田玲
摘要:消防部隊是保持社會穩定的主要力量之一,保證社會的公共安全,及時為社會突發事件提供救援,而消防部隊的戰斗力直接由部隊預算與資產管理決定。因此,加強對部隊預算與資產的管理,是消防部隊做好管理工作的基礎。文章主要討論了消防部隊的預算與資產管理,展開討論。
關鍵詞:消防部隊 預算管理 資產管理
為了保障消防部隊的社會職能順利發揮,必須做好預算和資產的管理工作,并且,隨著時代的發展,消防部隊的信息系統進一步完善,擴大了資產管理的范圍,增加了管理的難度,所以做好管理工作,運用相應的策略加大管理力度,是保障消防部隊后勤供應的途徑之一。
一、加強預算與資產管理的必要性
(一)預算管理和資產管理的關系
預算管理是增加資本的一種管理方式,它會根據部隊的收支情況,進行收支管理,分配財務,而資產管理是調整存量,管理現有的資產,根據各部門的需求分配,兩者相互矛盾又相互聯系。兩者的管理可以從兩方面分析,其一,增量是存量的基礎,隨著資產的增加,使用的存量也會增加,其二是增量和存量的管理相統一,資金等各項存量的分配需要根據需求,科學分發,并及時查看存量的數量,根據下一階段的需求,合理購置,減少購買花費的資金,降低管理的難度。
(二)預算管理和資產管理的意義
消防部隊是社會重要的武裝力量,它可以在第一時間趕到事發現場,進行處理,維持社會的穩定。尤其是近幾年,消防部隊參與了社會很多重大事件,像是地震救援等,社會地位不斷提高。而消防部隊的發展必須以資金作為支持,只有把資金放在實處,提高資金的利用率,減少發展使用的成本,才能讓消防事業健康發展。
二、完善消防部隊預算與資產管理的對策
目前,消防部隊預算與資產管理因為管理水平有限,造成管理水平較低,需要不斷完善。
(一)建立資產預算編制
人們外出購物時大部分會先想自己有什么,另外需要什么,明確購物清單,減少盲目消費。而部隊資產管理也是同樣的道理,資產預算編制的建立,可以讓管理人員對部隊的資產有準確的計量,完成資產清查,以此為前提,制定下一階段的采購計劃,做到不超出、不低于。資產清查工作共有三個目標,首先,資產清查后可以了解資產的種類和數量,有大體的印象,其次,資產清查可以保證資產的質量,不會出現以次充好的情況,最后,清查后,資產的使用情況會變得明晰,可以知道哪些資產正在使用,哪些資產超過使用的期限,需要更新,并把這些情況以表格的形式直觀的呈現出來。
(二)按需分配資產
消防部隊需要按需分配資產,不可過于隨性,全面了解各部門資產的使用情況,給出明確的資產分配標準,科學分配,保證分配行為的規范性。而不同部門使用的資產也是不同的,有的部門需要通用資產,有的部門需要特殊資產,管理人員要明確兩者的關系。通用資產是可以在公共環境中使用,具有成熟性的資產,像是基本的辦公設施等。管理人員分配通用資產時,會根據各方面因素,統一采買后分配。特殊產品是指固定產品具有一定的特殊性,需要管理者加強審批,實時監督分配情況。
(三)完善信息管理系統
現代科學技術的發展,實現了管理方式的創新,特別是信息管理,改變了信息收集與整理的渠道,利用信息管理系統進行分析,讓預算與資產管理相結合。
消防部隊信息管理系統是由多個部分組成,像是資產管理系統、會計系統等,讓信息在同一平臺上交流,保持信息的互動性和高效性。信息管理體系的建立,可以讓資產管理人員全方位的了解、監視資產使用情況,實時監督。并且,消防部隊也要建立績效考評機制,把考評結果用報告的形式展示出來,突出監督職能。
(四)建立崗位機制與責任體系
建立崗位機制與責任體系,要求提高管理人員的管理意識,給以足夠的重視。因此,部隊領導要以身作則,為下屬作出典范,加強意識的宣傳,意識包括節約意識、管理意識和責任意識,都是做好預算管理工作的基礎。節約意識會讓消防官兵注意到生活中的細節,從細節著手,形成勤儉節約的意識,管理意識是讓資金的使用成本與生產力相符,提高資金的利用率,責任意識為官兵要明確自己的責任,促進資產管理水平的提高。消防部隊可以利用這些意識,建立相關機制,這些機制明確了每個管理部門的職責與義務,形成責任體系。
(五)加大人才的培養力度
人才是部隊發展的根基。預算與資產管理需要有專業的管理知識,涉及到不同的知識面,工作難度較大,所以,消防部隊要加大人才的培養力度,培養出復合型資產管理人才。預算與資產管理,一個是宏觀管理,一個是微觀管理,需要管理者樹立全局觀念,進行觀察,并從細節著手,運用增量和存量兩種控制方法,讓資金的使用效果達到最優。為此,消防部隊要劃分出不同的人才標準,讓人才向多元化發展,組建人才小組,豐富人才的實踐經驗,提高其管理水平。
三、結束語
加強消防部隊預算與資產的管理,可以讓部隊優化資產的分配,促進自身的發展,為此,消防部隊要建立資產預算編制,按需分配資產,完善信息管理系統,建立崗位機制與責任體系,加大人才的培養力度,正確認識預算管理和資產管理兩者關系,組建專業的管理隊伍,提高資金的利用率。
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