政府是長城保護的第一責任人

政府是長城保護的第一責任人

《河北省長城保護辦法》中，多次明確提出長城保護工作中的主體責任人是“長城所在地縣級以上人民政府”，這是我省進一步落實政府在長城保護工作中的主體責任地位的重要舉措。

長期以來，長城保護的法定職責落實情況一直存在短板，曾出現保護與利用“兩張皮”現象，跨邊界管理相互推諉現象等等。針對這些具體問題，《辦法》全文26條中，多次明確提出長城保護工作中的主體責任人是“長城所在地縣級以上人民政府”，這是我省進一步落實政府在長城保護工作中的主體責任地位的重要舉措。這樣一來，對長城的監管責任將更加明確，管理體制更加健全，地方政府之間的通力合作機制將更加順暢。

“政府是長城保護的第一責任人，政府應當為長城撐起第一把‘保護傘’。”張立方說，“《辦法》讓我們有法可依，但是還不夠，還需執法必嚴。長城所在地縣級以上人民政府必須切實擔起保護的責任，要有‘做長城守護神’的擔當。保護長城，守土有責，地方政府負有神圣而不可推卸的責任。”

“《辦法》進一步落實了長城保護的責任主體，是我省對2006年國務院公布施行的《長城保護條例》的具體化。”劉智敏稱，此次《辦法》的出臺，讓我省長城保護管理體制在實踐中不斷完善，為大型野外文化遺產的保護管理積累了有益的“中國經驗”。

“我省長城共分布在59個縣（市、區），涉及范圍廣。進一步落實政府和各有關部門的責任十分必要。”河北省文物局執法督察處處長李家文表示，《辦法》第四條落實了長城所在地縣級以上人民政府在長城保護工作中的主體責任；第二十三條涉及具體的問責，都為我省長城保護責任落實到位，提供了重要的法律依據。