幾個與母體院校錯位發(fā)展的特色專業(yè)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，基本上每個學院的專業(yè)設置都在30個左右，但是在發(fā)展過程中各學院往往以自己的特色專業(yè)為龍頭，實現(xiàn)多學科交叉融合與協(xié)同發(fā)展。桂林電子科技大學信息科技學院在以電子信息學科等龍頭專業(yè)的帶動下，實現(xiàn)了多學科交叉融合與協(xié)同發(fā)展的辦學格局。廣西中醫(yī)藥大學賽恩斯新醫(yī)藥學院的中醫(yī)學、針灸推拿學專業(yè)為廣西民辦高校重點專業(yè)，藥學專業(yè)為廣西高校特色專業(yè)及課程一體化建設項目，專業(yè)特色非常明顯。

三是人才培養(yǎng)特色。與研究型大學不同之處在于，獨立學院更多的是將辦學定位在為社會培養(yǎng)應用技術型人才。8所獨立學院基本上都是在自身特色的基礎上堅持培養(yǎng)實用型人才的辦學思路，廣泛開展與區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位合作，在專業(yè)設置上對接社會和企業(yè)需求，堅持走獨立學院特色化的發(fā)展道路。圍繞人才培養(yǎng)目標，探索具有復合型知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的應用型人才培養(yǎng)模式。在知識結(jié)構(gòu)方面，既重視專業(yè)基本理論、基本知識的基礎作用，又通過課程體系和教學內(nèi)容的改革，加強交叉學科和人文學科知識的學習，形成以專業(yè)知識為基礎，多學科知識交叉滲透的復合性知識結(jié)構(gòu)。在能力結(jié)構(gòu)上，堅持本科教育的基本要求，打好學生專業(yè)理論基礎；同時加強實踐教學環(huán)節(jié)，突出學生應用能力培養(yǎng)；加強素質(zhì)教育，提升學生綜合素養(yǎng)；開拓跨國培養(yǎng)渠道，拓展學生國際視野和適應國際經(jīng)濟文化發(fā)展需要的能力，形成具有“一專多能”的應用型人才。

四是國際化特色。為了不斷提升辦學水平，順應經(jīng)濟社會發(fā)展對復合型人才的需求，各學院近年來都重視走出一條國際化的特色發(fā)展路徑，在師資培養(yǎng)、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方面探索合作模式。廣西民族大學相思湖學院與7個國家和地區(qū)的18所高校建立了合作關系，在國際經(jīng)濟與貿(mào)易、東南亞語言類專業(yè)等14個專業(yè)中實行國際化教育，每年有近500名學生到國外高校學習。辦學13年來，累計輸送3000名學生出國學習與深造。

（五）師資隊伍不斷優(yōu)化。具體如下：

一是師資力量不斷壯大。截至2015年底，各學院校均專任教師494人，在教師配置總量上基本達到教育部《獨立學院設置與管理辦法》的要求。

二是師資隊伍結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化。作為學院發(fā)展的關鍵，一直以來，各學院注重對師資隊伍的培養(yǎng)。采取“低職高聘”、“中青年骨干教師”、“雙師型”教師、“拔尖人才培養(yǎng)”等人才計劃，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)教師的科研、教學與實踐能力，注重“校企合作”“政校合作”，增強教師教授學生理論知識與鍛煉學生實踐能力的素質(zhì)。開展以老帶新、傳幫帶、教學觀摩、教學研討等活動，促進青年教師教學水平的提高；鼓勵教師繼續(xù)深造攻讀碩士、博士研究生，提高青年教師學歷層次；開展多種形式的教學競賽，促進教師教學水平提高；鼓勵教師積極參與企業(yè)活動，參加橫向課題研究，提高實踐教學和科研能力。重視培養(yǎng)和穩(wěn)定骨干教師隊伍，促進學科帶頭人和學術團隊的形成。關心教職員工生活與工作，真正實現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人。

二、廣西獨立學院辦學問題透析

（一）政策“缺位”，發(fā)展前景不明朗。具體如下：

一是缺乏對獨立學院性質(zhì)的界定。2008年，教育部頒布《獨立學院設置與管理辦法》，決定用5年時間在全國推進獨立學院的規(guī)范設置。目前，全國共有266所獨立學院，先后已有60所通過轉(zhuǎn)設成為獨立民辦普通本科高校，實現(xiàn)規(guī)范設置，但尚未啟動國家級規(guī)范驗收工作，使得廣西獨立學院規(guī)范設置工作進度放緩，政府各項支持政策不能及時跟進。對獨立學院來說，一方面學校性質(zhì)不夠清晰，“既公又民”的混合所有制體制，使獨立學院陷入公辦民辦“兩不靠”的尷尬局面。另一方面獨立學院辦學主體地位落實不夠，由于性質(zhì)不清晰、管理體制不明確，獨立學院無法真正享有與普通民辦本科高校同等的辦學主體地位。也就是說，獨立學院發(fā)展前景不是很明朗，五年過渡期已過去，但教育部目前還沒有下文明確。據(jù)了解，浙江省兩所獨立學院已驗收并上報材料，但兩年過去了，至今還沒有下文。

二是缺乏相應的政策扶持。由于政府在應用技術型大學招收專本銜接的高職高專優(yōu)秀畢業(yè)生時缺乏專項扶持政策，加上學費過高等原因，導致很多符合條件的高職院校優(yōu)秀畢業(yè)生放棄就讀獨立學院，這導致職業(yè)教育直通車的實施比較困難。

（二）土地問題難解決，規(guī)范驗收難達標。根據(jù)《獨立學院設置與管理辦法》第十八條第五款“（舉辦獨立學院）不少于500畝的國有土地使用證或國有土地建設用地規(guī)劃許可證”和《教育部辦公廳關于做好獨立學院規(guī)范驗收工作的通知》精神，獨立學院名下至少要有500畝土地（目前廣西僅有鹿山學院、信息科技學院、博文管理學院3所獨立學院達標），但生均都不達標。其他學院校園占地面積小，新增土地指標難度大，生均占地面積差距較大。此外，生均教學行政用房面積也不足；征地難度大。如桂林理工大學博文管理學院，目前學院生均占地40.62平方米，生均教學行政用房9.36平方米，離教育部規(guī)定的生均占地59平方米、生均教學行政用房16平方米均存在一定的差距。學院二期建設用地約300畝雖然已取得用地批文，學院也積極推進征地工作，并于2013年7月向當?shù)卣A付2000余萬元征地款，但由于種種原因，拿地仍無時間表。

（三）資產(chǎn)過戶陷困境，學院產(chǎn)權(quán)不獨立。根據(jù)《獨立學院設置與管理辦法》的規(guī)定，獨立學院必須有自己獨立的資產(chǎn)，土地規(guī)模應在500畝以上。如廣西民族大學相思湖學院，目前使用的300畝土地是廣西民族大學2006年底校長辦公會決定交由相思湖學院使用的，土地證屬廣西民族大學，曾多次向上級有關部門申請辦理土地過戶，因為土地政策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等復雜問題一直無法過戶，資產(chǎn)也沒辦法過戶。此外，廣西大學行健文理學院占地面積不到300畝，且屬廣西大學，學院資產(chǎn)同樣不能過戶到獨立學院名下。

（四）辦學經(jīng)費來源單一，學院轉(zhuǎn)型發(fā)展遇瓶頸。由于獨立學院發(fā)展較快，校園擴建和規(guī)模擴張所需要經(jīng)費投入越來越大，再加上獨立學院面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展、規(guī)范驗收以及轉(zhuǎn)設等諸多工作，對辦學資金的需求較大。例如，廣西中醫(yī)藥大學賽恩斯新醫(yī)藥學院原規(guī)劃在南寧市仙葫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)購置336畝土地，已取得建設規(guī)劃許可證。目前，已完成近60畝土地的征地工作，但剩下270多畝土地現(xiàn)在的購置價格為92萬元/畝。獨立學院辦學自收自支，完全依靠學費辦學，醫(yī)學類獨立學院辦學成本已經(jīng)較高，過高的土地購置費，使學院辦學遭遇瓶頸。國家財政扶持力度較弱，加上自治區(qū)財力有限，對獨立學院投入也較少，各學院所有辦學資金包含日常運作、科研經(jīng)費、實驗室建設、學科發(fā)展等，基本來自學院自籌資金，來源比較單一，有些大校抽調(diào)資金較多，導致學院發(fā)展經(jīng)費嚴重缺乏。

（五）身份“缺失”，師資隊伍不穩(wěn)定。由于獨立學院性質(zhì)不明晰，獨立學院的教職工沒有事業(yè)編制，除了工資收入，無法享受住房等其他福利政策。目前，獨立學院的工資待遇距離公辦高校還有較大差距，教職工沒有歸屬感，人才流失率較高，難以引進高層次人才，高水平師資少、流動性大，隊伍不穩(wěn)定，師資隊伍職稱結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)欠合理。輔導員隊伍存在“三低一乏”現(xiàn)象，容易受薪資水平、考核制度、晉升機制等因素影響，穩(wěn)定性差，缺乏主人翁意識，給獨立學院的發(fā)展造成十分不利的影響。例如，廣西大學行健文理學院由于教職工市民待遇未能落實，住房、子女入學等各類優(yōu)惠政策在院編教職工身上得不到體現(xiàn)，給學院發(fā)展帶來隱患。

三、促進廣西獨立學院發(fā)展的建議

（一）國家層面。具體如下：

1.建議教育部盡快出臺相關政策，明確獨立學院的性質(zhì)，確定獨立學院的責權(quán)利以及獨立主體地位。落實獨立學院和公辦學校同等的政策和地位，在教學、科研、培訓、住房、職稱評定等方面給予民辦高校同等待遇。特別對處于西部經(jīng)濟后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)的獨立學院教師的工資待遇給予適當補貼。

2.建議教育部盡快出臺獨立學院規(guī)范驗收的相關政策，讓獨立學院明晰未來的發(fā)展方向，合理引導、科學規(guī)范獨立學院的發(fā)展。在辦學條件如生均土地、生師比、生均教學行政用房等指標方面，出臺有別于公辦學校的標準。

3.建議教育部出臺相關規(guī)定，允許獨立學院多樣化發(fā)展。按市場規(guī)律運行，鼓勵優(yōu)勝劣汰，不應設定一套同樣的標準進行限制。院校評估應該引進第三方評估機構(gòu)，以辦學質(zhì)量、效果、效益為評價核心，而不是以辦學基礎設施為核心。加大學校辦學自主權(quán)，放寬專業(yè)設置審批條件，準許興辦與產(chǎn)業(yè)對接緊密、市場需求旺盛的特色專業(yè)。鼓勵學校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學生。

（二）自治區(qū)層面。具體如下：

1.建議在教師職稱評審、科研項目申報等方面給予獨立學院更多的政策傾斜。

2.建議加大對獨立學院的財政支持和保障力度。一是財政補助。享受同級政府對民辦教育的財政補助政策，享受與公辦高校一樣的自治區(qū)財政補助政策。二是自主收費。在公開辦學成本的基礎上自主確定學費和住宿費收費標準。三是稅收優(yōu)惠。在校園用地、房產(chǎn)以及提供學歷教育取得的收入等方面享受與公辦高校同等的政策，在建設規(guī)劃、用水、用電、用氣、排污等方面享受與公辦高校同等的收費優(yōu)惠政策。四是項目開放。教育行政等部門安排的學科專業(yè)等競爭性項目對獨立學院實行完全開放，支持鼓勵申報專業(yè)碩士學位人才培養(yǎng)項目試點工作，支持申報自然科學研究、人文社會科學研究和教學研究等各級各類科研項目。五是隊伍建設。自主聘任教職員工，自主評聘教師專業(yè)技術職務，落實社保待遇，同等享受當?shù)厝瞬乓M政策。

3.建議協(xié)調(diào)相關部門幫助解決獨立學院辦學土地問題，多方解決學校土地指標和土地使用、校舍產(chǎn)權(quán)等證照。在土地購置方面，希望自治區(qū)政府能夠出臺政策規(guī)定，給予獨立學院與公辦高校同樣的土地購買優(yōu)惠政策，支持獨立學院可持續(xù)發(fā)展，縮小獨立學院生均教學行政用房、生均圖書擁有量等方面與《獨立學院設置與管理辦法》要求的差距。盡快出臺文件確立獨立學院主體地位，理順獨立學院體制機制，完善內(nèi)部運行管理機制。會同相關部門定期不定期對征地工作進行督察問效，或在下達用地批文同時下達土地交付時間，促進用地指標的落實。

（三）學校層面。具體如下：

1.建議各學院加強教職工隊伍與管理隊伍建設，進一步提高隊伍素質(zhì)；面向應用技術型大學轉(zhuǎn)型的要求，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；組建、優(yōu)化教學團隊。完善人才培訓提升機制，多渠道促進教師快速成長。

2.建議各學院在條件成熟時適當發(fā)展研究生教育，積極開展職業(yè)教育、國內(nèi)外短期培訓等多層次教育形式，拓展學費收入渠道；開展多種形式的社會服務，鼓勵捐資助學，擴大辦學經(jīng)費來源；積極爭取公共財政支持；加強管理，勤儉辦學，緩解辦學經(jīng)費不足的壓力。

3.建議各學院加強內(nèi)涵建設，提升辦學水平。各獨立學院可以通過實施質(zhì)量工程提升計劃，以優(yōu)勢、新興特色專業(yè)建設為依托，引導獨立學院明晰應用型高校的辦學定位，強化學科專業(yè)特色，推進產(chǎn)學研合作，促進人才培養(yǎng)水平的整體提升，提高獨立學院服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。各獨立學院要明確自身發(fā)展的整體思路，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用學科優(yōu)勢來體現(xiàn)辦學特色，進一步提高學科建設和科研水平。

【作者簡介】蔣國平（1967— ），男，廣西全州人，研究員，廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)展規(guī)劃處調(diào)研員、民辦教育管理辦公室主任。