被動式管控戰略

美國戰略預測網2月22日文章，原題：中國的被動式管控戰略回顧歷史，翻看中國如何管理權力非常有益處。在19世紀初歐洲拓展帝國版圖之前2000年左右的時間里，中國是地區帝國體系的中心，在避免直接動武的同時維系著影響力。

權力的方向是從中心到邊緣，中國周邊由一圈緩沖國家保護著。一些地方雖然并不是一直由中國控制，但當外部勢力越過緩沖地帶試圖改變中華帝國的時候，這些地方發現自己被納入到中華體系當中。

除此之外是進行朝貢的國家，它們在形式上尊重中國的地區作用。再遠的地方是一些蠻夷力量，只需要中國最低限度的聯系。

中國影響鄰居的行為，往往通過展示權力，而很少使用權力。只要鄰國不從根本上反對中國的核心利益，它們可以自行其是。因此，中國可以一直處在地區體系的中心，不用花時間、費力氣和耗財力將自己的意志強加于人。總之，很多國家在大多數時間里基本上接受了這種安排，這既是文化相連上的緣故，也是由于直接挑戰中國的成本太高。

19世紀中國與帝國主義的危機發生在王朝羸弱的時代，20世紀30年代日本對中國的侵占以及之后的內戰，讓中國的力量進一步受損。新中國初期主要是重新實現統一，中國在現代時期的海外利益訴求也從此勃發。盡管在毛澤東的領導下，中國在國際共產主義運動中起到過作用，但與其相隨的仍是更久遠的被動戰略。中國交朋友，通過支持柬埔寨、尼泊爾和朝鮮的領導人維系影響力。不過，中國維系對外關系的方式還有很多種。它的想法是，不管誰上臺，至少有已經存在的關系可以用。

這是中國在歷史上處理與鄰國以及其他國家關系的方式，它也可能繼續這么做。▲

（傳文譯）