新常態下加強營林生產有效管理的具體對策研究

張翼鴻

（云南省昭通市昭陽區林業局 657000）

新常態下加強營林生產有效管理的具體對策研究

張翼鴻

（云南省昭通市昭陽區林業局 657000）

隨著社會經濟的迅速發展，我國的經濟結構已經發生了很大的改變。過去我國未了發展經濟深深的傷害了環境，現在我們有資本和時間來改良環境，國家和人民對于資源和環境越加重視。加上退耕還林造林等相關政策的深入貫徹實施，營林事業相較于過去也發生了結構和內容上的變化。因此，本文將從營林的概念、營林生產現狀分析和加強營林生產的有效管理的具體對策這三個大的方面來研究新常態下的營林生產管理工作。

營林生產；管理；對策

引言

過去我國的經濟結構比較單一，林業經濟在我國的經濟體系中具有非常重要的地位。隨著新時代的到來，我國能夠利用的自然資源越來越少，為了我們后代子孫的發展，國家越來越重視資源的可持續發展。加之退耕還林造林等政策的實施，可持續發展戰略的實施，林業發展漸漸的從純經濟性變得更加具有公益性，因此，新形勢下的營林生產的管理措施也應做出相應的改變。

1 營林的概念

所謂的營林就是就是運用科學的方法造林，是我國林業產業的核心內容。通過科學營林可以使得土地資源得到最大程度上的利用，可以使林業獲得收益的同時，最大程度的保護自然環境，使人與自然獲得協同發展。

以一家國際公司的營林過程為例，包括生態系統模式的建立、土地利用的策略和各種資源森林的排查等多個準備工作。通過科學營林可以使該項目的林業得到大力的發展，當地的生態環境也會得到相應的改善。提升營林技術不僅可以提高林業獲得的收益，也可以改善自然環境，是個一舉多得的良好足措。

2 我國營林生產現狀

（1）營林生產質量欠缺。營林生產過程中為了利益，造林種苗質量不達標的情況時有發生。我國的營林質量管理制度其實非常的完善，只是生產企業并沒有遵守飲料質量管理制度。出現了生產作業無人指導、生產作業過程無人監管，生產作業結果驗收馬虎等種種不符合規章制度的情況發生。質量管理制度無人遵循導致生產結果不達標，質量得不到保障。

（2）營林過程中的人員配備不到位，缺乏專業人才。營林計劃的設立、營林過程中的監管、營林結果的驗收、營林過程中的調度都需要專門的工作人員來擔任。可是由于營林公司在成本和難度上的考量，配備人員的數量和專業性都極其不足。使得生產計劃無法完全落實，生產過程中的資料和記錄也很不規范，無法為后期營林技術的提高提供經驗。

（3）營林調查設計的面積與現地實際面積不相符。營林生產計劃中的調查設計的面積與現地實際面積是有一個誤差范圍的。但是現實中往往因為單位成本上的考量和人員測量上的誤差出現了調查設計面積和現地實際面積不相符的情況，但是相關的監管還處在不成熟的階段，

3 加強營林生產的有效管理的具體對策

新常態下的營林生產的范圍和性質出現了一些變化，所以要及時調整管理方式，以使營林生產繼續高效發展。因此，通過各方面的調查研究，具體提出以下幾個對策為各位專家學者提供靈感。

（1）配備專業的管理人才。管理活動本來就是以人為主的活動，因此想要加強營林生產的有效管理需要配備專業的管理人才。在營林過程中因為種苗采購質量不達標、生產作業無人指導、生產過程無人監督等問題造成了很大的損失，究其原因都是人的問題。所以通過配備專業的管理人才能夠有效的對這個環節進行監管，任人才為用。因此，配備專業的管理人才是加強營林生產有效管理的前提條件。

（2）加強林業隊伍。林業部門作為營林生產的主要監督部門，應該加強林業部門的基礎設施建設和人才隊伍建設。營林生產活動的整個進程復雜，營林工程時間跨越大，應該要加強對于營林生產的事前事后監督，切實提高對于營林生產的有效管理。這些管理都需要配備先進的管理儀器和大量的人力物力投入。因此，加強林業隊伍，增強基礎設施建設是加強營林生產有效管理的必要條件。

（3）完善相關管理條例。因為營林生產在新形勢下發生了一些變化，所以林業部門的相關管理條例沒有進行及時的更新，執法部門在執法過程中出現困難，對于違法行為界定不明。使想要遵循管理條例的企業無法可依，使有些不法企業鉆了空子。因此要加強相關管理條例的完善，使執法行動有法可依、有法必依。因此，完善相關管理條例是加強營林生產有效管理的有力保障。

4 總結

從過去的到現在，我們從一窮二白的日子變成了衣食無憂的現代生活，依賴于我國的地大物博。我們不斷的從土地母親身上汲取我們賴以發展的資源，一不小心已經傷了土地母親的筋骨。而如今經濟貿易已經發展的如火如荼，是時候通過營林生產的方式恢復過往被我們砍伐掉的森林。從現在到未來，通過加強營林生產的有效管理，讓營林生產真正的發揮作用，讓土地重新恢復生機，讓空氣重新清新，讓我們的子孫后代還有擁有無盡的土地資源和林木資源，讓失去家園的動物重新回歸。

[1]王焱.新常態下加強營林生產的有效管理的具體對策研究[J].經營管理者，2016（07）.

[2]李 哲.吉林琿春市營林生產中存在的問題及對策[J]吉林農業，2010（11）.

[3]文京植.關于對當前營林生產工作中的幾點建議[J].生物技術世界，2012（07）.

F326.2

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1005-7897（2017）20-0201-02

2017-9-20