李強滕學龍高世鑫王玉江
1、新賓滿族自治縣鋼山林場 2、新賓滿族自治縣上夾河林場
低碳經濟是生態文明的重要表現形式之一,貫穿于生態文明建設的全過程,是生態文明建設的本質屬性。林業是低碳經濟的主要承擔者,擔負著發揮低碳效益和應對氣候變化的重要任務。因此本文基于我國林業在低碳經濟發展中的作用,闡述林業低碳經濟發展模式的具體對策。
林業;低碳經濟;發展模式;新常態
關于林業低碳經濟發展模式研究
李強1滕學龍1高世鑫1王玉江2
1、新賓滿族自治縣鋼山林場 2、新賓滿族自治縣上夾河林場
低碳經濟發展模式就是在可持續發展理念下,通過技術、制度等轉型與調整,實現“五位一體”協調發展。林業是低碳經濟發展不可或缺的部分,具有維護生態安全和應對氣候變化的主體功能,在低碳經濟發展模式下發揮著重要的作用。
林業在低碳經濟發展中起著關鍵性的作用:首先林業是低碳經濟發展的主要途徑。目前我國環境問題日益突出,而實現低碳經濟的關鍵是保證森林資源的主體作用,因此林業是低碳經濟發展的最大碳庫;其次林業也是生物能源開發的重要載體。低碳經濟改變以往以能源消耗為主的模式,強調生態能源、可再生能源的利用,林業則是可再生能源的重要載體;最后林業也是生態文明建設的重要基礎。
林業是低碳經濟發展模式的重要組成部分,雖然近些年我國林業改革取得了不錯的成績,但是在低碳經濟發展模式下,林業發展還存在以下問題。
林業產業結構不合理:一方面林業產業存在森林資源培育管理積極性不高的問題,導致我國林業第一產業市場附加值不高。另一方面林業產業深加工、精細加工不夠,尤其是科技成果轉化不足,影響林業的科技貢獻率。
強化林業管理是提高林業經濟效益、社會效益以及生態效益的重要手段,然而基于各種因素的限制,我國林業管理模式存在一些問題:首先我國林業管理仍然沒有擺脫粗放式的管理模式,忽視對互聯網等技術的應用,導致林業管理效益價值不高;其次我國林業管理理念還不完善,過度追求GDP,忽視林業的生態價值;另外,還有資金、人力資源等方面的不完善等等。
基于我國林業供給側結構改革的推進,我國林業制度趨于完善,但是與低碳經濟發展要求相比,我國制度建設還存在不少的問題:一是我國政府干預比較多;二是我國林業低碳經濟發展相關的法律制度還存在不足,在具體的實施中存在執行難的問題;三是補貼制度還有待完善。
首先調整林業產業結構,林業第一產業要逐步向種植、養殖業調整,實現多元化發展模式。與此同時林業第二產業要做好深加工,提高林業產品的市場價值。例如林業部門大力發展消費產業,打造休閑林業旅游產業鏈,提高林業產業的市場附加值。其次國家也要做好微觀調控,引導林業產業結構調整,實現林業低碳經濟發展。
在低碳經濟背景下我國要加強林業經營管理,既要加大林業的經營管理力度,做好森林保護工作,降低水土流失,也要嚴格控制林業用地比例,做好林業規劃。
單一的市場調節無法解決環境污染問題,必須通過國家的宏觀調控實現,而國家宏觀調控的重要手段是法律法規,因此在低碳經濟模式下我國要健全現有法律法規,以此引導林業發展朝著低碳經濟的發展模式邁進。另外我國還要不斷創新林業低碳經濟發展的制度,一是要建立森林生態效益補償制度,擴大補償范圍,健全林產產權制度等等;二是要完善市場導向制度,按照市場規律配置生產要素,加快推進林業各項改革工作。
生物質是生物體經光合作用合成的有機物,包括各類傳統有機廢棄物、新興能源植物等,生物質是唯一可以直接生產氣體、液體、固體等能源的可再生資源。森林以其植物種類豐富、生物量大、生產力高等特點,成為生物質能源的主要來源。我國要開發林業生物質能源,要在遵循因地制宜、多元發展的基礎上,加強能源林的培育與開發,將提取燃料乙醇、生物柴油和氣熱電聯產等技術作為發展重點,加大投資力度,從政策方面、資金方面、人才隊伍建設等方面加強重點技術領域的研發,與我國當下的國情、林業發展的實際情況相結合,進一步健全林業低碳經濟發展機制,將科技創新的作用突顯出來。
總之,林業在低碳經濟發展中占據重要地位,因此基于林業供給側結構改革的要求,我們要進一步完善低碳林業產業,開發林業生物質能源,促進生態林業發展,使林業在建設低碳經濟社會中發揮更大的作用。
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