淺析農產品質量安全監(jiān)督管理中存在的問題及應對措施

羅全芬

摘 要：農產品質量安全問題從二十世紀八十年代開始逐漸嚴重，隨著高科技手段的運用，農產品安全監(jiān)督檢驗技術也變得越來越精密，同時我國開始出現重大農產品質量安全事故，因此農產品質量安全監(jiān)督管理中所存在的問題成為目前急需解決的問題。

關鍵詞：農產品；安全監(jiān)督；采取；措施分析

近些年來農產品的安全問題一直是人們所極度關注的問題，其中農產品的影響因素主要有農業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、農民收人增加等。這些因素在一定程度上影響到人民的生命安全和身體健康，所以當前，各地各級政府非常重視農產品的質量和安全問題，不斷對于農產品方面進行監(jiān)管措施。

一、農產品質量安全監(jiān)督管理存在的問題

1.安全監(jiān)管機構體系的建設不夠完善

當前，隨著我國政府越來越重視農產品質量安全的問題，所以，隨著各級政府的建設體系的建成，監(jiān)管機構的主干框架已經形成。但是這也存在一定的問題，我國的農產品質量安全工作的分布廣，所以主要工作都停留在一些市級縣地區(qū)，并不能夠深人到內部，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等偏僻地區(qū)。這樣的情況就造成真正需要幫助的地區(qū)存在人員、經費、手段的短缺。原因在于三個方面，一是絕大多數并沒有安全協(xié)管員，二是并不能把建設幫助落實到實處。三是安全監(jiān)管機構沒有建立完善。

2.檢驗體系能力比較弱

一般通常可以分為三個方面，一是基層質量安全檢測不夠以及關于物質資源配置支持力不夠。二是基層農產品質量安全檢測技術不夠完善，主要是由于檢測人員的技能和水平不夠高，所使用的技術過于傳統(tǒng)和單一。三是縣鄉(xiāng)機構的工作開展的進程不到位，無法保證產品的檢測，保證產品的質量。

3.工作標準化加強

工作的標準化一般有待加強，工作標準化的缺陷體現在三個方面，一是由于時代的發(fā)展，科技化和工業(yè)化模式逐漸加強，作為農業(yè)生產者開始表現出科學文化素質不夠高，其技術水平落后的缺陷，在另一方面這種傳統(tǒng)落后的文化依舊存在，多數農產品標準化設施不夠完善。二是表現在農產品的安全標準上。目前存在的安全標準無法適應比較龐大的中國農產品類型，缺乏安全標準就無法對其產品進行檢測。三是由于表現的類型不同，農業(yè)標準的制定無法與現實中的實際需求進行對接。

二、針對農產品采取的措施

1.加強新時代機構體系建設

作為新時代建設機構體系，要加強建設起有關農產品的具體體系，作為建設機構要一方面要緊緊抓住安全工作的良好機遇，加強思想主義的道德建設，實施監(jiān)管機構的全村覆蓋，要將建設從實際出發(fā)。落實到實處。當然把農產品安全工作也要作為各級地方政府考核的范圍，全面納人各級地方財政預算中去。另一方面，要非常重視安全監(jiān)管體系的建設，將安全質量服務的建設落實到實處，實實在在建設機構管理隊伍，保證是質量安全、職能落實、資金充足。當然，在一定程度建立符合我國國情的生產體系是非常有必要的，要對生產第一線的農產品進行檢測和管理。

2.強化檢驗能力

對于基層農產品的檢測要進行創(chuàng)新并加強相應的管理，對于保證檢驗檢測的日常需要，我們要做到如何更新檢驗儀器，對于技術進行專業(yè)化的培訓，進行人員、場所、設備的到位。第一，實施大量農產品檢測和調查數據，對于農產品進行安全測評和綜合評價，對于不合格或者標準不到位的產品進行及時的更換，并加強對于農產品的健康安全管理，以便及時發(fā)現和預防農產品質量安全不合格帶來的風險和危害。第二，對于農藥和殘留物進行加大監(jiān)控。全面實施檢查力度。

3.推動農業(yè)標準化建設

眾所周知，只要在農業(yè)建設中農產品的質量安全工作發(fā)展的比較順利，那么一定離不開高程度的農業(yè)產業(yè)化和標準化，同時也建立出好的基層管理部門，他們起到了很好的推進作用，處理問題十分迅速。當然對于松散的個體農戶，這樣是遠遠不夠的，應該要更進一步推動農業(yè)標準化和管理。一方面來說，提升農產品的質量安全工作是農業(yè)發(fā)展項目的重中之重，只有將農產品的質量提高才能加大政府對于農業(yè)建設的投資，得到好的投資才能涉及到各個農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，不斷的擴大生產農業(yè)產業(yè)規(guī)模，提高農業(yè)建設化水平。另一方面，對于農產品質量安全建設要求就是要制定相應的安全標準，只有從實際出發(fā)，實事求是的建設安全體系，結合當地的根本情況，才能建設出符合當地特色的農產品檢驗方法標準。

4.建立農產品質量安全應急機制

啟動應急平臺，組建應急隊伍，關注實際中的四種應急事件：一是引發(fā)群體性事件；二是政府部署的；三是引發(fā)急性中毒；四是消費者關注的。遇到特殊情況下，我們這要運用起農產品質量安全應急機制，第一時間上報情況，第一時間采取措施，努力將問題消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度降低負面影響。只有這樣才能確保人民群眾的食用安全。

三、結語

伴隨著時代的發(fā)展和經濟的進步，人民群眾巳經不再滿足于吃的飽這一需求，而是越來越看重健康方面的需求，為了滿足人們的需要，農業(yè)產業(yè)開始迅速發(fā)展起來，有了飛躍性的發(fā)展，再加上近些年，國家對于農產品質量安全方面十分重視，讓我國農業(yè)的發(fā)展有了一個前所未有的機遇，但是農業(yè)發(fā)展的同時由于起步較晚，也遇到了很多的問題。用而言之，對于農產品質量的發(fā)展，我們不僅僅要發(fā)揮主觀能動性，還要加強采用正確的科技技術加以實施，主動建立起農產品質量安全應急機制，從根本上解決當前農業(yè)生產上所存在的問題。只有這樣才能推動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，使農業(yè)生產緊隨時代發(fā)展的步伐。