貴州省盤縣盤關鎮農業綜合服務中心農機工作組吳敏
鄉鎮農機的安全管理探析
貴州省盤縣盤關鎮農業綜合服務中心農機工作組吳敏
鄉鎮農機安全管理工作中因面廣、人多、路差、機具差、專職人員少等因素,管理難度較大,本文筆者分析了原因,提出了解決措施,可供大家參考。
農機;安全管理;隱患;措施
1.1 機具和操作員問題突出
受地理條件的限制、經濟的制約和文化落后的影響,農機使用問題比較突出。首先是農機操作員的安全意識薄弱。盡管一直在對操作者進行安全培訓教育,很多人員還在忽視和放松安全駕駛:無證駕駛,廢車、病車、黑車從運,酒駕,疲勞駕駛,超速、超載、載客搭人,不辦理保險,不按期參加車輛檢驗等違法違規行為時常發生。其次是不注重機具性能,農機操作員重掙錢輕機具保養、維修,超負荷使用;還有就是路況差,機械安全性能損害大,機子易老化。
1.2 面廣機多整治難
農村機械數量繁多、分布廣,安全隱患不能及時管理和整治。大部分農機操作員沒有接受過正規的操作技術培訓,安全意識薄弱、技術差。又加上專業技術人才少,購買配件要遠尋,導致病機作業潛伏隱患;還有更重要的一點是加工房設置簡單,電線安裝極不規范,更沒有劃分危險區域、設置部位警示標志,再加上防護措施設置不齊,安全事故隱患極大。
1.3 宣傳不夠,意識不強
農機管理部門由于鄉鎮工作的多樣化,沒有更多的時間從事此類工作,宣傳的力度遠遠不夠。
1.4 檢驗檢測傳統化
農機監理部門缺少監理所需的必備設施,一些檢驗檢測設備又年久失修,檢測效果大打折扣。再加上一部分檢驗人員在實際工作中,還在以傳統經驗為主,注重“眼看、耳聽、手摸”同時勘察設備也較少,制約著交通事故的勘察效能。這些因素都可能影響和制約著農機執法的規范化建設和執法的應變能力,農機監理工作很難向較高層次發展,致使農機安全生產工作有較大的困難和阻礙。
1.5 專職人員少,體系不完善
鄉鎮農機人員工作崗位變動大,主要精力用于從事政府安排的其他工作,如駐村工作、計生工作等,分身乏術難以承擔起本職工作,做好“三農”服務就難以實現。鄉鎮的農機站人員少、面廣、機多,“中心”工作多,無疑難以正常履職,機構被撤銷或合并現象普遍存在,同時專業人員流失嚴重,在崗的農機人員從業時間少,業務素質影響較大,很難掌握好新型農機具使用技術以及做好推廣。接受專業技能培訓時間少,無法適應快速發展的農村經濟形勢。不僅人員少,相關的工作經費也少,必然造成對農機安全管理工作產生影響。
2.1 強化培訓,提高機主及機手的診斷水平
加強培訓,提高從業人員的主觀診斷能力,如:手觸摸懷疑故障或者故障的相關部位,以利于快速發現故障所在。從業人員用手摸制動鼓感覺明顯燙手,便可初步斷定是車輪制動器存在制動阻滯。觀察到漏油、漏水、發動機排出的煙量和顏色異常等異?,F象便可知對應的機件有安全隱患。此時不僅要直接眼觀還可借助放大鏡檢查磨損、破損、裂紋,還可借助于手錘敲擊對裂紋和鉚釘的松動進行檢查,或新、舊零件進行對比檢驗等操作。根據排出氣味的不同,如皮帶的橡膠氣味、摩擦片的燒焦味等可以判斷可能發生故障的部位,使用氣味診斷法時還應結合異常氣味與伴隨的煙氣特征等現象進行綜合判定才能提高準確度。根據異常響聲和伴隨聲特征來判斷故障部位,特別要注意根據響聲與轉速、溫度和所載負荷不同來確定與發出響聲位置的關系來提高判斷故障的準確率。如發動機活塞敲缸與轉速、負荷、溫度共同作用發出的不同聲響類型。上述這些主觀診斷方法既易學又實用,對降低安全隱患,早發現、早維修,有比較大的實用價值。
2.2 加大專項整治力度
要確保農機路上行駛以及路下作業的安全,就一定要狠狠采取有力的措施抓好抓實大農機專項整治。還要組織專門的人員力量,深入田間、農家、集市以及農業機具作業場所,進村入戶地依法對各類無牌、無證的拖拉機、其他農用車等進行地毯式的詳細排查;對跨區域作業更要嚴格做好安全檢查,一旦發現疲勞駕駛、酒后駕駛等各類違法、違紀、違規、違章的行為,嚴查嚴處。對駕駛證、行駛證等證不齊人員在農機投入跨區作業時一定要要嚴格杜絕;要聯合安監、公安及交通各個部門對無牌、無證、違法載人和未經檢審的農業機械進行大力查處整治。
2.3 加強宣傳提高法制意識和安全意識
絕大部分出現違法違章駕駛、操作農業機械的農機人員,和發生農機事故的,都是因為安全意識薄弱所造成的。要定期組織開展農機操作人員安全教育培訓,并形成制度,重點開展實際案例教學,增強安全教育效果。在農機安全檢查中,凡違法違章者一方面要嚴管重處,另外采取不接受安全教育不放過的措施,以提高其遵章守法的自覺性,只有解決了農機操作員自身的意識低、操作水平差和不規范的問題才能從根本上解決農機安全生產問題。
2.4 部門聯動,規范執法
農村路況差農機車輛和其他農機具量大、面廣,鄉鎮農機專職人員少,為防止管理疏漏,必須派出所、綜治辦和農業綜合服務中心部門聯動、規范執法,綜合整治,才能起到良好的效果。