王換軍
摘要:近年來,隨著我國科學技術的進步,互聯網得到了廣泛的應用。隨著互聯網的快速發展以及對人們政治生活領域的滲 透,網絡政治參與成為一種新的政治參與形式,也正在成為政治參與主體行使民主權力,促進政治發展和政治文明建設的重 要組成部分,本文主要通過網絡政治參與內涵、利弊影響、對策三個方面來進一步研究中國公民網絡政治參與,使我們今后 能夠正確的對待網絡政治參與。
關鍵詞:政治參與;影響;對策
中圖分類號:D621.5 文獻標識碼:A 文章編號:2095-3178(2018)06-0285-01
引言
互聯網技術的不斷發展,不僅改變著人們日常的經濟活動與社
會生活,而且對其政治生活也帶來沖擊,對其政治參與活動造成深 遠影響。一方面,互聯網作為一種技術工具,為公民日常收集和處 理時政信息提供了便利途徑,增加了公民政治參與的可能性;另一 方面,互聯網本身作為政治參與的一種重要渠道,其具有的參與主 體平等性、參與過程互動性、參與身份隱秘性、參與范圍開放性等 特征,使得網絡政治參與在公民政治生活中的作用和地位日漸突顯。
與此同時,政治心理作為人們對政治生活領域所持有的認知、情感、 態度等心理傾向,是公民現實政治參與行為的重要影響因素,也是 研究政治參與的一條重要路徑。本文關注新信息技術如何影響政治 參與的問題領域,結合政治心理學,通過對中國公民的網絡政治參 與行為問卷調查數據的分析,探究影響網絡政治參與行為的具體因 素,并側重研究政治認同、政治信任、政治效能感等政治心理因素 在網絡政治參與中所發揮的作用。
1 網絡政治參與的內涵
網絡政治參與毋庸置疑其發生的活動的場所主要是在網絡空間
中,活動內容就是參與政治,即進行一系列的選舉投票或者與各界 政黨政府官員進行一些就政治方面的對話,此活動的目的在于通過 雙方的溝通能夠促進我國政治社會能夠更加民主,強調我國是人民 當家作主、政府官員是任命的公仆等思想,能過充分考慮到百自身 的利益。由于互聯網本身具有互動性、開放性等特點,相應的網絡 政治參與的特點有一下幾點:(1)直接性,公民可以直接參與,我 國制定某一政策或法律時,使用的是人民代表大會制度,這種制度 是一種人民代表大會制度,即是由公民選舉“代表”來代表自己參 政議政,但網絡參政就突破了傳統政治參與的局限,信息獲取和溝 通的局限,人們可以不需要別人來代替自己之間通過電子郵件等形 式表達自己對于政策的觀點,并可以在網上投票和選舉。(2)開放 性,主要是源于互聯網的開放性,任何人只要有一臺電子設備和網 絡,就可以都可以瀏覽政府的網站,了解政府的政策,并可以及時 發表自己觀點,參與決策。(3)平等性,主要只是每個人在網絡上 都是具有平等的發言權和投票權(4)便捷性,在現實中政治參與活 動需要經過嚴格的程序控制,花費大量的成本,但在網絡參與中, 只需要輕輕點一下鼠標,就可以完成上述活動,而信息都是以光速 在傳播,對政治生活的反映會更加便捷。(5)廉價性,隨著科技的 不斷進步,各種電子產品、網絡設備越來越普及,擁有能夠上網的 機器的費用也不高,也使人們進行網絡政治參與的成本也越來越低 廉。(6)隱蔽性,主要是指在網絡參與中,人們往往不想讓其他人 發現的自己的真實身份,所以以一種貌似匿名的形式參與政治活動,
人民的身份的隱蔽性。
2 網絡政治參與的影響因素研究
伴隨著互聯網的日益普及和影響力的擴大,關于互聯網使用對 政治參與的影響的研究逐漸增多,究其研究思路,主要有兩條:一 條是將互聯網作為技術工具,研究互聯網對公民政治參與特別是現 實政治參與行為的改變;另一條則是將互聯網作為當代公民政治參與的重要途徑,研究公民網絡政治參與的行為表現及其影響因素。 其中前者的研究較多,而后者的實證研究數量則有限。在第一條研 究思路中,早期的研究多側重于考察互聯網使用工具性變量(如互 聯網的使用時間、網絡信息接觸、互聯網使用的不同功能項目等) 對現實政治參與的影響。譬如,Shan 等人(2002)以及 Ellen和Sare (2008)的研究均屬于這一領域。但隨著研究的不斷進行,越來越 多的研究者發現互聯網使用工具性變量對公民現實政治參與的影響 十分有限(Bimber,1998;Ellen&Sare;,2008),對此,Bimber(2001) 將其解釋為政治心理因素可能發揮了更大影響。他認為公民在接觸 互聯網前已經具備了一定的政治認識,并存在一定的政治偏好,而 這恰好是決定公民是否參與政治行為的重要因素,進而提出了政治 心理學模型。
3 網絡政治參與的影響機制
政治動機與網絡政治參與政治動機方面,目前無論是國內還是
國外研究,均肯定了公民政治參與行為存在著多種動機,并且不同 的動機會對政治參與行為產生不同的影響。Xenos和Moy(2007)通 過對美國 2004 年選舉調查發現,互聯網使用的工具性變量雖然會影 響公民信息的獲取和利用,但其對政治參與行為并不會產生影響; 在政治參與行為的影響因素中,個人的政治興趣才是最重要的。另 有學者則強調利益因素的重要性,當參與主體與特定政策議題之間 的利益關系比較密切時,公民會更傾向于參與政治行為(Shah, McLeod&Yoon;,2001)。國內學者在政治參與行為中,多肯定了利益 因素的重要性。譬如,國內學者高潮(2010)通過對武漢高校大學 生調查時發現,當公民與特定政策議題之間的利益關系比較密切時,
公民政治參與的訴求會比較高,從而可能會選擇一些深度參與形式, 如信訪、投訴等,來達到左右政治決策的目的。而齊杏發(2011) 在網絡政治參與行為的研究中卻發現,利益因素雖然會對網絡政治 參與行為的產生具有重要影響,但其影響程度遠不如政治興趣因素。
結語
最后我們應該從問題的本源角度出發,最根本的問題在于“人”,
加強網民的網絡道德教育提高網民的網絡素質,打破一些網絡上不 好的政治風氣,并且應該積極培養參與型公民文化,提高網民自主 參與意識,當人們有了一種積極主動意識時,能夠更加關注到政治 事務中來,并且在不斷的參與過程中也會慢慢從各方面獲取信息, 考慮到全方面的因素并且能夠謹慎、禮貌有序的參與其中,而不會 出現被一些虛假信息所蒙蔽的現象,也會產生一種積極文明的參與 文化,每個人用理性的思維去參與政治,可促進網絡政治參與的有 序發展。
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