王永
日前,筆者作為市民代表參加了2016北京市級行政機關和區政府績效考評會議,并為考評對象打分。
政府績效考核到底該誰說了算?這恐怕是一個見仁見智的問題。北京市市長蔡奇在講話中表示,這次考評在往年的基礎上做了改進,總的是按平時考評和年終考評四六開,年終考評是三七開,即社會各界代表評分占比由20%提高到30%,參與打分的各界代表人數增加到106人,市級及各部門各區占比70%。之前的考評基本上是從上至下,后來又加上互評,現在再加上市民代表由下至上的考評,這種由單向考核變成多視角考核無疑是一種進步。
首先,可以保障群眾的知情權和參與權。此次考評還首次通過網絡進行了圖文直播,公眾可以隨時了解考評的情況。政府績效公開考評,無疑是政務公開最直接、最有效的方式之一。
其次,可以確保政府工作以人民群眾為中心。公開績效考評可以引導政府部門和官員從傳統的對規則、對領導負責,轉變為對結果、對群眾負責,逐步建立健全科學的責任機制。從群眾出發,政府的服務質量才能不斷提升,群眾的獲得感才會進一步增加。
作為首批參與考評的市民代表。我在朋友圈發布的消息得到了很多人點贊。欣慰和肯定之余,我還有幾點建議:
第一,政府績效考評需引入財務指標。可能篇幅所限,這次的考評資料里沒有提供財務報告和審計報告,沒有報告政府部門支出的績效,也就是到底花了哪些錢,這些錢該不該花,花的效果如何,這些是群眾最關心,也是政府最應公開的內容。……
環球時報 2017-02-13