江西省人民政府辦公廳《關(guān)于振興江西地方戲曲的實(shí)施意見》

江西省人民政府辦公廳《關(guān)于振興江西地方戲曲的實(shí)施意見》

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，更好地發(fā)揮江西地方戲曲藝術(shù)在建設(shè)中華民族精神家園和文化強(qiáng)省中的獨(dú)特作用。

（二）主要目標(biāo)。圍繞建設(shè)富裕美麗幸福江西和文化強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)，不斷提升戲曲藝術(shù)服務(wù)群眾的綜合能力和水平，推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)戲曲院團(tuán)自身建設(shè)，構(gòu)建戲曲藝術(shù)保護(hù)傳承工作體系，完善戲曲藝術(shù)人才培養(yǎng)體系，形成有利于戲曲工作者扎根基層潛心事業(yè)的保障激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造全社會(huì)重視戲曲、關(guān)心支持戲曲藝術(shù)發(fā)展的生動(dòng)局面，在鞏固我省戲曲大省地位的基礎(chǔ)上再創(chuàng)我省戲曲發(fā)展的新輝煌。

二、深化改革，加強(qiáng)各類戲曲院團(tuán)建設(shè)

（三）實(shí)施國(guó)有戲曲院團(tuán)評(píng)級(jí)制度。加強(qiáng)全省國(guó)有戲曲院團(tuán)的規(guī)范化管理，制定量化標(biāo)準(zhǔn)體系，從院團(tuán)管理、劇目生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、演出效益等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，評(píng)定等級(jí)，動(dòng)態(tài)管理，以此作為給予政策扶持、資金支持的主要依據(jù)。

（四）支持民營(yíng)戲曲院團(tuán)發(fā)展。省文化廳對(duì)全省民營(yíng)戲曲院團(tuán)進(jìn)行摸底、登記，對(duì)登記在冊(cè)的民營(yíng)戲曲院團(tuán)進(jìn)行考核，逐步引入評(píng)級(jí)制度，根據(jù)考核情況和評(píng)級(jí)給予相應(yīng)的政策、資金支持。

（五）落實(shí)有關(guān)財(cái)稅政策。落實(shí)轉(zhuǎn)企改制戲曲院團(tuán)有關(guān)優(yōu)惠政策；落實(shí)針對(duì)小微企業(yè)各項(xiàng)已出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，扶持符合條件的小型微型戲曲院團(tuán)發(fā)展。

三、整合資源，改善戲曲院團(tuán)生產(chǎn)條件

（六）構(gòu)建省、市、縣、村“四級(jí)”演出場(chǎng)所體系。以江西藝術(shù)中心為依托，打造省會(huì)城市示范性戲曲演出場(chǎng)所；以江西藝術(shù)劇院、各省直院團(tuán)的專業(yè)劇場(chǎng)和各設(shè)區(qū)市新建劇場(chǎng)為骨干，建設(shè)標(biāo)志性戲曲演出場(chǎng)所；以各縣（市、區(qū)）劇場(chǎng)、群藝館、文化館為基礎(chǔ)，建立標(biāo)準(zhǔn)化戲曲演出場(chǎng)所；以每個(gè)行政村的鄉(xiāng)村戲臺(tái)、文化廣場(chǎng)為據(jù)點(diǎn)，建立基層戲曲演出場(chǎng)所。

（七）解決戲曲院團(tuán)排練場(chǎng)所問(wèn)題。鼓勵(lì)群藝館、文化館（站）等，以項(xiàng)目合作等形式，為戲曲院團(tuán)免費(fèi)或低價(jià)提供排練場(chǎng)所。

四、積極推廣，支持優(yōu)秀戲曲劇目演出

（八）將地方戲曲演出納入基本公共文化服務(wù)目錄。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、發(fā)行“文惠卡”等方式，讓全省群眾低價(jià)、免費(fèi)看戲、看好戲。

（九）組織優(yōu)秀地方戲曲劇目開展對(duì)外巡演、省內(nèi)展演。每年選拔優(yōu)秀劇目到省外、境外巡演；組織優(yōu)秀劇目全省展演，組織專業(yè)戲曲院團(tuán)到各市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）展演。

五、鼓勵(lì)原創(chuàng)，扶持戲曲劇本劇目創(chuàng)作

（十）鼓勵(lì)戲曲劇本創(chuàng)作。面向全省每年實(shí)施戲曲劇本孵化計(jì)劃，面向全國(guó)舉辦優(yōu)秀戲曲劇本征集活動(dòng)，推薦給戲曲院團(tuán)投排。

（十一）建立有利于戲曲劇目創(chuàng)作的長(zhǎng)效機(jī)制。開展“三個(gè)一批”（征集新創(chuàng)一批、整理改編一批、買斷移植一批）優(yōu)秀戲曲劇目創(chuàng)作扶持計(jì)劃，建立全省優(yōu)秀戲曲劇目共享資源庫(kù)。

六、常抓不懈，加強(qiáng)戲曲保護(hù)與傳承

（十二）搶救瀕危劇種、劇目。開展全省地方戲曲劇種普查；整理、出版贛劇、采茶戲、婺源徽劇等劇種的民間抄本、曲譜；加快對(duì)行將滅絕的弋陽(yáng)腔、江西目連戲、宜黃戲等劇種搶救保護(hù)進(jìn)度；鼓勵(lì)將符合條件的地方戲曲列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄；支持有關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)江西地方戲曲的發(fā)掘整理和研究。

（十三）推動(dòng)戲曲傳承發(fā)展。“江西藝術(shù)節(jié)”每三年一屆，期間逐年依次舉行“劇目展演”“青年演員（演奏員）大賽”“戲曲劇本征集”，形成穩(wěn)定周期，出戲、出人、出作品。

（十四）打造戲曲文化品牌。大力挖掘以湯顯祖為代表的江西戲曲歷史文化資源，從作品排演、學(xué)術(shù)研究、宣傳推廣等方面入手，打造“湯顯祖戲劇節(jié)”品牌，使其成為有全國(guó)影響的戲曲品牌。

七、尊重規(guī)律，完善戲曲人才培養(yǎng)體系

（十五）加強(qiáng)戲曲專業(yè)人才培養(yǎng)。根據(jù)戲曲人才成長(zhǎng)規(guī)律和市場(chǎng)需求，由江西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院及有關(guān)高校藝術(shù)院系招收培養(yǎng)各專業(yè)、各層次的地方戲曲專門人才；全省中等職業(yè)教育戲曲表演專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)；參照國(guó)家“名家傳戲工程”的做法，開展我省地方戲曲名家收徒傳戲活動(dòng)。

（十六）暢通引進(jìn)優(yōu)秀戲曲專業(yè)人才的渠道。對(duì)于獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、省級(jí)戲曲最高獎(jiǎng)的優(yōu)秀人才、具有戲曲專業(yè)特殊技能的拔尖人才、戲曲院團(tuán)急需緊缺的業(yè)務(wù)骨干，可根據(jù)事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定，采取考核招聘的方式進(jìn)行招聘；將轉(zhuǎn)企的國(guó)有戲曲院團(tuán)和民營(yíng)戲曲院團(tuán)中的專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評(píng)審范圍。

八、齊頭并進(jìn)，加強(qiáng)戲曲宣傳和普及

（十七）加強(qiáng)中小學(xué)戲曲通識(shí)教育。開展形式多樣的“戲曲進(jìn)校園”活動(dòng)；各地可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，開展贛劇、采茶戲等地方戲曲通識(shí)教育；開展中小學(xué)地方戲曲專（兼）職教師培訓(xùn)計(jì)劃；每三年舉辦一屆少年兒童戲曲才藝展示活動(dòng)。

（十八）擴(kuò)大戲曲社會(huì)影響力。實(shí)施優(yōu)秀戲曲劇目影像計(jì)劃，重新翻拍一批老藝術(shù)家的傳世名作，錄制當(dāng)代知名演員的代表性作品；研究制定“地方戲曲社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，在全省推行地方戲曲藝術(shù)考級(jí)；充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信、微博、客戶端等各類媒體加強(qiáng)戲曲宣傳。

九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)參與的綜合效益

（十九）加強(qiáng)振興江西地方戲曲工作領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(區(qū))人民政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，做好扶持政策的落地和督查工作。文化、發(fā)改、財(cái)政、人社、國(guó)土、教育、新聞出版廣電等部門要大力支持，統(tǒng)籌解決地方戲曲發(fā)展遇到的政策、資金、土地、人事、宣傳等方面的問(wèn)題。各級(jí)文聯(lián)要協(xié)助做好實(shí)施工作 。

（二十）發(fā)揮社會(huì)參與的綜合效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、建立專項(xiàng)基金等形式參與扶持地方戲曲的傳承發(fā)展。

2016年12月28日