林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中意義分析

余軍

（桃源縣理公港鎮(zhèn)林業(yè)管理站 湖南桃源 415700）

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中意義分析

余軍

（桃源縣理公港鎮(zhèn)林業(yè)管理站 湖南桃源 415700）

對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)而言，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃計(jì)劃具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文針對(duì)我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際情況，闡述了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃技化，分析了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中具有的現(xiàn)實(shí)意義，并針對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中存在的問題，給出了相應(yīng)的解決策略，希冀能夠促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的順利開展。

林業(yè)；調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)；生產(chǎn)建設(shè)

1 引言

近年來，隨著我國發(fā)展的不斷推進(jìn)，各行各業(yè)都取得了很大的發(fā)展成果，林業(yè)也不例外。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)作為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容，在林業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，需要得到相關(guān)人員的關(guān)注和重視。但是實(shí)際上，我國林業(yè)在發(fā)展的過程中，仍然存在著調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)問題，因此林業(yè)的發(fā)展會(huì)受到一定的限制，對(duì)此相關(guān)部門需要給予一定的重視，確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮積極地作用。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)簡述

2.1 林業(yè)調(diào)查

林業(yè)調(diào)查實(shí)際上就是林業(yè)監(jiān)管工作人員調(diào)查林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作，即對(duì)林業(yè)建設(shè)的實(shí)地、地質(zhì)、社會(huì)以及環(huán)境等方面進(jìn)行綜合考察，看欺其是否滿足林業(yè)建設(shè)的實(shí)際要求。工作人員需要結(jié)合調(diào)查結(jié)果設(shè)計(jì)相應(yīng)的林業(yè)建設(shè)方案，因此林業(yè)調(diào)查工作的開展很有必要。

2.2 林業(yè)設(shè)計(jì)

林業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)際上就是對(duì)林業(yè)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，相比于林業(yè)規(guī)劃工作而言，林業(yè)設(shè)計(jì)工作需要更較全面、詳細(xì)的設(shè)計(jì)林業(yè)與綠化工作。同時(shí)，林業(yè)設(shè)計(jì)需要全面考慮林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)不同方面的內(nèi)容，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的順利開展。

2.3 林業(yè)規(guī)劃

林業(yè)規(guī)劃實(shí)際上就是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)部署情況進(jìn)行具體的預(yù)測(cè)，全面考慮林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在和未來，保證林業(yè)發(fā)展具備一定的連續(xù)性。同時(shí)還需要綜合考慮林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的短期效益與長期效益，全面考慮個(gè)人利益和集體利益。林業(yè)規(guī)劃主要包含國家和區(qū)域規(guī)劃，不同的劃分需要在相同的政策下進(jìn)行確定，使林業(yè)的發(fā)展不但符合國家政策的要求，還能夠符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際需求，即在國家林業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，使林業(yè)發(fā)展具備一定的特色性。

3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的意義

3.1 能夠?yàn)榱謽I(yè)的生產(chǎn)提供必要的依據(jù)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于林業(yè)的重要內(nèi)容，林業(yè)與人們的生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，人們的生活和生產(chǎn)離不開林業(yè)。林業(yè)的生產(chǎn)需要在確保生態(tài)平衡不被破壞的基礎(chǔ)上開展，在獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還需要保證林業(yè)可以持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展下去。實(shí)際上我國的林業(yè)發(fā)展存在一定的問題需要解決，比如林業(yè)發(fā)展過程中過分的重視經(jīng)濟(jì)效益，因此會(huì)對(duì)林業(yè)實(shí)施掠奪性開發(fā)，這樣不但會(huì)影響林業(yè)發(fā)展的平衡，還會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠從科學(xué)發(fā)展的方面綜合的評(píng)價(jià)并預(yù)測(cè)林業(yè)的實(shí)際占地面積，從而幫助林業(yè)工作者們意識(shí)到林業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)間存在的矛盾，提醒他們林業(yè)開采需要保持一定的量和度，在提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還需要確保林業(yè)能夠穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展下去。

3.2 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)同發(fā)展

林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)需要嚴(yán)格按照國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開展，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，使林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。林業(yè)部門在發(fā)展的過程中不但需要重視經(jīng)濟(jì)效益，還需要注意到生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以林業(yè)生產(chǎn)想要更好的發(fā)展下去，首先需要科學(xué)、合理的規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)。林業(yè)的管理是通過林業(yè)調(diào)查部門收集相關(guān)的數(shù)據(jù)，然后林業(yè)部門按照數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)林業(yè)生產(chǎn)做出相應(yīng)的決策，所以對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)而言，做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作非常重要，能夠幫助林業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。

3.3 為森林保護(hù)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

近年來，雖然我國的經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展，但是對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，人們逐漸意識(shí)到森林保護(hù)的重要性。對(duì)于森林保護(hù)工作而言，單純的停留在意識(shí)階段仍然不夠，人們需要將其具體的進(jìn)行落實(shí)，所以怎樣科學(xué)引導(dǎo)、落實(shí)環(huán)保行為成為了現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的主要內(nèi)容就是收集并整理林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的相關(guān)信息，幫助林業(yè)部門做好結(jié)果分析，并制定相應(yīng)的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，從而使我國的林業(yè)能夠向著可持續(xù)的方向發(fā)展下去。

3.4 為提升林業(yè)部門的整體工作效率做出貢獻(xiàn)

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)包含科學(xué)性、實(shí)際性和技術(shù)性，該工作實(shí)施的主要目的就是幫助林業(yè)從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，科學(xué)、合理的評(píng)估、分析林業(yè)事業(yè)的發(fā)展情況，然后指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠提供林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)必須的數(shù)據(jù)和信息，幫助林業(yè)選擇最佳的發(fā)展策略，解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，保證林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的順利開展，幫助林業(yè)部門提升整體的工作效率。

3.5 對(duì)個(gè)人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)不但能夠?qū)α謽I(yè)的生產(chǎn)建設(shè)起到指導(dǎo)作用，還能夠?qū)€(gè)人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作需要調(diào)查森木的實(shí)際使用權(quán)和所屬權(quán)，找到使用者和所屬者之間的關(guān)系和問題。近年來，隨著承包林的發(fā)展，林業(yè)存在著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)利益糾紛問題，所提構(gòu)建良好的使用者和所屬者關(guān)系，才可以最大程度的保證雙方的合法權(quán)益。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能夠從公平角度進(jìn)行分析，明確森林所屬權(quán)和使用權(quán)之間的界限，幫助森林的所屬者和使用者獲得其應(yīng)有的權(quán)益。

4 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題及解決措施分析

4.1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題分析

4.1.1 重視程度不夠

林業(yè)相關(guān)部門對(duì)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重視程度不夠，因此林業(yè)的發(fā)展沒有科學(xué)的指導(dǎo)。林業(yè)部門若對(duì)詳細(xì)的林業(yè)資源不夠了解，必然會(huì)導(dǎo)致管理工作缺乏針對(duì)性和具體性，無法真正的改善我們的生態(tài)環(huán)境。

4.1.2 受經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件的制約

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作實(shí)際非常艱苦，工作地點(diǎn)一般設(shè)在野外，并且勞動(dòng)強(qiáng)度很大，人們的生活條件也比較艱苦，所以在發(fā)展的過程中會(huì)受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的制約。此外，設(shè)備等技術(shù)條件有限，工作進(jìn)度和質(zhì)量無法得到保障，因此會(huì)增加林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的難度。

4.1.3 技術(shù)不夠先進(jìn)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作具備很強(qiáng)的專業(yè)性，因此對(duì)工作人員的技術(shù)要求較高，因此很多人員無法滿足需求。此外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作任務(wù)多、工作量大，所以難以提升工作效率和質(zhì)量。

4.2 解決林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)問題的措施分析

4.2.1 引入高素質(zhì)人才并提升技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)

為了提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，首先需要積極的引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，提升在職員工的整體專業(yè)素質(zhì)，使員工意識(shí)到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重要性。

4.2.2 增加資金的投入

增加林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的資金投入量，將陳舊的設(shè)備更換為新設(shè)備，從而提升整體工作效率，此外還需要結(jié)合工作人員的工作情況，適當(dāng)?shù)奶嵘巴饧夹g(shù)人員的工資水平，使其能夠更好地投入到工作當(dāng)中。

4.2.3 積極開展技術(shù)創(chuàng)新

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作具有很高的技術(shù)性，因此想要做好該項(xiàng)工作需要過硬的技術(shù)支持，但是實(shí)際上我國現(xiàn)在的技術(shù)水平有限，因此調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)果并不是非常的精確，因此需要積極開展技術(shù)創(chuàng)新，提升技術(shù)水平。

5 結(jié)束語

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不但能夠?yàn)榱謽I(yè)的生產(chǎn)提供必要的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)同發(fā)展，為森林保護(hù)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)為提升林業(yè)部門的整體工作效率做出貢獻(xiàn)，還能夠?qū)€(gè)人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，因此相關(guān)人員和部門需要重視林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作，確保我國的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)能夠向著可持續(xù)的發(fā)向發(fā)展下去。

[1]王雪冬.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系探討[J].現(xiàn)代園藝，2015（18）：230.

[2]唐志.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用探討[J].低碳世界，2015（27）：295～296.

[3]覃東紅.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代園藝，2014（11）：74～75.

[4]鄒小紅，劉聯(lián)盛.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用[J].科技與企業(yè)，2012（05）.

[5]鄭遠(yuǎn)富.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的思考[J].綠色科技，2015（8）：180～181.

F326.2

A

1005-7897（2017）20-0170-02

2017-8-2

余 軍（1974-），男，助理工程師，大專，主要從事林業(yè)資源的監(jiān)督管理、林權(quán)糾紛處理、指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)、開展林業(yè)技術(shù)服務(wù)、推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)、森林防火及病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)工作。