林業經營存在的問題及對策

陸衛東

（廣西那坡縣林業局，533900）

摘 要 隨著社會經濟的不斷發展，如今林業的經營模式也變得越來越豐富。重點從林業的經營角度出發，對市場運作、政策及技術等方面分析復合林業經營中存在的問題及對策。

關鍵詞 林業經營；問題；應對措施

中圖分類號：S750；F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.24.046

可持續發展一直是農林業發展的方向，而現今林業能否做到可持續發展，對于其經濟效益的發展來說是非常重要的問題。不做好林業經濟工作就會對林業的經營活動造成嚴重的負面影響。本文的主要目的是保證林業經營可以健康平穩的持續發展，良好的發展態勢可以使企業和員工受益。

1 林業經營中存在的問題

在現今的林業經營過程中，還存在著很多方面的問題，如果問題不能得到解決，將會在很大程度上影響林業的發展。下面具體分析現存的問題。

1.1 從政策角度看

當前，政府制定的政策缺乏統一性。在林業發展過程中，政府的干預和扶持是不可或缺的，但目前，政府并未對林業發展制定統一的幫扶政策。從當下林業發展與行業經營的狀況看，存在大量經濟效益不協調、政府資源分配不均勻的情況。因此，急需政府制定出科學有效的扶持和管理政策，這樣才能強化行業的規范性，使林業健康發展。

1.2 從技術方面看

當下，林業的經營主要存在產品附加價值不高，生產加工技術水平低下的情況，這給我國林業經營發展造成了十分不利的影響，且林業經營明顯欠缺科學的管理與合理有效的規劃。對于當下林業經營中存在的問題，也缺乏具科學的指導[1]。這些問題導致目前林業經營中技術含量低。所以，如果想大力發展林業，技術方面的突破與創新是當務之急。

1.3 從市場方面看

由于對較大規模的推廣活動缺乏能力以及信心，所以會直接因心理素質導致原本很好的產品銷量很差，或者即使賣出去了也沒有很好的收益，或者即使取得收益也不愿意持續投入更多的資金。經營規模難以擴大、經營缺乏統一管理，都阻礙了林業的發展，且許多企業沒有做好市場推廣工作。目前，最佳的銷售模式是構建中介環節，指導林業生產及相關從業人員開展市場推廣工作。

2 促進林業經營發展的有效對策分析

2.1 運用復合林業的擴散效應

實施復合林業并不僅能增加林地經營的收益，還能帶動林業相關的產業，如林產品的相關制造業、旅游業及種植業等。復合林業對這些產業提供了相對低價的經營場所，可以為其他產業發展起到大幅度的推動作用，具有很強的“引爆”作用[2]。因此，為了發展循環經濟，實現多產業共生，保護耕地面積，各級部門需要加強對復合林業的了解，并有效運用這種經營模式。

2.2 對采伐限額進行合理開放

商品林的經營應該注意控制采伐數量，既不能過度限制采伐，也不能過于開放采伐量，應該遵循合理適度原則，在保證資源不被過度開發的情況下，制定合適的采伐額度，使股東從中獲得利潤。特別是林業資源較為豐富、水土較好的地區，應該合理開放采伐限額，讓投資者可以針對市場情況，開展林業經營，從中收獲利潤，這樣才能鼓勵更多的投資人和股東向林業經營投入資金、人力和技術。

2.3 增進技術服務

在實施集體林權的背景下，林業經營迅速出現林權分化的問題，且還存在投資過于零碎分散的情況。加強投資的集中程度，解決資金分散的情況，是林業經營進行優化改革過程中必須解決的主要問題之一[3]。為了改變目前小農經營的現狀問題，林業經營應當提高投資集中程度，使投資者更具有組織性。這樣才能使林業經營與生產逐漸向著集約化的方向轉型，且擴大經營的規模。在開展經營合作的過程中，必須注意了解股東的看法，最好不要進行太多的干預；同時，政府需要給予更多扶持，除了在稅收、財政等方面制定一些優惠政策外，還需要加強技術方面的扶持，給進行林業生產經營的人員和企業提供技術方面的幫扶，制定的一些對林業經營有利的政策，促進合作組織的形成與發展，提升林業經營的規范性，加強對管理人員的教育培訓，適時抓好林業經濟合作組織試點及示范的工作，對其推廣中比較成功的經驗進行總結分析。

2.4 對林下養殖進行科學規劃

開展林下養殖工作的過程中，需要對養殖品種進行統一的管理與供應，這樣才能使產品的品種和品質獲得保證。此外，需要按照養殖要求，構建一定的養殖質量準，通過這樣的方式提升產品的質量，保證生產經營者的利益[4]。集成生態安全飼料生產、配套棚舍建設、牧草配套生產、疾病防控、上市前肥育、生產數度調控、輔料添加和養殖管理等技術為一體的養殖模式。還要依照當地林業生物安全保證的相關特征開展管理工作，提升林下養殖區規劃建設的合理性。對當地環境的承載量進行調查分析，基于科研結果來制定該區域養殖的密度和種植密度。同時需要對林下養殖進行嚴格的衛生管理與疾病控制，對禽畜疫情進行防控治理，構建相應的安全機制，確保林下養殖工作能夠順利進行。

2.5 運用工業化進行生產

對林產品和相關農副畜牧產品必須分別進行加工制作，這樣才能提升產品的價值，使林業經營與生產者從中獲取更高的利潤，促進農村地區的經濟發展，推動城鄉一體化的實現。要推進我國農業的發展進步，就必須推進產業向科技化、現代化發展轉型，這樣才能幫助農民發家致富，脫離貧困，推進農業的現代化發展[5]。此外，需要針對當地的實際情況，對林業經營的結構實施改良，使經營的結構更為規范合理，這樣才能維護生態環境的前提下，提升經營效益，實現可持續發展。此外，要多擴大果樹的種植的規模，增加種植品種，針對林地的土壤情況選擇適合的果樹品種進行栽種，確保生態系統的平衡穩定。

3 結語

對社會的生態環境來說，林業合理經營不僅對林地有一定的保護作用，還可提高林農們的經濟效益，使參與林業經營的投資者與生產者都能從中獲利，加速農村地區的脫貧致富，推進了城鄉一體化的發展。本文對目前林業經營的問題進行分析，同時提出了相應的優化措施，在進行林業經營的過程中，除了需要投資者與生產者共同參與，政府也應當給予更多的鼓勵與扶持，除了從政策和制度上給予優惠、對采伐限額進行合理開放外，還應當為生產者提供技術方面的幫扶，對林下養殖進行科學規劃，提高林地生產能力，增加經濟效益，維護當地生態的平衡。在經營林業的過程中，必須高瞻遠矚，對林業經營進行科學規劃，使行業能健康平穩地發展。此外，林業的發展也在很大程度上促進了國家經濟的持續發展。

參考文獻

[1]龍儒臻.復合林業經營過程中存在的問題與對策分析[J].綠色科技，2014（9）：25-26.

[2]黃靖強.我國林業分類經營現狀與對策的研究[D].哈爾濱：東北農業大學，2001.

[3]謝劍斌.論持續林業的分類經營與生態效益補償[D].福州：福建師范大學，2003.

[4]李林.林業技術創新支持政策的研究[D].南京：南京林業大學，2007.

[5]柯水發，王亞，孔祥智，等.新型林業經營主體培育存在的問題及對策[J].林業經濟問題，2014（6）：504-509.

（責任編輯：劉昀）