美軍醞釀加大南海巡航力度

本報(bào)記者 郭媛丹　本報(bào)特約記者 陳欣

“美國(guó)海軍正在醞釀對(duì)中國(guó)的南海主張進(jìn)行新挑戰(zhàn)”，美國(guó)《海軍時(shí)報(bào)》12日獨(dú)家報(bào)道稱，有國(guó)防官員透露，由于中國(guó)在南海填海造礁并強(qiáng)化軍事存在，美國(guó)海軍與太平洋司令部領(lǐng)導(dǎo)人打算增加在這些島礁附近海域的戰(zhàn)艦巡航力度。中國(guó)專家張軍社13日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國(guó)軍方在這個(gè)時(shí)候發(fā)出信息，與前幾天釋放中美兩軍飛機(jī)“非故意接近”目的是一樣的，一些人不愿意看到南海局勢(shì)平穩(wěn)。

向《海軍時(shí)報(bào)》透露消息的3名美國(guó)國(guó)防官員說，實(shí)施“航行自由”巡航任務(wù)的可能是“卡爾·文森”號(hào)航母戰(zhàn)斗群，它目前正由太平洋駛向南海。美方艦隊(duì)很可能會(huì)航行至中國(guó)在南沙或西沙新建島礁的12海里內(nèi)。上述官員承認(rèn)，這些捍衛(wèi)“航行自由”的巡航舉動(dòng)可能被視為挑釁行動(dòng)。

幾乎在上述報(bào)道出現(xiàn)的同時(shí)，美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令部發(fā)布消息稱，“卡爾·文森”號(hào)航母離開圣地亞哥母港，已于2月10日抵達(dá)關(guān)島海軍基地。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》13日說，該航母屬于管轄東太平洋的第三艦隊(duì)，此番前往西太平洋海域執(zhí)行任務(wù)實(shí)屬罕見。駐韓美軍相關(guān)人士稱，管轄西太平洋的第七艦隊(duì)已擁有以日本橫須賀港為母港的“羅納德·里根”號(hào)航母，此番又將其他航母戰(zhàn)斗群調(diào)配到這里，實(shí)屬罕見。

《海軍時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，長(zhǎng)久以來，如美國(guó)太平洋司令部司令哈里斯等美軍領(lǐng)導(dǎo)人都尋求在南海對(duì)中國(guó)采取更果敢的手段。美國(guó)海軍主管認(rèn)為，行使“航行自由權(quán)”不僅有助于弄清楚國(guó)際法規(guī)定下美國(guó)的權(quán)利，也能確保美國(guó)在相關(guān)區(qū)域的影響力。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森此前在聽證會(huì)上表示，他對(duì)美國(guó)阻止中國(guó)進(jìn)入其人造島礁持開放態(tài)度。該報(bào)說，美軍計(jì)劃2017年行使“航行自由權(quán)”的消息，與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯向日本政府保證的美軍計(jì)劃在南海對(duì)中國(guó)采取更果斷措施的說法一致。

上述匿名美國(guó)國(guó)防部官員說，該計(jì)劃正按程序向上呈報(bào)，等待總統(tǒng)特朗普的最終批準(zhǔn)，而結(jié)果可望透露新政府的亞洲政策。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心中美問題專家葛萊儀12日對(duì)《海軍時(shí)報(bào)》說，特朗普政府必須決定究竟想達(dá)成什么目標(biāo)，“我懷疑美方是否可能迫使中國(guó)從南沙新建島礁撤退，但美國(guó)可以發(fā)展一套旨在阻止擴(kuò)建、遏制軍事化，并防止中國(guó)利用新前哨來恫嚇及脅迫鄰國(guó)的策略”。

近日，日美領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《聯(lián)合聲明》稱，雙方呼吁避免采取島礁軍事化等加劇南海緊張局勢(shì)的做法。在13日的例行記者會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽對(duì)此回應(yīng)說，中方在自己的島礁上開展有關(guān)建設(shè)完全是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事，與軍事化無關(guān)。有的國(guó)家或者派艦機(jī)到南海炫耀武力，或者挑撥離間，這才是推動(dòng)南海軍事化的最大因素。

“僅靠軍事手段解決不了南海問題”，美國(guó)賓夕法尼亞州巴克內(nèi)爾大學(xué)教授朱志群12日在接受《海軍時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說，美派航母戰(zhàn)斗群到南海的象征意義大，但這種展示武力的方式無助于解決問題，只能進(jìn)一步惡化地區(qū)局勢(shì)。雙方任何誤判都會(huì)導(dǎo)致緊張局勢(shì)升級(jí)，并有可能失控，不管美國(guó)在南海做什么，中國(guó)都不可能讓步，“雙方都需要更冷靜些，不要做出挑釁對(duì)方的不必要舉動(dòng)”。

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，當(dāng)前包括菲律賓在內(nèi)的國(guó)家愿意通過協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)端，南海局勢(shì)逐步趨于平穩(wěn)。包括“卡爾·文森”號(hào)航母在內(nèi)的美軍艦多次進(jìn)入南海活動(dòng)，航行自由從未受到影響。美國(guó)部分所謂的“航行自由”行動(dòng)是依靠美國(guó)強(qiáng)大軍事力量挑戰(zhàn)沿岸國(guó)正當(dāng)?shù)闹鳈?quán)和海洋權(quán)益，造成地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)定。

張軍社說，美國(guó)軍方一些人，尤其是太平洋司令部司令哈里斯一直對(duì)中國(guó)懷有偏見，希望派美國(guó)海軍艦艇進(jìn)入中國(guó)南海島礁鄰近海域以及西沙群島12海里內(nèi)進(jìn)行所謂“航行自由”行動(dòng)，挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)，這違背美國(guó)多次重申在主權(quán)問題上不選邊站的承諾。▲