教育決策需要有爭論

■王道坤

【案例】納科爾公司曾經(jīng)是一家非常糟糕的企業(yè)，走到上個世紀60年代中期時，沒有幾個人不懷疑它已經(jīng)走到了破產(chǎn)的邊緣。但在新任行政總裁肯?埃弗遜的領導下，各項正確的經(jīng)營決策陸續(xù)出臺，企業(yè)在不斷的策略調(diào)整和經(jīng)營轉向中，找到了最適合自己的發(fā)展方向和發(fā)展目標，開始大踏步走入上升期。到了90年代末，納科爾公司逐漸成為美國鋼鐵企業(yè)的龍頭老大。

細心研究之后人們發(fā)現(xiàn)，納科爾公司起死回生走向成功的寶典其實很“簡單”，那就是在做決策時，放權讓人們爭吵和爭論，在討論和爭論中找到問題的癥結、理清經(jīng)營的思路、制定最佳的策略。在納科爾公司，開會討論問題時，人們根本不必忌諱職位、權限、年齡和閱歷，完全可以暢所欲言，直到事情有眉目為止，盡管會場因此而顯得亂糟糟的，領導也毫不在乎。有時候，參加會議的人員甚至高聲叫喊著，在桌子旁邊揮舞著手臂，臉因為激動而漲得通紅，幾乎要大打出手的樣子，也沒有人去計較。基層員工可以無拘無束地擠進總裁辦公室，就某些問題大叫大嚷，直到達成共識為止。……就是通過這樣一次次的爭論和爭吵，納科爾公司有了正確的發(fā)展思路，有了符合客觀實際的一次次決策，企業(yè)終于沿著良性軌道一路發(fā)展壯大起來。

現(xiàn)實：在很多學校的決策過程中，鮮有納科爾公司那樣激烈爭吵的場面，甚至連心平氣和的爭論都很難見到。領導層開會討論問題的時候，往往都是學校的“老總”——校長一個人在闡述觀點，發(fā)表看法，提出執(zhí)行方案，做出行政裁決。參加會議的領導，不管是副校長，還是科室主任，大多都是看著校長的臉色說好話，順著校長的思路“爬梯子”，幾乎沒有幾個人發(fā)表獨立的觀點，也不去表達自己的看法，所謂的開會討論問題，僅僅流于“開會”的形式而已，很少有“討論”的場面，更不會有“爭論”的場景出現(xiàn)。

思考：出現(xiàn)這樣的局面，首先在于校長的民主意識淡薄，而權利欲又特別突出，總以為自己是學校的最高決策者，有人、財、物的最終決策權，其他人必須無條件地服從和執(zhí)行。有些校長的封建意識特別濃厚，不管在什么場合，都不給其他人發(fā)表不同意見的機會，假若出現(xiàn)不同的聲音，還會偏激地以為是在向校長的“權威”挑戰(zhàn)。久而久之，下屬們也就囿于自己的“權限在這樣的管理體制中，一旦決策偏差，學校管理出了問題，承擔責任的只能是校長一個人。

有些校長為了保持所謂的領導威嚴，總是喜歡深居簡出，不屑于與教師親密接觸，平時也不愿意到教研組里去，本能地與教師劃開一條深深的鴻溝，致使校長與教師之間缺少有效溝通的渠道。假若碰到問題，特別是涉及自身利益的問題，有教師到校長辦公室里爭辯幾句，極有可能遭到校長無情的鞭笞，被扣上“目無領導”“狂妄自大”“自私自利”的大帽子。長此以往，教師就會本能地遠離校長，與校長保持相當?shù)木嚯x，不管開什么樣的會議，任憑主持人怎樣啟發(fā)，教師們一般不會說出事情的真相，也輕易不去表達自己的真實看法。

校長不喜歡下屬發(fā)表不同意見，開會就只能是單向的信息傳遞，根本不可能有雙向或多向的溝通交流，雖然保持了領導威嚴，但卻無法實現(xiàn)思維碰撞，開會現(xiàn)場必定死氣沉沉。有些時候，為了實現(xiàn)會場上的所謂“民主”，賺得一個“民主管理”、“作風正直”的好名聲，校長不得不在會前“通氣”，安排某個副校長或科室主任發(fā)表哪些意見，提出哪些建議。很明顯，這些人即使在會場上冠冕堂皇地談論幾句，嘴里吐出的也僅僅是自己的語言外殼，思想核心依然來自校長的大腦。對于科學決策來說，這樣的聲音沒有任何意義。

借鑒：企業(yè)管理與學校管理有許多相似、相同、相通之處。領導刻意放權，讓同事們大膽地去爭吵、爭論，無疑是讓人們丟掉壓力，放棄思想包袱，能無拘無束地敞開胸懷、大膽思維，充分表達自己的觀點。在激烈的辯論之中，能逐漸理清企業(yè)的發(fā)展思路，為正確決策、科學決策奠定良好的基礎。

眾人拾柴火焰高，只有放手讓群眾參與決策，才能揚長避短，很好地規(guī)避風險、杜絕浪費。

學校管理何嘗不是這樣呢？沒有廣大教職工的積極參與，校長的主導意識就會成為一種霸權和專制。一人獨大的校園，失去了集思廣益的機會，難免不會出現(xiàn)決策失誤，甚至出現(xiàn)嚴重的決策錯誤。學校管理無小事，即使是很小的一點失誤，也會影響百年樹人的大事，損失的可能就是眾多孩子的前程。如果教職工找不到表達訴求的渠道，找不到當家作主的自我感覺，工作積極性就要大打折扣，創(chuàng)建和諧校園就會成為一個不切實際的夢想。

中國的傳統(tǒng)文化特點是“和為貴”。只要領導有寬廣的胸懷，時時處處從工作的角度考慮問題，能放手讓下屬發(fā)表不同意見，不上綱上線，不計較語氣和態(tài)度，在一些有爭議的問題上主動征求下屬的意見，就會引起必要的爭論，在爭論中看清實質(zhì)，相信很多決策失誤是完全可以避免的。最為關鍵的是，在給予充足的參與爭論的機會后，教職工的主人翁地位會得到充分的體現(xiàn)，即使受條件限制，個人的意見和建議不能被采納，但只要真正參與了，心理愿望就會得到極大的滿足，工作的熱情因此就會空前高漲。

決策不能怕爭論，管理決策過程需要有爭論，也應該有爭論。讓教師們參與并且爭論一下，聽聽一線不同的聲音，不會讓校長失去威信，反倒能提升校長的人格魅力。