論黨的政治紀律

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摘要：習近平總書記明確指出：“全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴肅政治紀律，特別是各級領導干部必須時刻繃緊政治紀律這根弦”； 政治紀律是黨的最重要的紀律；當前，黨的政治紀律存在的突出問題是個別黨員對黨的政治紀律僵化、淡化和泛化；全體黨員要共同遵守和維護黨的政治紀律，共同遵守和維護黨的章程。

關鍵詞：從嚴治黨；嚴肅政治紀律

習近平總書記明確指出：“全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴肅政治紀律，特別是各級領導干部必須時刻繃緊政治紀律這根弦。”廣大黨員必須提高政治紀律重要性的認識，增強政治警覺性和政治鑒別力。

一、黨的政治紀律是最重要的紀律

（一）政治紀律是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。黨的政治紀律，是指在各個不同時期根據黨的政治任務的要求，對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準則。黨的政治紀律的基本要求是：各級黨組織和黨員，必須在政治原則、政治立場、政治觀點、政治路線、政治方針、政治政策上同黨中央保持高度一致。黨組織和黨員對中央已經做出決定的重大方針和政策問題有不同意見，在堅決執行的前提下，可以經過一定的組織程序提出，但決不允許自行其是，公開發表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論，采取同中央的決定、決議相違背的行動。

（二）遵守和維護黨的政治紀律，是遵守黨的全部紀律的基礎。黨的政治紀律，是黨最重要、最根本的紀律。只有政治紀律嚴明，才能維護黨的團結統一，形成強大的戰斗力；才能保證全黨紀律嚴明，步調一致地向前進；才能使我們黨朝氣蓬勃，無往而不勝。如果政治紀律松弛，黨的組織、黨的宣傳、黨的群眾、黨的財經、黨的外事、黨的保密等工作紀律就會失去政治基礎，長此以往，我們的黨就會變得松松垮垮，黨的事業也很容易垮掉。因此，我們對此必須保持清醒頭腦和高度警惕。

二、黨的政治紀律當前存在主要突出問題

當前，黨的政治紀律存在的突出問題是：個別黨員對黨的政治紀律僵化、淡化、泛化。

（一）對黨的政治紀律淡僵化。政治紀律僵化主要表現為對政治紀律理解不全、不深、不透。有的黨員簡單地將政治紀律等同于黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求，認為只要不違反上述五條，就不算違反政治紀律。有的黨員認為政治紀律高大上，不分場合，口無遮攔，妄言中央大政方針政策，熱衷于傳播政治謠言，亂開政治笑話。有的基層黨組織認為政治紀律是中央層面的事，事不關己，高高掛起，對維護政治紀律不上心，主體責任缺失。

（二）對黨的政治紀律淡化。隨著社會主義市場經濟的發展，一些黨員政治觀念逐漸淡漠，放松黨性原則，降低黨性標準。有的黨員認為政治紀律距離自己十分遙遠，看不見、摸不著，將政治紀律的具體要求簡單化、概念化、虛無化。有的黨員忘記自己作為執政黨一員的身份，認為自己無職無權，不會觸及政治紀律，對政治紀律不關注、不了解，甚至違反了政治紀律還不知道。

（三）對黨的政治紀律泛化。少數黨組織和黨員把政治紀律擴大化，上綱上線，把很多不屬于政治紀律的問題都打上違反政治紀律的標簽。《條例》第四十六條規定“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”，是指不能在重大原則問題上、在大是大非上同黨中央唱反調，搞政治上的自由主義，不能把通過合法渠道提建議、開展批評的行為納入其中。

三、全體黨員要共同遵守和維護黨的政治紀律

（一）遵守和維護黨的政治紀律，是堅持黨的政治原則和政治方向的重要保證。黨的政治紀律，就是黨的組織和黨員在政治言論、政治行動方面同黨的路線方針政策保持高度一致的行為規范，是維護黨的指導思想和黨的性質、理想、宗旨以及黨的政治路線的原則和規定，是保證全黨在思想上、組織上統一的基礎。因此，黨的政治紀律的實質就是維護黨的政治原則和政治方向。我們黨是圍繞自己的政治綱領、按照自己的政治路線、為實現自己的政治目標而組織起來的馬克思主義政黨。在整個社會主義初級階段，認真貫徹執行黨的以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，構成了政治紀律的主要內容。

（二）遵守和維護黨的政治紀律，是維護黨的民主集中制原則的內在要求。民主集中制是黨的根本組織原則和組織紀律，它的核心內容實質上也是黨的政治紀律。黨章規定的民主集中制六條基本原則的第一條是 “黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。在這“四個服從”中，最重要的是全黨服從中央。黨和國家的指導思想、奮斗目標、大政方針和重要工作部署，全黨全國必須統一。無論哪一個黨員或哪一級黨組織，如果違反黨的政治紀律，都必須按照黨章和黨的紀律處分條例的規定，給予嚴肅處理。只有在政治上保持高度的集中統一，我們黨才能更好地實踐“三個代表”和“科學發展觀”， 我們黨才能更好地在實現偉大的中國夢中發揮領導核心作用。

（三）遵守和維護黨的政治紀律，必堅決反對違反政治紀律的行為。違反政治紀律的行為是對黨的事業危害最大的違紀行為。無論哪一個黨員或哪一級黨組織，都有自覺維護和遵守政治紀律的義務和責任。對于所存在的違紀現象，除了要加強思想教育，增強紀律意識外，很重要的一個方面就是要嚴肅紀律，無論誰違反了紀律，都必須受到懲處。對違法案件分析發現，大量的違紀者并非因為不懂紀律。而是因為有些地方的黨組織紀律渙散，對違紀行為的查處失之于寬、失之于軟，親疏有別、寬嚴失度。各級黨組織要切實把政治紀律問題作為紀律審查的重要內容，帶動其他紀律嚴起來，堅決維護黨的集中統一。對違反政治紀律的行為及時總結，剖析原因，深挖根源，提出針對性的防范建議，努力固本清源。抓住政治紀律重點。自覺把維護和執行黨的政治紀律融入黨的政治生活之中，抓住黨員干部特別是領導干部這一關鍵，發揮示范帶頭作用，形成正確導向。

（四）黨章明確規定黨組織有嚴格執行和維護黨的紀律的責任。習近平總書記在《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》全黨同志特別是各級領導干部都要牢記黨章中的規定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內不能存在形形色色的政治利益集團，也不能存在黨內同黨外相互勾結、權錢交易的政治利益集團。黨中央堅定不移反對腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關系對黨內政治生活的影響，恢復黨的良好政治生態，而這項工作做得越早、越堅決、越徹底就越好。各級紀律檢查機關要注意從政治上觀察、分析和處理問題，把檢查黨的政治紀律執行情況作為首要任務，同時注意查處違反政治紀律的典型案件，切實改變黨內存在的紀律松弛和軟弱渙散現象，以維護黨的政治紀律的嚴肅性。

當前和今后一個時期，黨的各級組織要把維護和遵守政治紀律作為關系黨的性質和宗旨、關系黨的政治綱領和政治目標、關系黨的團結和統一的大事來抓，進一步提高廣大黨員干部對遵守政治紀律重要性的認識，堅決抵制和反對各種違反政治紀律的行為，形成自覺遵守和維護政治紀律和其他紀律的良好風氣。

[參考文獻]

[1]習近平總書記在在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話[n].人民日報，2015- 10- 29.

[2]中國紀檢監察報[n].2016-03-30.

（作者單位：中共馬山縣委黨校，廣西 南寧 530600）