■本刊記者傅喬成 通訊員鄭筱 彭育平
福建泉州:帶領(lǐng)職工群眾 為“十三五”譜新篇
■本刊記者傅喬成 通訊員鄭筱 彭育平

中國(guó)共產(chǎn)黨泉州市第十二次代表大會(huì)開(kāi)幕鄭新聰作工作報(bào)告。
日前,中國(guó)共產(chǎn)黨泉州市第十二次代表大會(huì)在泉州影劇院召開(kāi)。泉州市委書(shū)記鄭新聰代表中共泉州市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊 奮力開(kāi)創(chuàng)“五個(gè)泉州”新局面》的報(bào)告。
鄭新聰在回顧過(guò)去五年的工作中說(shuō),這五年來(lái),泉州全面貫徹黨的十七大和十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和對(duì)福建工作的重要指示精神,深入落實(shí)中央、省委重要決策部署;經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)取得重要成就。深入落實(shí)省委機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美“新福建”部署,開(kāi)展“增強(qiáng)憂患意識(shí) 推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”大討論,推進(jìn)“打造泉州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)宜居幸福城”三大戰(zhàn)略。全市經(jīng)濟(jì)總量保持全省首位, GDP、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)11.2%、16.4%、14%;榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)雙擁模范城“八連冠”等榮譽(yù)稱號(hào),再次榮獲全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。政企合力、精準(zhǔn)施策,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn);深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,先行先試取得突破;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、建設(shè)生態(tài)文明,群眾獲得感持續(xù)提升;注重依法治市、加強(qiáng)平安建設(shè),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);協(xié)調(diào)各方、合力共為,海內(nèi)外智慧力量充分凝聚。
鄭新聰對(duì)今后五年,全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十八大以來(lái)中央各項(xiàng)決策部署、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和對(duì)福建工作的重要指示精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”,勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊,全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、城市內(nèi)涵集聚、民生事業(yè)提升,加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?!钡默F(xiàn)代化泉州,在更高水平上全面建成小康社會(huì),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
今后五年的奮斗目標(biāo)是:在實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)到2021年,全市GDP達(dá)近萬(wàn)億元規(guī)模,一般公共預(yù)算收入達(dá)570億元,發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。鄭新聰強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)今后五年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要落實(shí)好市委“十三五”發(fā)展決策部署,深化“五個(gè)泉州”戰(zhàn)略,全力實(shí)施“兩個(gè)打造”,推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”,著力“六個(gè)提升”。要深入具體、重點(diǎn)突破,抓好重大項(xiàng)目,拓展運(yùn)作載體,鍛煉專業(yè)團(tuán)隊(duì),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
——實(shí)施“兩個(gè)打造”,邁向萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列。要堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖,緊抓服務(wù)業(yè)興市不動(dòng)搖,致力打造國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),致力打造“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范。鞏固民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支柱地位,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)版圖,著力培育智能裝備、新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、交通運(yùn)輸裝備、金融服務(wù)、大旅游、大物流、大健康等7個(gè)新產(chǎn)業(yè)集群;構(gòu)筑百年根基產(chǎn)業(yè),鞏固提升制造環(huán)節(jié),打響泉州造品牌,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制力,“走出去”跨國(guó)布局;構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,下力氣建好公共技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),夯實(shí)高端創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)技能人才支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金、高新區(qū)、眾創(chuàng)街區(qū)等創(chuàng)新生態(tài)體系。
——推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”,增強(qiáng)城市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”布局和福建省海絲核心區(qū),以開(kāi)放促改革,以改革促開(kāi)放,全力建設(shè)海絲重要門(mén)戶城市,全力建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境城市。要活化海絲基因,推進(jìn)古城保護(hù)“六大工程”;加快全域聚合,建設(shè)海絲新城;復(fù)興千年古港,完善集疏運(yùn)體系,推動(dòng)口岸通關(guān)便利化;做大海絲朋友圈,加強(qiáng)僑臺(tái)港澳交流,拓展國(guó)際友城,努力建成海絲沿線的綜合通道。要勇于自我革命,轉(zhuǎn)變政府職能,深化“金改區(qū)”建設(shè)、“民綜改革試點(diǎn)”和縣域改革試點(diǎn)試驗(yàn),強(qiáng)化“放管服”結(jié)合,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,彰顯創(chuàng)業(yè)型城市形象。
——著力“六個(gè)提升”,共建共享美麗幸福泉州。堅(jiān)持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù),補(bǔ)足民生短板,讓人民生活更有品質(zhì),讓各類創(chuàng)業(yè)群體扎下根來(lái)。提升基本民生保障水平,健全覆蓋城鄉(xiāng)、延伸基層的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),抓緊“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后恢復(fù)重建;提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給水平,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,多渠道促進(jìn)公共服務(wù)資源提質(zhì)擴(kuò)容;提升新農(nóng)村建設(shè)水平,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、林下及漁港經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序市民化;提升城市精細(xì)管理水平,建設(shè)“智慧城市”,促進(jìn)共治共管、家園共造;提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,支持司法改革,深化“平安建設(shè)”,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范城市;提升生態(tài)文明建設(shè)水平,主動(dòng)融入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善城市排澇設(shè)施、生態(tài)防洪工程,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理,著力解決環(huán)境安全隱憂,建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗家園。