探究績效主導下的教學管理實踐與成效

陳玉梅

摘 要：教師團隊的管理對于學校教育教學的管理工作有著重要的作用。隨著我國教育制度改革的不斷深化，自2009年起學校開始針對中小學教師實施績效工資的改革。績效管理對于學校的教學管理起到了重要的作用。文章結合績效管理理論，對目前績效為主導下的教學管理模式進行了簡要的探討。

關鍵詞：績效管理 教學管理 教師

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）01-206-02

隨著現代企業現代管理觀念的進一步發展和在高校管理上的滲透，2009年起我國義務教育階段學校開始實施起了教師績效工資的改革。其目的是通過績效工資改革對教育教學過程中的教師及其他工作人員的工作效率實現更優質的管理。隨著市場經濟的發展和教育體制改革的不斷深化，學校想要取得更快更好的發展，就要對當前的優勢資源進行更為有效的管理和配置。因此，建立科學有效的教學管理體系對教師隊伍資源管理和教學質量的提高有著重要的作用。如何對中學教師人力資源實現最優管理和配比是當前學校在教學管理上面臨的難題和重要課題。然而，由于學校績效管理辦法基本是叢企業管理辦法上嫁接而來，同學校的運作模式和內在特點的適應性上還存在一定的問題。要實現績效管理辦法在中學教學管理中的最佳應用，就要從學校的實際出發，結合績效管理的理論成果，建立屬于中學自己的科學有效的管理模式。

一、績效與中學教學管理

績效指的是在管理過程中通過一定的考核評價制度對制度下的員工在工作崗位上的綜合表現及取得的成果進行量化，從而對崗位員工的貢獻和價值進行綜合性評價。績效管理是一種以人為本的管理模式。績效管理可以通過對員工的業績評價的辦法，督促員工能力的發揮并提高其崗位的責任感。

績效管理中最有效的手段就是員工的績效工資管理，通過合理的評價辦法，可以讓員工清楚地看到自己在工作中的成績與不足。績效評價的結果可以用作員工薪酬、職務和培訓的主要依據。通過績效管理的管理機制，員工可以充分地認識到崗位對于員工素質和能力的需求，同時督促員工根據崗位對其的要求調整自身的工作能力、知識結構和工作態度。從2009年開始，我國義務教育學校開始全面進入教師績效工資改革階段。教師作為學校教學管理的主體，對于教師隊伍的管理是學校教育和教學管理中的重要組成部分。教師不同于一般的企業工人，教師隊伍的績效考核的重點同學校的教學管理是分不開的。因此，在教師績效管理中需要對教師在教育教學過程中的有效性和專業知識水平進行科學有效的判斷。教師工作績效的高低同學校的教學質量緊密相關，對實現學校教學目標和長遠性發展戰略有著關鍵性作用。

二、以績效為導向的中學管理辦法的實施

教師隊伍的績效管理要走向科學化，就要在管理過程中結合教育工作和教師團隊的特點，有針對性地制定合理的實施辦法，才能保障績效管理的科學性與客觀性。在實際的教學管理過程中，績效管理可以分為管理計劃、績效實施、績效考評和效果反饋四個主要方面。

1.制定績效管理計劃。首先，科學化的管理要有相關的制度作保障。在以績效為導向的教學管理模式之下，學校應當首先保障績效管理制度在制定和實施上的規范化和透明化。學校教學管理目標的制定是采取教學管理辦法的前提。學校在教師團隊管理上要以教書育人和人才培養為前提，以端正學生學習態度、提高學生學習能力為目標，通過對教師隊伍績效管理的辦法，從而促進學校宏觀上的教育教學目標的實現。

學校的績效管理制度同教師的績效薪酬直接相關，科學的績效薪酬制度是學校績效管理制度的根本。在教師工資制度上，教師的工資結構應與績效考核結果相關，即教師的工作獎金要轉化為績效獎金并納入績效薪酬之中。在績效薪酬的管理辦法之下，教師的獎勵性績效工資可由基礎工資、崗位工資和效益工資三個主要方面構成。基礎工資包括教師這一崗位的基礎工作量工資；崗位工資包括課時工資、班主任津貼、特殊津貼和崗位職責獎金等；效益工資包括教學質量、教學任務、特殊貢獻和年終考核獎金等。在工資的績效管理過程中，除了固定工資之外，對于崗位工資和效益工資學校在管理過程中都要通過明確的績效管理和考核制度進行明確的規定，以保證教師工資績效在考核和核算過程中的準確性和科學性。

2.績效管理的實施。教學管理中績效管理的實施要從明確教育教學過程中各個角色的不同定位開始。教師是績效管理的主體。教師的工作成績反映了整個學校教學質量。學校教學質量和能力考核和評價工作主要落實在對教師隊伍的考核和評價上。在整個考核與評價環節里，由教導處擔任學校績效管理執行者的角色，在日常教學管理過程中主要負責協調學校教學目標和教師個人教學任務之間的關系，有針對性地監督和管理教師的教學工作，并對教學過程中出現的問題進行有效的處理。教導處在教師績效管理中有著重要的作用。在教導處之上，校長負責制定和落實績效管理和教學工作計劃，并督促各部門之間教學計劃的落實和實施。

在績效管理實施的過程中，要時刻堅持以人為本的管理辦法。績效管理實施要通過多元化、動態化的管理辦法開展教學管理活動，及時發現教學和管理中的問題并予以解決。在教學管理過程中要給教師提供公開的交流平臺，在學期各階段分別召開工作會議對教學班的工作進行分析和總結，根據教師的不同工作情況提出改進和完善的措施。在教導處進行績效管理的同時，要組織必要的教研活動，對教學過程中出現的學科問題進行分析和解決。在日常教學管理過程中，績效管理負責人要經常同教師和學生接觸，走入課堂、走入一線教學環境中，對課堂上影響教學效果的事件和低教學效果的情況要及時發現，并予以規范和解決。

3.績效考評管理。考核和評價是決定績效管理的關鍵。教師個人職業能力需要同學校教學目標實現的大方向結合起來，通過科學的績效管理體系針對教師必備的工作態度、知識、技能和經驗的考察可以實現這一目標。學校教學管理過程中績效管理的科學化與規范化很大程度取決于績效考核與評價過程。對于教師工作的績效管理考核評價從實質上來講都是對人的評價。教師教學勞動的支出和量化是一個復雜的過程。對于教師工作的考評不能局限在對于教師課時完成度和學生學習成績的考評上。這種單一的量化過程容易在實際的考核過程中給教師的考評工作帶來過大的誤差。同時，教學過程是一個具有創新性和開放性的過程，對于教師工作的考察也要符合其開放性的工作特征。

在學校績效管理的考核評價中，最為有效的辦法是實行教學成果與自下而上的評價辦法相結合的評價制度。所謂自下而上的評價辦法，就是從學生管理入手，要求學生對教師的教學能力、教學水平、教學成果和教學態度做出一個量化式的評價，以問卷形式為代表。同時，學生的成績作為教師教學過程中的主要工作成果，也應當納入教學成果的績效考核中去。學生的學習能力、學習效果和在各方面的發展情況同教師的工作成果是分不開的。

不過，在學生的成長過程中，影響其成長的因素是復雜的，它與學校的教育環境、家庭教育環境和學生自身的能力和心理等等都有著很大的關系。在教師工作的績效考察過程中，這些學生成長中的因素的復雜性卻很難得到體現。因此，在對教學成績進行考核的同時，還要綜合考慮到教師的日常工作中取得的成果，通過對教師教案、學生作業、課堂狀況的綜合考量，力求對教師進行規范、客觀的績效考核和評價。

4.績效結果反饋。一般在教學管理過程中，績效考核和評價的結果主要同教師的薪酬掛鉤。然而，在日常的教學管理過程中，績效考評成果對于改善教學、解決問題和提高學校管理水平同樣有著重要的作用。在教師的日常工作中，教學過程并沒有一個固定的模式，相對于企業的競爭性環境，教師的工作更大程度上需要通過合作的環境來完成。這種合作關系一方面體現在教師同教師的合作上，另一方面還體現在教師同學生的合作上。在這種合作關系中，教師從學術的角度出發，通過創造性的教學方法和知識經驗的總結，完成一定的教學任務。

在教師團隊的人力資源管理過程中，與教學管理并重的是教師自身在工作中的自我管理、自我激勵和自我認可。通過教學績效考評結果的反饋，首先，學校在管理上可以更合理地進行教師資源的優化配置，通過團隊合作的辦法，讓教師的工作能力能夠得到更好的發揮。其次，學校可以找到教學中的優勢和弱勢的地方，通過一定的管理手段，解決教學中存在的問題并不斷發揮目前教學上的優勢成果。其次，對于教師個人來說，考核的結果同一定的獎懲和激勵機制相關，對于激發個人工作積極性和糾正工作階段中的方法和態度上的問題都有著重要的作用。

三、績效主導下教學管理成效

1.實現教師自我價值。在以績效為主導的教學管理模式下，教師的工作業績可以得到公正、公開的反映。同時，教師的工作成果直接同教師的績效薪酬掛鉤，教師在教學工作和科研工作上投入的時間和經歷也會逐漸增加。教師的工作業績同其投入一旦成為正比關系，教師在教育教學過程中就會產生更強的責任心和成就感。

同時，對于學校來說，為教師能力的發揮和職業素質的提高提供一個更加公正和客觀的平臺，有助于吸引和保留更多更高素質的教育人才。從而使得學校在教師人力資源的發展和管理上更具有優勢。同時，高素質人才團隊的形成有助于團隊成員實現自我滿足感和集體榮譽感。因此，在績效管理模式之下，教師團隊將走向更高層次的自我價值的實現。

2.提高學校管理水平。在績效為主導的教學管理模式下，學校能夠通過對教師團隊的有效管理，及時發現教育和教學過程中所出現的問題并予以解決。績效管理體制下，教師的個人能力提升和團隊協作的發展都有利于學校教學上的全面發展。績效管理體制也鼓勵了教師在日常教學過程中取得更多的教學成果，如教師論文發表、課題成果研究、學科競賽獲獎等對于學校本省教學質量和教學管理能力的提升都有著重要的作用。

在學校日常管理過程中，通過客觀、公正的績效管理辦法，學校的教學管理過程中少了很多“人情分”，也促使了學校要將日常管理工作落到明面、落到實處，才能滿足績效管理辦法考核和評價的需要。因此，良好的績效管理辦法對于提高學校教學管理能力和管理規范有著重要的意義，對于社會、學校、家庭及教師、學生等關系實現良性循環也都有著重要的意義，值得不斷探索和改進完善。

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（作者單位：廈門實驗中學 福建廈門 361116）

（責編：若佳）