聲音

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農(nóng)民有三權(quán)，即土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地占有使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的是要把集體資產(chǎn)查清楚、收益多少查清楚，把收益分配權(quán)落實(shí)到每個成員頭上，絕不是把集體的資產(chǎn)分割到每個成員的頭上。這個是有差別的。集體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上不是企業(yè)形式的組織，農(nóng)民入股只代表獲取了集體資產(chǎn)的收益部分的份額。

——全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任陳錫文在全國“兩會”上接受記者采訪時指出。

農(nóng)村宅基地是集體建設(shè)用地，屬于集體成員。無論怎么變，集體的所有制不能變化，這是我們國家法律所規(guī)定的，我們相應(yīng)的土地管理法等也有規(guī)定，即集體的宅基地只能夠由集體成員享受，該享受是指不需要繳納任何費(fèi)用。今年中央一號文件提出怎樣盤活農(nóng)民閑置的宅基地，于是出現(xiàn)城里人到農(nóng)村去買房子。嚴(yán)格來說，未來的社會肯定有農(nóng)村的青年人進(jìn)城，城里退休的人到農(nóng)村去居住，這是大勢所趨。中央一號文件也提出，可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生，允許城里人到農(nóng)村去，利用農(nóng)民閑置的房屋和宅基地，但這不等于可以買賣。在推進(jìn)的時候首先要保持其所有制不能變。

——國土資源部副部長趙龍近日在國新辦舉行的《全國國土規(guī)劃綱要》有關(guān)情況發(fā)布會上表示。

在推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的過程中，不能把集體經(jīng)濟(jì)組織改弱了，改散了，改沒了，確保集體經(jīng)濟(jì)完整性，使他保持增值，和增強(qiáng)他的流動性之間需要一個權(quán)衡，保證這種流動性是能推動他保值增值的。各個地方要根據(jù)自己的情況作具體的探索，最重要的要給村集體組織自主選擇的空間，在具體的方向上面不宜作統(tǒng)一的規(guī)定，也不能強(qiáng)制性地干預(yù)。盡力完善集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭經(jīng)營統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，既使集體統(tǒng)一經(jīng)營更有效率，同時確保家庭經(jīng)營的積極性和活力，推動集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大。

——中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員仝志輝在接受采訪時指出。