夯實(shí)基礎(chǔ) 增加農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動(dòng)能

監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)局 劉耀艾

夯實(shí)基礎(chǔ) 增加農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動(dòng)能

監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)局 劉耀艾

一條條新修的機(jī)耕路通向田間，給農(nóng)業(yè)機(jī)械下田作業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了順暢；一家家東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)示范合作社逐年建成，給合作社農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)增強(qiáng)了實(shí)力；一個(gè)個(gè)整合農(nóng)機(jī)公共服務(wù)功能的服務(wù)中心正常運(yùn)行，給農(nóng)民辦理補(bǔ)貼和證件提供方便。

近年來(lái)，監(jiān)利縣從農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ)入手，著力改善農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施，增加農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)裝備，優(yōu)化農(nóng)機(jī)公共服務(wù)職能，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展注入了新動(dòng)能。

1 打通通向田間的機(jī)耕路

監(jiān)利縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是著名的水稻生產(chǎn)大縣。自農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅猛，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械像雨后春筍般的涌現(xiàn)，進(jìn)入農(nóng)民千家萬(wàn)戶。農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展為農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了貢獻(xiàn)。但在農(nóng)機(jī)使用中，“行路難”的問(wèn)題比較突出，農(nóng)機(jī)下田作業(yè)的通道建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)下田轉(zhuǎn)移、農(nóng)用物資農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸困難，影響了農(nóng)機(jī)效率的發(fā)揮，有的延誤了農(nóng)事。但隨著近幾年農(nóng)村機(jī)耕路項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)機(jī)“行路難”的現(xiàn)象正逐步得到改變。

“現(xiàn)在興修了機(jī)耕路，農(nóng)機(jī)下田作業(yè)、農(nóng)用物資農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方便多了。”尺八鎮(zhèn)老屋村黨支部書(shū)記胥柏平說(shuō)，原先村里的機(jī)耕路，都是土路，因長(zhǎng)期處于無(wú)人管理和無(wú)人養(yǎng)護(hù)維修，路況很差。有的機(jī)耕路越來(lái)越窄，變成了羊腸小道；有的被雨水沖壞，坑坑洼洼，溝壞橋毀，成了斷頭路。2017年農(nóng)機(jī)局安排機(jī)耕路項(xiàng)目，村里修復(fù)了機(jī)耕路，農(nóng)機(jī)出入順暢多了，老百姓非常高興。

“監(jiān)利縣機(jī)耕路項(xiàng)目自2014年開(kāi)始啟動(dòng)。2015年在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)村實(shí)施，2016年在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)村實(shí)施，2017年在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)村實(shí)施。”監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)陳義書(shū)介紹，“農(nóng)村機(jī)耕路實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、逐年實(shí)施。建設(shè)資金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶自籌為主，縣財(cái)政采取‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’方式適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，由農(nóng)機(jī)局制定具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)方案，按照‘村申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批、村為主體、分級(jí)驗(yàn)收、縣級(jí)補(bǔ)貼、不增債務(wù)’的原則進(jìn)行操作。”

據(jù)了解，監(jiān)利縣政府2015年安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金300萬(wàn)元，新建或改擴(kuò)建機(jī)耕路150 km；2016年安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金500萬(wàn)元，新建或改擴(kuò)建機(jī)耕路250 km；2017年安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金700萬(wàn)元，新建或改擴(kuò)建機(jī)耕路350 km。按照規(guī)劃，爭(zhēng)取5年左右全縣農(nóng)村機(jī)耕路通行能力整體上達(dá)到一定水平。

2 政企發(fā)力給合作社添翼

經(jīng)過(guò)監(jiān)利縣尺八鎮(zhèn)街，登上長(zhǎng)江干堤，放眼向南望去，監(jiān)利縣尚正農(nóng)機(jī)合作社“東風(fēng)井關(guān)尚禾農(nóng)機(jī)示范合作社”的大字招牌映入眼簾。向南走上百余米，便是監(jiān)利縣尚正農(nóng)機(jī)合作社所在地。

走進(jìn)合作社，新建的機(jī)庫(kù)棚里整齊擺放的各式東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)和機(jī)具一應(yīng)俱全，旁邊還有機(jī)械維修配件房。“這些是新買(mǎi)的農(nóng)機(jī)，清一色東風(fēng)井關(guān)公司生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品”尚正農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)歐陽(yáng)斌臉上洋溢著喜意，“這全套機(jī)械價(jià)值200萬(wàn)元，我們只花了75萬(wàn)元就買(mǎi)回來(lái)了。”

“2014年監(jiān)利縣和東風(fēng)井關(guān)公司達(dá)成協(xié)議，通過(guò)縣政府扶持、農(nóng)機(jī)企業(yè)讓利、農(nóng)機(jī)合作社配合，共同發(fā)力，分期分批用東風(fēng)井關(guān)公司生產(chǎn)的先進(jìn)全套全程農(nóng)業(yè)機(jī)械武裝監(jiān)利縣的農(nóng)機(jī)合作社，建成東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)合作社示范社。”監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)陳義書(shū)介紹，“一方面增強(qiáng)全縣農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力；另一方面發(fā)揮示范社的輻射作用，引導(dǎo)帶動(dòng)周邊農(nóng)民使用優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)的普及應(yīng)用率，從而推動(dòng)監(jiān)利縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級(jí)。”

監(jiān)利縣建設(shè)東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)示范合作社，采取政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和企業(yè)讓利，調(diào)動(dòng)合作社的積極性，實(shí)行政企社共建，重點(diǎn)是裝備東風(fēng)井關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。每家合作社增添價(jià)值200萬(wàn)元、用于水稻耕種收的全套機(jī)械。對(duì)每家合作社縣政府扶持資金75萬(wàn)元，享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼30萬(wàn)元，東風(fēng)井關(guān)公司讓利20萬(wàn)元，合作社最后只需花75萬(wàn)元。

據(jù)了解，監(jiān)利縣東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)示范合作社建設(shè)從2014年開(kāi)始啟動(dòng)。2014年在新溝鎮(zhèn)建成東風(fēng)井關(guān)福天下農(nóng)機(jī)示范合作社，2015年在尺八鎮(zhèn)建成東風(fēng)井關(guān)尚禾農(nóng)機(jī)示范合作社，2016年在程集鎮(zhèn)、黃歇口鎮(zhèn)、周老嘴鎮(zhèn)、分鹽鎮(zhèn)分別建起了農(nóng)家歡、興華、大長(zhǎng)湖、聯(lián)民東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)合作示范社。2017年正著手建設(shè)三豐、志勇、五聯(lián)、新喜4家東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)合作示范社。

3 串起農(nóng)機(jī)公共服務(wù)鏈條

“往年買(mǎi)農(nóng)機(jī)，三天兩頭跑，找這個(gè)找那個(gè)，又是缺這又是缺那，2017年好了，2017年買(mǎi)這個(gè)農(nóng)機(jī)，全部是一條龍服務(wù)，一會(huì)兒就給辦成了。”監(jiān)利縣大垸農(nóng)場(chǎng)楊洲分場(chǎng)1隊(duì)農(nóng)機(jī)大戶張亮2017年買(mǎi)了1臺(tái)東方紅LY1304輪式拖拉機(jī)，將拖拉機(jī)開(kāi)到監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)一站式服務(wù)中心，他上午只用了半個(gè)小時(shí)的時(shí)間就辦完了所有手續(xù)。

服務(wù)中心工作人員全程為張亮服務(wù)，首先進(jìn)行車輛登記、噴補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)、人機(jī)合影，然后現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)具、辦理牌證，最后預(yù)錄入購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng)；在公示無(wú)異議后，由縣財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付到他提供的銀行卡里。

前些年監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)公共服務(wù)分2塊，一塊是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理，在監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)；一塊是農(nóng)機(jī)監(jiān)理辦證，在監(jiān)利縣行政服務(wù)中心。農(nóng)民購(gòu)機(jī)后，辦理相關(guān)手續(xù)要兩頭找兩頭跑，給農(nóng)民帶來(lái)很大的不便。

為了更好地方便全縣購(gòu)機(jī)農(nóng)戶，2017年監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)局將局購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等聯(lián)合起來(lái)統(tǒng)一辦公，給農(nóng)民創(chuàng)造購(gòu)機(jī)所需的“一站式”服務(wù)中心平臺(tái)。“農(nóng)戶從現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具審核、噴涂補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)、人機(jī)合影、登記建檔、信息錄入等申領(lǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的所有手續(xù)，不用出服務(wù)中心即可一次性全部辦理完畢。”監(jiān)利縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)陳義書(shū)說(shuō)，“將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)整合，形成服務(wù)鏈條，一方面提高了農(nóng)機(jī)部門(mén)的服務(wù)效率；另一方面方便了農(nóng)民群眾，減少了農(nóng)民群眾辦理相關(guān)手續(xù)往返的時(shí)間和成本，提高了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)部門(mén)滿意度。”

2017-06-13）