“城歸”將成為新的人口紅利

不久前，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧發(fā)表了主旨演講。他指出，中國正在悄悄地進(jìn)行一場人力資本革命，新的人口紅利正在產(chǎn)生。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力提升的同時催生了一個新的名詞“城歸”。厲以寧表示，據(jù)調(diào)查，目前“城歸”已經(jīng)占到四千萬外出農(nóng)民工的四分之一。“城歸”回來了，給農(nóng)村帶來了變化。中國正在無聲無息地進(jìn)行城鄉(xiāng)戶口一元化，而且進(jìn)行得非常快。

厲以寧指出，外國人在說中國的人口紅利已經(jīng)沒有了，這個看法是不對的。舊的人口紅利沒有了，新的人口紅利正在產(chǎn)生。人力資本的革命，實際上為中國下一步創(chuàng)新做了準(zhǔn)備。

以下為厲以寧的演講節(jié)選。

我要講的是中國正在悄悄地進(jìn)行一場人力資本革命。

十八大之后，中國發(fā)生了一個巨大的變化，那就是土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村的變化，光承包制不行，必須有土地確權(quán)，必須在土地確權(quán)基礎(chǔ)上有土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)。這樣就出現(xiàn)了一個名詞——“城歸”。

什么叫“城歸”？城歸是農(nóng)村出去打工的農(nóng)民經(jīng)過了十年、二十年，少的七八年，積累了經(jīng)驗，認(rèn)識了朋友，有了點兒儲蓄，更重要的是有了技術(shù)。農(nóng)村又需要人，就干脆回來了。我們考察了幾個地方，這個例子是非常明顯的。

據(jù)最近我們調(diào)查，“城歸”大約有多少人呢？已經(jīng)占到外出農(nóng)民工四千萬人的四分之一，這個比率還會變化，這就是當(dāng)前我們看到的情況。

土地確權(quán)了，土地流轉(zhuǎn)了，“城歸”回來了，給農(nóng)村帶來了變化。所以，現(xiàn)在中國發(fā)生一個新的情況，農(nóng)民在城鄉(xiāng)二元體制改革以后，不是一種身份，而是一種職業(yè)。過去城鄉(xiāng)二元體制把人管住了，你的戶口就是農(nóng)民，農(nóng)民就是你的身份。現(xiàn)在沒有了。大家走向城鄉(xiāng)戶口一元化了，城鄉(xiāng)戶口一元化正在中國無聲無息地進(jìn)行，而且進(jìn)行得非常快。

我們看到農(nóng)民，還有一個辦法進(jìn)城，就是分區(qū)推進(jìn)。分區(qū)推進(jìn)就是在新農(nóng)村的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公共服務(wù)業(yè)，這樣的話，再讓社會保障逐步和城鄉(xiāng)取得一致，這樣，一個區(qū)一個區(qū)在推進(jìn)，這都是中國現(xiàn)在的變化。這個變化實際上表明了這樣一點，農(nóng)民是個職業(yè)，而不是身份了，更鼓勵人們學(xué)習(xí)。現(xiàn)在500萬“城歸”從農(nóng)村回到了城市，他們在創(chuàng)業(yè)，另外還有不少人在農(nóng)村自己也在學(xué)習(xí)。現(xiàn)在在農(nóng)村最時髦的一點——進(jìn)學(xué)習(xí)班。他們明確講，這個學(xué)習(xí)班是為培養(yǎng)第二代農(nóng)場主的，他們都在學(xué)習(xí)。外國人說中國的人口紅利已經(jīng)沒有了，這個看法是不對的，舊的人口紅利沒有了，新的人口紅利正在產(chǎn)生。你們要去農(nóng)村看一看，這種變化是一種無形的變化，這個變化對中國的影響是巨大的。

將來農(nóng)民工這個詞是一個歷史的名詞，以后不會有了。因為農(nóng)民工之所以是農(nóng)民工，是兩種戶口制度之下才有的。現(xiàn)在已經(jīng)沒有了，城鄉(xiāng)戶口一體化了。所以，對中國來說，這是一個巨大的變化。我們可以講，今后若干年，中國經(jīng)濟(jì)怎么樣，我們現(xiàn)在很難預(yù)料，但是有幾點是可以肯定的。消費觀念在變，投資模式會變，就業(yè)形勢會變，也許會有一批人自己有個電腦，在家里上班，跟你訂合同。甚至再過幾十年之后，還有企業(yè)家嗎？以后不一定都叫企業(yè)家，更重要的是某一個領(lǐng)域的領(lǐng)路人。領(lǐng)路人帶領(lǐng)著大家都往這個方向走，但是不久又出現(xiàn)了新的領(lǐng)域，新的領(lǐng)路人又出來了。

創(chuàng)新是重要的，人力資本的革命，實際上為中國下一步創(chuàng)新做準(zhǔn)備，創(chuàng)新的概念也應(yīng)該有新的內(nèi)涵。大家都知道，“創(chuàng)新”這個詞是怎么來的？是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出來的，但是現(xiàn)在的創(chuàng)新和熊彼特提的創(chuàng)新概念是不一樣的。熊彼特定義的創(chuàng)新是生產(chǎn)要素的重組，在一百年前的那個時代，工業(yè)化剛開始，這樣定義是可以的。現(xiàn)在的創(chuàng)新是信息的重新組合，首先是信息，有了信息的重新組合，你才能夠這樣。

從前人老說，失敗是成功之母，當(dāng)然過去的經(jīng)驗也有道理。現(xiàn)在能夠這么說嗎？現(xiàn)在人家會說，關(guān)鍵在思路的改變，思路不改變，失敗就永遠(yuǎn)是失敗。有了小成功，就有了大成功，成功是成功之母。好多觀念都在發(fā)生變化，大量年輕人趕上了這個時代，這表明一場悄悄的人力資本的革命正在中國形成。外國人不了解中國，他不知道，中國人力資本革命最后所帶來的成果，也許我們時間越久看得越清楚。