文丨駱瀟
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文丨駱瀟

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2016年,中國經濟繼續在結構調整和深化改革的主題詞下發展,各個行業與企業也逐漸適應經濟發展的新常態,開始了優化升級的步伐。家庭服務及其所屬生活服務領域也不例外。
2016年,在政府層面,破除體制機制障礙的工作在繼續,鼓勵生活服務業發展的措施陸續出臺。
2016年10月14日,國務院召開常務會議,確定進一步擴大國內消費的政策措施,促進服務業發展和經濟轉型升級;部署持續深化商事制度改革,降低創業創新制度性成本。會議明確了下一步具體舉措。與家庭服務相關的有:消除制約養老等消費的體制機制障礙,清理取消申辦養老機構的不合理前置審批,支持將閑置的舊廠房、辦公用房和轉型后的公辦培訓中心、療養院等改造成養老設施;優化消費環境,加快推進智慧家庭、養老服務等標準建設;為滿足老年人、殘疾人、傷病人的迫切需求,確定了加快康復輔助器具產業發展的措施。
各地關于促進生活性服務業轉型升級的文件,也在2016年紛紛出臺。如四川省《加快發展生活性服務業促進消費結構升級實施方案》從健康服務、養老服務、旅游服務、體育服務、文化服務、法律服務、批發零售服務、住宿餐飲、家庭服務、教育培訓服務等方面分解出10項重點任務。以養老服務為例,有鼓勵社會力量參與養老服務,支持建立居家養老服務網絡、大力發展家政服務、加強農村養老服務設施建設等。在四川省 “2016年居民生活服務業轉型升級工作會”上提出,所謂轉型升級,就是在做大規模的同時,提高質量、調整結構,居民生活服務業要向綠色化、便利化、標準化轉型,運用現代技術提升企業硬件水平與軟實力。
黑龍江省《關于加快發展生活性服務業的實施意見》出臺,計劃編制《黑龍江省現代服務業地方標準修訂三年規劃》,實施服務標準體系建設工程,加快家政、養老、健康、體育、文化、旅游等領域的關鍵性地方標準研制。
江西省2016年出臺的《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的實施意見》提出,推進省、市、縣三級聯通的家政信息網絡服務系統建設,打造多功能家庭服務業公共平臺。拓展“微生活”“云社區”等新興社區服務模式,大力推廣“線上訂購+線下體驗”家庭服務模式。
在行業層面,監管平臺和標準體系建設、品牌打造、產業鏈融合、+互聯網等動作,正在優化升級家庭服務的行業環境。
2016年,《家政服務母嬰生活護理服務質量規范》《家政服務機構等級劃分及評定》兩項國家推薦標準實施,引起了社會和行業熱議。
從2016年5月起,上海市啟動家政服務業上門服務證試點工作。50家試點家政服務機構的11521名家政員,經過培訓拿到家政上門服務證。雇主只要掃一掃“家政上門服務證”上的二維碼,或撥打962512上海家政服務熱線,就能追溯到服務人員的個人身份信息以及從業信息。

上海市啟動家政服務業上門服務證試點
2016年年底,《上海市家政服務行業標準、規范》也進入征求意見階段。這份文件確立了上海家政行業標準化體系的三個層面:家政服務機構服務管理和從業人員基本要求、家政服務全過程溯源管理等三個地方性標準;上海家政服務業行業自律、培訓、居家養老、居家保潔、母嬰護理、育嬰師、月子會所、催乳師等八個行業服務規范(標準)以及68個家政服務企業管理和操作規范(標準)。
成都市家政協會通過開展家政服務人員培訓、建設信息平臺、培育龍頭家政企業等工作,推進家政服務體系建設,呈現出家政服務領域逐步擴展、市場規模不斷擴大的發展態勢。2016年,成都市家政服務行業商譽查詢系統也上線試運行。
威海市積極引導實體經營向“互聯網+”轉變,威海12343家政服務網絡平臺2016年對“同域—惠購”“同域—找家政”實施功能升級改造,并開發“同域—智慧眼”“同域—社區”服務。
家庭服務企業為應對市場變化,從服務產品、服務質量、流程、技術等不同方面切入,啟動了企業自身的優化升級。
如山東陽光大姐正在建設4.5萬平方米的全國家政服務標準化示范基地,目標是形成家政培訓、研發與創新、家政服務信息化、家政產業示范推廣四個方面的“集聚”,打造面向全國家政企業的服務平臺。
廈門新三板掛牌企業鑫點擊網絡認購同樣是新三板掛牌企業的廈門小羽佳66萬股股份,其為小羽佳開發了全國性家庭用工O2O平臺“家好網”,實現了互聯網企業和家政企業合作發展。
孕養教一體服務商倍優天地業務范圍涉及母嬰護理、早期教育及相關產品、孕產后休養中心及母嬰從業者的職業培訓,在2016與北京生活性服務業發展基金達成戰略合作協議,獲得注資。
從傳統企業轉型互聯網的家政企業,如阿姨來了在2016年底也宣布獲得新一輪融資,將用于業務優化和規模拓展;管家幫則通過一年的業務布局和企業并購,轉型生活方式提供商。
在2016年,不少互聯網基因的家政O2O創業企業也進入了深度調整與轉型的階段。他們將戰略重心從單量、流量轉向服務質量,從線上走入線下研究商業規律,還有的從C端向B端拓展,發展增值業務。e家潔在創新家庭服務的同時,瞄準中小企業后勤服務的市場,并在2016年掛牌新三板;阿姨幫與管家幫開展戰略合作,在后臺實現了業務的引流;云家政與百度、京東到家攜手,推出C端產品——“宅速潔”;58到家開始擴張服務品類,方式主要是并購企業進入新品類、接入第三方服務商兩種,并在成都開設了首家線下體驗店;好慷在線增加保姆業務和直銷商城,更新服務體系……
數據顯示,2015年,餐飲、住宿、家政服務等八大生活服務業營業收入合計占GDP的比重為6.2%,占第三產業增加值的比重為12.2%,其中家政服務業增長最快,同比增長14.2%。家庭服務存在巨大的發展空間,而優化升級既是挑戰,更是機遇。家庭服務企業要走出傳統模式下的“小散亂怪圈”,從根本上破解行業痼疾,并在與其他新進入者的競爭中重新確立優勢地位,依靠零敲碎打的改良已經收效甚微,必須從發展理念、產業結構和技術等方面進行系統革新、優化升級,方能把握住這一做強做大的歷史契機。