跨界長城保護有法可依

近年來,隨著長城旅游開發日益成為地方拉動經濟增長的重要手段,保存完好的長城段落在邊界管理、開發利用方面的爭議時有發生。與此相對的是,尚不具備開發利用價值的長城段落無人問津,缺乏管理。《辦法》對處于行政區域邊界的長城段落的保護、利用有了明確規定要求,毗鄰各方建立溝通協商機制,協商開展長城段落的保護、利用等工作,推動長城沿線各地方政府在長城保護工作中形成合力,為各方更好地開展長城保護和利用提供了保障。
“這一規定為今后長城沿線相鄰各地聯合保護、開發利用,解決長城修繕的難題提供了法律依據。今后,我們將進一步暢通長城保護管理區域溝通機制,加強與北京、天津及山西、內蒙古、遼寧的協作配合,尤其要做好京津冀協同發展中的長城保護管理工作。”張立方說,《辦法》對于跨行政區屬地的長城保護、管理有了明確規定,由政府牽頭進行溝通協商,協調矛盾和爭議,對更好地進行長城保護有實際指導意義。
“管理權摩擦反映了以前對長城的整體管理和具體保護方面存在問題。此次《辦法》對處于行政區域邊界的長城段落保護和管理提供了法律依據。”李家文說,以前圍繞長城跨界段落保護、管理有不少糾紛和爭議,毗鄰兩地在產生經濟利益的長城段落發生爭端的情況時有發生,而未開發的荒山野嶺會出現互相推卸管理責任的現象。
“毗鄰各方建立溝通協商機制對于長城保護工作意義重大,為解決跨界長城保護問題,河北省文物部門一直在努力。”劉智敏說,承德市寬城滿族自治縣與唐山市遷西縣曾就喜峰口長城的管理權產生矛盾,由于缺乏溝通協商機制,兩地在長城保護工作中出現的問題很難順利解決。此次《辦法》要求毗鄰各方建立溝通機制,各方聯合保護、解決長城修繕等難題,這將激發各方共同保護長城的積極性。