臺找荒島存核廢料遭各方抵制

本報駐臺北特約記者 崔明軒

“蘭嶼核廢料要搬到哪里去？”不僅蘭嶼民眾關心，也考驗蔡英文當局落實“非核家園”的執行力。臺電提出在無人島設置集中式貯存設施方案，并篩選出4個無人島候選地址。不過，相關縣市13日異口同聲地說“不”。

蘭嶼接收核廢料已有35年。本月15日，是最后一批核廢料運至蘭嶼滿22周年，10萬桶核廢料仍靜靜躺在蘭嶼貯存場。《聯合報》13日稱，臺電規劃不只蘭嶼10萬桶低放射核廢料要搬家，核一、二、三廠運轉中的15萬桶與除役后的35萬桶，總共60萬桶以及5000噸鈾（用過的核燃料）也要一起集中貯存。報道稱，“原能會”去年制定“集中式放射性廢棄物貯存設施場址規范”，已大致排除臺灣本島的可能性。在篩選無人島或準無人島時，臺電有三個基本條件：一是不能在主要斷層帶兩側各1公里及兩端延伸3公里帶狀地區；二是島嶼面積需超過26公頃，才夠放核廢料；三是最好沒有人住，且沒有觀光潛力。據悉，金門縣烏坵鄉是4個候選地址之一，另外3個島嶼分別位于基隆市、“連江縣”與澎湖縣，其中“連江”與澎湖縣向來以多島聞名，基隆市北邊也有多個小島。至于宜蘭相當知名的龜山島，雖然也是無人島，但臺電考慮到目前觀光活動旺盛，且底下可能有火山運動，排除在外。核工程博士賀立維推測，最可能的地點就是金門烏坵鄉，離大陸最近僅16公里，“需要派軍隊保護嗎”？

臺電規劃在島上建兩棟建筑，一棟地上四層、地下一層，貯存60萬桶核廢料；另一棟不分層，以室內干貯方式貯存5000噸鈾。同時花費18億元新臺幣打造3艘運輸船，負責運送核廢料。此前，臺灣曾建造專門運輸核廢料的“電光一號”，將核廢料運到蘭嶼，不過早已被拍賣。

臺電近年提出多個替代方案都受到環保組織和地方政府的反對，這次也不例外。其中金門有15座島，雖然只有4島有民眾設戶籍，但其他島嶼都具有戰略或觀光價值。金門縣長陳福海明確表示反對，金門觀光局說，金門以前是軍事基地，任何小島被對方登島都會危及“國安”，幾乎每個島嶼都有駐軍，如今軍管解除，漸漸走向發展觀光，“地方民意不可能讓核廢料放在金門”。“連江縣長”劉增應13日表示，馬祖“不用說也是反對”。澎湖縣長陳光復稱，每次一談到核廢料存放，澎湖就會被提及，但縣政府堅決反對的立場不變。澎湖是世界最美麗海灣組織會員，明年將在澎湖舉行年會，以玄武巖構成的澎湖群島是世界遺產潛力點，不容核廢料來污染，“奉勸臺電不用考慮澎湖，以免白忙一場”。基隆市長林右昌也說，基隆的無人島有棉花嶼、花瓶嶼、彭佳嶼和基隆地標基隆嶼4座，前兩者是野生動物保護區；這些無人島又都是重要漁場，怎么可以被拿來貯存核廢料？

“核能流言終結者”創辦人黃士修直言，核廢料遷場的技術很成熟，但核安全不是科學問題，而是政治問題。據聯合新聞網報道，由200多個公民團體組成的“廢核行動平臺”因不滿蔡英文當局遲遲拿不出廢核時間表，13日透露將于3月11日在臺北凱達格蘭大道、高雄勞工公園廣場和臺東鐵花行人徒步區同步舉辦廢核游行，預計參與者達22萬。

臺大地質系教授賈儀平認為，臺電的方案有困難，不夠實際，但不能苛責，因為臺灣不只欠缺核廢料處理的法律，也沒有執法機關，是問題根源。他建議比照韓國，由領導人帶領推動，才能突破困境。2013年，韓國完成中低放射性廢棄物處置場，臺灣落后15年以上。《聯合報》13日評論稱，國際上核廢料放無人島的案例雖少，但香港曾于2005年選擇無人島小鴉洲貯存低放射核廢料，并非沒有先例。蔡英文當局上臺后積極推動“非核家園”，但就算全臺灣核能電廠都關門，只要核廢料還放在蘭嶼，很難說“非核家園”完全實現。文章認為，即使“行政院長”林全親自公布地點，也不會增加說服力。地方居民想知道的是“核廢料貯放在偏遠無人島上，安不安全？”當局必須回答這個問題。▲