林業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

楊曉鵬

（平泉縣國(guó)有大窩鋪林場(chǎng) 河北省承德市 067507）

林業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

楊曉鵬

（平泉縣國(guó)有大窩鋪林場(chǎng) 河北省承德市 067507）

隨著人們生活水平和文化程度的不斷提高，傳統(tǒng)的觀光旅游一統(tǒng)天下的局面已發(fā)生改變，越來(lái)越多的游客轉(zhuǎn)向休閑、自由、經(jīng)濟(jì)的森林生態(tài)旅游。本文從分析森林生態(tài)旅游的現(xiàn)狀入手，對(duì)如何促進(jìn)森林生態(tài)旅游的發(fā)展談幾點(diǎn)想法。

林業(yè)生態(tài)旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

1 林業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 旅游資源盲目利用

生態(tài)旅游熱的興起和不計(jì)成本或少計(jì)成本而引發(fā)的森林生態(tài)旅游利潤(rùn)虛增現(xiàn)象，促使許多地方紛紛把森林生態(tài)旅游確定為新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但許多地區(qū)在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證，導(dǎo)致收不抵支，難以維持經(jīng)營(yíng)，更無(wú)法保護(hù)資源，造成許多不可再生資源的破壞。某些景區(qū)不研究旅游生態(tài)容量，在特定的節(jié)假日不能合理安排游客數(shù)量，破壞了資源的原始性和自然狀態(tài)，導(dǎo)致一些資源因游人過(guò)量失去原有特質(zhì)而逐漸喪失觀賞價(jià)值。

1.2 生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

從某種意義上說(shuō)，一個(gè)游客就是一個(gè)污染源，旅游設(shè)施密度越大，生態(tài)環(huán)境遭到破壞和污染的可能性就越大。有的自然風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的，熱衷于旅店、餐館的建設(shè)，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施，使游客空間分布不均勻，致使自然景觀和生態(tài)環(huán)境遭到破壞，違反了生態(tài)旅游最大限度保護(hù)自然環(huán)境的開(kāi)發(fā)原則，導(dǎo)致旅游資源退化。隨著自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游熱的興起，保護(hù)區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到嚴(yán)重的威脅。

1.3 景區(qū)環(huán)境污染加劇

由于我國(guó)人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏科學(xué)規(guī)劃和管理，加之人們的生態(tài)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)生活垃圾、廢渣、廢物劇增。

1.4 相關(guān)人員綜合素質(zhì)較低

生態(tài)旅游中的相關(guān)人員是指旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)鼐用褚约奥糜握摺Ｉ鷳B(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理方面的專業(yè)人才較少，旅游企業(yè)中管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)較低；由于生態(tài)旅游景區(qū)大多設(shè)立在偏遠(yuǎn)地區(qū)，落后的經(jīng)濟(jì)水平導(dǎo)致生態(tài)旅游景區(qū)當(dāng)?shù)鼐用竦恼w素質(zhì)偏低，當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益之間產(chǎn)生沖突時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用裢ǔ?huì)選擇經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而對(duì)自然資源造成損害；旅游者對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境的破壞也較為嚴(yán)重，由于大多數(shù)旅游者的生態(tài)意識(shí)較差，因此常常發(fā)生踐踏草木、亂刻亂畫(huà)等現(xiàn)象。

2 促進(jìn)林業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的有效措施

面對(duì)當(dāng)前生態(tài)旅游中存在的問(wèn)題，我們需要不斷的制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)資源之間合理配置，在滿足人們休閑娛樂(lè)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)林業(yè)，只有這樣才會(huì)不斷的促進(jìn)生態(tài)旅游的快速發(fā)展。

2.1 制定明確的發(fā)展規(guī)劃

生態(tài)林業(yè)是我們發(fā)展旅游的重要資源，同時(shí)旅游的快速發(fā)展又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的保護(hù)，這樣一來(lái)，便形成了一個(gè)良性發(fā)展的過(guò)程。為了促進(jìn)生態(tài)旅游的快速發(fā)展，我們首先應(yīng)該做的便是制定明確的發(fā)展規(guī)劃。有了明確的規(guī)劃就會(huì)進(jìn)一步指導(dǎo)我們的行動(dòng)。發(fā)展規(guī)劃的制定之后，還需要相關(guān)的配套措施，只有這樣才會(huì)更好的促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)林業(yè)的保護(hù)

在生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程中，我們要做好林業(yè)資源的重點(diǎn)保護(hù)，因?yàn)樯鷳B(tài)旅游所需要的資源便是林業(yè)。我們知道，林業(yè)資源是一種可持續(xù)資源，可是如果被大量的砍伐，時(shí)間一久也會(huì)造成林業(yè)資源的消失。為了更好的保護(hù)林業(yè)，我們需要加大對(duì)林業(yè)的保護(hù)。制定相應(yīng)的保護(hù)法規(guī)；健全林業(yè)負(fù)責(zé)人制；加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的懲罰；加強(qiáng)管理和維護(hù)等等，所有的這一些都會(huì)促進(jìn)林業(yè)資源的保護(hù)。

2.3 減少旅游污染

在旅游的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染、林業(yè)破壞的現(xiàn)狀，面對(duì)這樣的情況，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)游客的管理，盡可能的減少人為的林業(yè)破壞，建立健全旅游服務(wù)體系建設(shè)，減少旅游過(guò)程中的環(huán)境污染等等，進(jìn)而維護(hù)生態(tài)旅游的質(zhì)量。

2.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于開(kāi)發(fā)資金限制，部分離市區(qū)較遠(yuǎn)的森林公園景觀開(kāi)發(fā)時(shí)，與之相配套的水、電、路、吃、住、購(gòu)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善，部分森林公園中大景區(qū)間尚無(wú)方便的交通聯(lián)系，各景點(diǎn)之間的旅游線路也有部分未能連通，游客進(jìn)入不便，降低了旅游收入。在今后的旅游開(kāi)發(fā)中，要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)建設(shè)同步。只有好的基礎(chǔ)設(shè)施保障，才能吸引更多的游客和投資者，增加經(jīng)濟(jì)效益，形成良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.5 建立開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制

森林生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的補(bǔ)償是生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)囊环N延伸，它是以生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制為前提。建立森林生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的補(bǔ)償機(jī)制，形成“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償，全民受益，政府統(tǒng)籌，社會(huì)集資投入”的新型機(jī)制，解決過(guò)去存在“公眾受益，由少數(shù)負(fù)擔(dān)和部分受益對(duì)象不明確，無(wú)人投資，建設(shè)緩慢”的狀況，以保證森林生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者和開(kāi)發(fā)者有一定的資金投入和積累，用于森林資源的保護(hù)，促進(jìn)森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

2.6 完善管理監(jiān)控體系

在管理上除認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)外，還要盡快制定和出臺(tái)有關(guān)森林旅游的安全管理、服務(wù)質(zhì)量等地方規(guī)范性文件，規(guī)范森林旅游市場(chǎng)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)旅游單位和旅游者的合法權(quán)益。在生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)和運(yùn)作過(guò)程中，可以采取下列辦法對(duì)生態(tài)旅游資源和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，其基本方法是：當(dāng)一個(gè)生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)：①測(cè)定該區(qū)域內(nèi)動(dòng)植物的分布狀況、數(shù)量、種類以及保護(hù)級(jí)別；②定期對(duì)以上項(xiàng)目進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以對(duì)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者采取處罰措施，并強(qiáng)制性地要求其調(diào)整保護(hù)措施，促進(jìn)環(huán)境的改善和資源的恢復(fù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著生產(chǎn)力大發(fā)展，人民可支配收入、閑暇時(shí)間逐漸變得寬裕起來(lái)，生活水平有了顯著的提高，使得林業(yè)旅游越來(lái)越受歡迎，并逐漸成為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)。發(fā)展林業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)不僅是推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有效途徑，而且是實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，弘揚(yáng)旅游文化，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體裁。充分挖掘和發(fā)揮我國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)林業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，能夠有效促推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)進(jìn)程。因此加快旅游產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和市場(chǎng)化進(jìn)程，加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，構(gòu)建起融生態(tài)旅游、自然觀光、賞雪玩雪、休閑娛樂(lè)、文化體驗(yàn)、溫泉洗浴、住宿餐飲和林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷售等為一體的旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，積極探索森林旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)行機(jī)制，努力將林業(yè)旅游業(yè)建設(shè)成為林產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)新的熱點(diǎn)旅游品牌和“提質(zhì)增效”新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使林業(yè)旅游在我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于重要地位。

[1]陳科東.談森林公園開(kāi)發(fā)中的保護(hù)[J].廣西林業(yè)，2003，03.

[2]劉寶秋.森林生態(tài)旅游對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用[J].中國(guó)商界：上半月，2012，07.

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1005-7897（2017）02-0097-02

2017-1-12