淺談湖濱區畜禽養殖污染現狀及應對措施

周建民，陳海俠，楊旭保，王波，孫新娟

（1.三門峽市湖濱區農業畜牧局，河南三門峽472000；2.南陽市南召縣動物衛生監督所；3.三門峽市人民公園管理處）

淺談湖濱區畜禽養殖污染現狀及應對措施

周建民1，陳海俠1，楊旭保2，王波3，孫新娟1

（1.三門峽市湖濱區農業畜牧局，河南三門峽472000；2.南陽市南召縣動物衛生監督所；3.三門峽市人民公園管理處）

1 湖濱區畜禽養殖污染現狀

1.1 糞污露天堆放

部分散養戶沒有建設糞污遮雨棚，產生的干糞直接堆放在養殖區外面，不能及時清理，行走路人和周圍居民無不掩鼻快速通過。

1.2 污水不經處理直接排放

小養殖戶沒有建立沼氣池，污水直接排向周圍低洼地帶，或直接排向池塘河流，污染水源。部分雖然建有沼氣池，但年久失修不能使用。

1.3 惡臭氣體污染

養殖場產生的惡臭氣體，污染周圍環境，危害飼養人員及周圍居民身體健康。

1.4 病死畜禽處理

由于湖濱區還沒有一個病死畜禽無害化處理廠，對病死畜禽處理一般都是深埋，但存在兩大隱患：一是深度不夠，有被野狗扒出或雨水沖出來造成疫情傳播的隱患，二是有污染地下水源的隱患。

2 畜禽養殖污染原因分析

2.1 缺乏規劃，建場選址與布局不合理

一些養殖場建場比較早，選址在村鎮附近、河流溝渠旁，甚至建在自己家里，布局凌亂、畜舍簡陋、設施陳舊落后，極易對周圍群眾和水源造成污染。

2.2 養種脫節，糞污資源不能得到利用

在養殖業發展的早期，農民養殖產生的糞污經堆肥處理后直接還田，但隨著養殖規?；蛯I化，使得種養分離脫節，養殖者不種地，大量的糞污不能實現資源的綜合利用，不能及時還田消納。

2.3 環保政策滯后

在畜牧業發展中，大力發展畜牧業曾作為農業產業結構調整，實現農民增收的重要途徑，一些養殖企業在發展初期根本沒有得到環保和畜牧部門的報批就直接上馬，環境保護不是核心職能，糞污、污水和臭氣等污染沒有納入環保之列，畜牧部門也只能在場區建設的中后段以后（甚至投產以后）才能提出一些改善動物防疫條件之類的建議和對養殖環節技術指導，對糞污污染問題只能提出一些整改意見。

2.4 糞污處理設施不完善，缺乏環保意識

養殖業經濟基礎比較薄弱、利潤薄、風險大，而污水、污物處理的運營成本相對較高，（按照《畜禽養殖業污染物排放標準》要求的干清糞最小污水排放量（每百頭每天1.2 m3）計算，出欄1頭豬所產生的廢棄物要達到排放標準，處理費用將高達50多元），養殖場不愿意也承擔不起，隨意排污卻是零處罰，因此相當一部分養殖戶缺乏必要的糞污處理設施，大量未經處理的污水隨意排入池塘、溝壑、河流等。只有一些大型的養殖企業為了可持續發展才比較重視糞污處理。

2.5 缺乏實用的、低成本的糞污處理技術

雖然近些年國家鼓勵養殖企業進行糞污處理，并研制出一些處理技術，但對于這些小型養殖戶而言，這些高投入、暫時看不到回報的糞污處理設備和處理工藝無法得到推廣。

3 解決畜禽養殖污染的應對措施

3.1 目前我國普遍采用的畜禽養殖糞污技術處理模式

根據農業部關于《畜禽糞污資源化利用行動方案（2017—2020）》，總結了我國普遍采用的畜禽養殖糞污技術處理模式：一是“污水肥料化利用”模式，二是“糞污全量收集還田利用”模式，三是“糞污專業代能源利用”模式，四是“異位發酵床’模式，五是“污水達標排放”模式，六是“糞便墊料回用”模式。

3.2 建立病死畜禽無害化處理場

由于湖濱區畜禽養殖存欄量較小，病死動物相對也較少，目前正與鄰縣協商共同建立病死畜禽無害化處理場，徹底解決病死畜禽污染問題，現已經進入場地選址等前期相關準備工作。

3.3 加強監管，建立養殖企業環境污染治理長效機制

《畜禽規模養殖污染防治條例》對農牧、環保部門職能進行了劃分，環境保護主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理，農牧主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。農牧、環保部門要明確責任、通力合作，建立長效監管機制，將這一關乎我國可持續發展的事務做好。加大環保執法力度，抬高養殖污染違法成本，倒逼養殖企業自覺進行環保設施建設和改造。

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1004-5090（2017）08-0041-01

2017-07-15）