應急廣播的應急思考

貌國瑛

摘 要 應急廣播作為政府應急管理的一種相當重要的手段，國家歷來都對其給予了高度重視，并且提出了許多的建設方案。而對于應急廣播中的“應急”二字各地有著自己的認識。文章就山西省太原市對應急廣播中的應急的理解進行闡述。

關鍵詞 應急廣播；應急；太原

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2016）22-0123-01

應急廣播是現代政府應急管理的重要手段，也是政府基本公共服務的重要內容。尤其是近幾年來，無論是中央還是地市都非常重視應急廣播體系的建設工作。“應急”在現代漢語詞典中的解釋是“應付急需”，具體闡述：1）應付緊急情況；2）需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發生或減輕事故后果的狀態，有時也稱之為緊急狀態。

2016年7月19日凌晨，山西省太原市遭遇暴雨襲城：太原市氣象臺在當天5：40發布暴雨藍色預警信號，7：40氣象臺將暴雨藍色預警信號提升為暴雨黃色預警信號；9：28氣象臺第二次將暴雨黃色預警信號提升為暴雨橙色預警信號。

作為太原市委、市政府指定的全市唯一應急廣播的太原交通臺從早上6：00第一檔直播節目開始，就全程關注雨情及出行，早上7點整隨著雨量的不斷增大、出行人群的增多，市區部分路段積水嚴重、個別路段交通已經中斷；繞城高速受降雨影響全部關閉；公交車繞行、公共自行車停用；太原交通廣播果斷中斷正常節目的播出，第一時間啟動了“107應急大直播”。

1 應急廣播中第一個關鍵字是“急”

應急廣播要發揮作用，首先要找準重點、重點就一個字“急”。“急”就是緊急、危急。應急包含預警階段，事件來臨之前要準確、及時的把消息發布出去，同時要告訴可能受到災害影響的群眾必要的緊急避險知識和救助辦法。

從7：00應急大直播啟動開始，太原交通廣播與太原市應急辦、太原市交警支隊、太原市數字城管中心等部門保持緊密聯系，同時本臺記者全員出動，為出行人群提供出行引導和保障。通過記者現場報道、連線相關職能部門等方式，先后關注到氣象部門發布的暴雨、城市內澇預警，并請氣象臺專業預報員就雨情進行了分析說明。

隨著雨勢的不斷增強，市區內澇迅速擴散蔓延，部分積水最深的位置已經沒過了小型車，并影響到大交通運轉。隨后，太原交通臺的記者銜接緊密，就市區交通狀態、高速路管控措施、長途車停發、鐵路客流增大、航班延誤等情況，為聽眾提供了最及時的消息。

這些出行資訊在節目中不停的刷新。與此同時，各種緊急求助在“107應急大直播中”展開了救援：

晉A0966D的一位女車主打來求助電話，她所在的晉陽街體育路口積水嚴重，而當時車上的燃料已經不太多了，如果繼續泡在水中可能會有更大損失，因此求助車友附近哪里有加油站。

晉AZL718的王先生打來電話，他的孩子出生只有36天，因為突發病毒感染，要緊急送往省兒童醫院。當時它的位置是在迎澤橋西，前行的道路已經出現了嚴重擁堵，不知道該如何選擇路線的王先生在情急之下想到了應急廣播——太原交通

廣播。

晉A086W6車主在太原交通廣播的微信平臺上求助：他的愛人即將臨盆要去市婦幼，當時他們的車被困在了積水中。

一位學生家長在太原交通廣播的官方微信平臺上進行求助；19日當天是太原外國語鳳凰雙語學校2016年新生繳費的日子，而且按照學校的規定，僅此一天，過期不能補繳。

21歲的小陳是太原科技大學的學生，她哭著打來電話求助：一個星期前父親突發心梗住進山西省心腦血管病醫院，過了危險期后，計劃在19日下午進行手術，小陳原計劃上午將剩余的3萬元手術費用交齊，讓父親順利接受手術，但一場大雨讓她前往醫院的路無比漫長。這名女大學生在無助之際想到向太原交通廣播尋求幫助。

2 應急廣播中第二個關鍵詞是“應”

“應”是響應、呼應、反應。如何確保應急廣播信息快速、準確地被受眾接收、理解，并作出回應是應急廣播的難點，在這次“107應急大直播”中，我們也做了有效地嘗試：

晉A0966D的女車主求助車友附近哪里有加油站的信息播出之后，熟悉周邊道路的車友第一時間給出了加油站的位置以及行駛路線，為這位女車主解了燃眉之急；晉AZL718的王先生為了不延誤孩子的救治，“107應急大直播”及時聯絡本臺駐指揮中心分直播間記者以及太原市交警支隊秩序處處長蘇平，鑒于當時路面的客觀條件，沒有合適的繞行線路，因此我們一方面寄希望于路上的車友合理避讓，另一方面我們積極聯絡到了120急救中心，指揮中心副主任現場電話連線指揮，同時調派附近的急救資源對孩子進行施救，使其病情得到有效的控制；晉A086W6車主愛人即將臨盆被困水中，我們和消防支隊聯系，通過沖鋒舟將孕婦成功轉移；學生家長的求助播出之后，很快得到其他學生家長的響應、打電話、發QQ、發微信聲稱遇到同樣的困擾，因為出行難，恐怕會耽誤孩子入學。信息在節目中播出后，太原外國語鳳凰雙語學校的負責人打來電話，說聽到廣播后，經過學校的斟酌，決定將繳費時限延長3天，請家長不要焦慮。小陳父親手術的事宜，醫院方面在聽到廣播后也表示，可以為小陳的父親先做手術，隨后補上手術費就可以了。

一樁樁、一件件的反饋，再次讓太原市民感受到大雨無情人有情，感受到風雨中人與人之間的信任、心與心傳遞的溫暖。

整個大直播從早晨7：00開始一直持續，下午

3：30氣象臺發布暴雨預警信息解除，下午5：00應急大直播結束，整整持續了10個小時。

參考文獻

[1]林長海，王新喆，宋占凱，等.國家應急廣播體系建設的思考[J].廣播與電視技術，2013（8）：124-129，15.

[2]溫秋陽.應急廣播傳播模式研究[J].中國廣播，2013（9）：21-24.