淺談農村電子商務發展策略

石家莊信息工程職業學院 楊國利 劉軍肖

淺談農村電子商務發展策略

石家莊信息工程職業學院 楊國利 劉軍肖

隨著電子商務的迅猛發展，其已經成為我國經濟增長的新動力，“互聯網+農業”已經顯著提升了農村消費水平，促進了特色產品的銷售、農產品的標準化種植（養殖），對增加農民收入、提高農業水平起到了重要的作用。同時，在農村電子商務發展中也有一些薄弱環節需要加強建設。本文以當前農村電子商務發展的成績和現狀、薄弱環節為切入點，闡述了進一步發展農村電子商務的策略。

農村；電子商務；策略

引言

2017年2月5日，新華社發布“中央一號文件”——《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》，提出農業轉方式、調結構、促改革等，推進農村經濟發展。文件首次直接將農村電商作為一個條目單獨列出來，提出要統籌推進農村電商發展，并從標準體系、信息進村、物流基礎設施等方面加強建設，指明了農村電商的發展方向。

1 農村電子商務取得的成績

近年來，農村電子商務在“互聯網+”的創新創業大潮中快速發展，誕生了一批農民“電子商務”創業致富典型，涌現了一批農村“淘寶村”“淘寶鎮”。僅從2014年10月阿里巴巴宣布啟動“千縣萬村計劃”農村戰略，建設縣級服務中心和村級服務站開始，截止到2015年12月，短短一年時間內農村淘寶村級服務站點已經超過10000個，覆蓋全國20余個省份。據最新統計，截至2016年8月底，全國共有1311個淘寶村，活躍網店超過30萬個，2016年全年農村網購市場規模達4600億元。

通過支持農村電商發展，把實體店與電商有機結合，使實體經濟與互聯網產生疊加效應，實現了促消費、擴內需，推動了農業升級、農村發展、農民增收。近年來，我國許多農村地區的精神面貌顯著改觀，農民的消費形式日益豐富，收入水平持續增加，極大地促進了農業的信息化、現代化、標準化建設進程。

從農村電子商務系統看，電子商務生態圈日趨完善，快遞公司、電子商務公司、攝影攝像、網店裝修代運營、策劃運營、金融服務機構等各種組織的出現，構成了較為完整的電子商務生態圈。

2 目前農村電子商務發展的薄弱環節

目前，我國電子商務的發展還有許多薄弱環節，影響和制約農村電子商務的發展。

一是由于經濟實力和技術方面的原因，我國農村地區網絡基礎設施建設仍與農村電子商務的發展需要之間存在較大差距。二是農村的交通、路況等參差不齊，極大影響了電商物流的效率。三是農村電商發展起步較晚，基礎設施不完善，薪資待遇不佳等因素，導致農村電子商務人才匱乏。四是冷鏈物流體系發展滯后，難以按時保質地將農村生鮮產品配送到客戶手中，物流配送體系需要完善。五是電商供應鏈各環節的互動聯合與分工協作機制尚未形成，線上與線下的融合還存在很多障礙，供應鏈體系尚不完善。

從目前的電子商務環境看，要應對好這些挑戰，就必須發揮各級政府的主導作用和各電商企業、參與的千千萬萬農民的積極性，通過完善政策環境、提供配套設施建設，加強農村電商人才培養、打造完整供應鏈等措施加以解決。

3 發展農村電子商務的策略

3.1 完善農村電子商務政策環境

要增加對農村電子商務的政策支持，對符合條件的電子商務企業及組織、個人給予擔保貸款及貼息。對近年來占據農村電子商務主體地位的涉農電商平臺，要給予相應的技術指導，并且鼓勵其融入鄉村特色產業，以此為農村特色農業發展提供宣傳平臺。

要營造良好的網絡消費環境，各級政府嚴打網上銷售假冒偽劣商品等違法行為，為凈化農村電商環境，打造優質、高效、特色的農產品供銷產業鏈奠定基礎。

3.2 加強農村電子商務基礎設施建設

首先，加大農村基礎設施建設力度，解決好通路、通水、通電、通網絡等問題，改善農村電子商務發展環境，推動電子商務進農村、服務農村。其次，加強信息網絡通信的建設。從電子商務的實現過程看，要實現真正實時的網上交易，需要較高的帶寬、非常快的響應速度作支撐，這必須由硬件提供支持。要把無線通信網絡、寬帶網絡等信息化設施納入農村基礎設施建設規劃，實施由政府主導、企業參與、群眾享用的格局，建立多層次、有特色、全覆蓋的農村信息網絡。要加強各種信息技術的開發、信息傳輸網絡的建設、信息傳輸設備的研制等，大力實施信息進村、入戶，降低農村網絡使用成本，提高農村信息網絡建設水平。

3.3 加強農村電子商務人才培養

首先要加強對農村年輕人才的教育培訓，尤其是鼓勵進城務工人員返鄉創業，通過創業帶動農村電子商務產業的發展。例如我國基層政府部門要積極為農村電子商務產業發展提供優惠政策，提高公共服務水平，促進各類人才創業創新。

其次，發揮國家高等學校及大型平臺企業的培訓、教育功能，大力實施農民電子商務、信息化知識培訓和技能培訓，將農村青年培養為新型農村電商人才，鼓勵他們網絡創業就業，讓億萬農民通過“觸網”走上“雙創”新舞臺。要加強電子商務技能再培訓和教育，不斷提高農村電商從業人員的電子商務應用技能，滿足農村電子商務發展需要。

因此，要加快農村物流快遞基礎設施建設，加快農村快遞網點布局，擴大服務覆蓋面，提高配送效率。2017中央一號文件更加重視農村電商物流的發展，明確提出“推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程”；“完善全國農產品流通骨干網絡，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設”。

[1]近一半鄉鎮不通快遞 物流仍是農村電商“短板”.經濟參考報,2016年05月22日.

[2]河北省人民政府辦公廳關于推進農村電子商務全覆蓋的實施意見.河北省人民政府辦公廳,2015年12月18日.