建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制

李少東

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，這與工程造價(jià)的過(guò)程管理關(guān)系密切。但是，在實(shí)際的操作中，項(xiàng)目工程造價(jià)管控存在不足，需要正視發(fā)展中的問(wèn)題，采取主動(dòng)和積極的控制方法，形成具有針對(duì)性的控制策略，以期為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；全過(guò)程；管理與控制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.02.099

0 前言

經(jīng)濟(jì)的全球化促使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑行業(yè)為了立足和發(fā)展，需要重視工程造價(jià)工作，在根本上保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理和控制。

1 對(duì)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管控的概述

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程管理，是建設(shè)項(xiàng)目重要的造價(jià)管理方式，以建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展和推動(dòng)為目標(biāo)，其關(guān)鍵性的任務(wù)是進(jìn)行投資的合理控制，將整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)整體，視作過(guò)程，同時(shí)，工程造價(jià)的明確和控制也是重要的過(guò)程，是造價(jià)決策和實(shí)施的過(guò)程。為此，在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，需要重視造價(jià)的全過(guò)程管理。在全過(guò)程控制與管理中，需要借助全方位與多層次的管控，應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，有效處理項(xiàng)目涉及的造價(jià)預(yù)測(cè)、造價(jià)控制、造價(jià)監(jiān)督以及造價(jià)分析等，其根本目的是推動(dòng)投資效益的最大化和最優(yōu)化。立足工程全過(guò)程管控的原理，其控制行為主要是行為主體的行為，目的是在應(yīng)對(duì)變化的環(huán)境的時(shí)候，促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，立足預(yù)定的計(jì)劃和目標(biāo)，借助各類(lèi)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)被控對(duì)象的控制和管理，在這一過(guò)程中，需要采取諸多方式，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面的對(duì)比、監(jiān)督和引導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)有效的糾正和管控。在全程管理中，其應(yīng)用的措施具有多元化，包含組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種手段，其中，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段的融合對(duì)于工程造價(jià)影響較大，力度更強(qiáng)。在工程全過(guò)程控制管理后果，既要對(duì)投資、設(shè)計(jì)等進(jìn)行被動(dòng)控制，又要積極進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)，對(duì)投資決策進(jìn)行正面影響，強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)、發(fā)包等的有效管控。

2 正視建筑項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管控的現(xiàn)狀

在當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)中，問(wèn)題仍存在，主要原因是項(xiàng)目主體之間存在責(zé)任模糊的現(xiàn)象，一味追求利益最大化，忽視項(xiàng)目方案以及成本管理。例如，對(duì)于項(xiàng)目的投資決策時(shí)期，其在整個(gè)項(xiàng)目中處于關(guān)鍵性的地位，一旦出現(xiàn)失誤，就會(huì)引發(fā)建設(shè)項(xiàng)目后期的連帶問(wèn)題，無(wú)法有效彌補(bǔ)項(xiàng)目的損失。立足項(xiàng)目造價(jià)管理，其投資方面的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，工期較長(zhǎng)，引發(fā)造價(jià)的不斷增長(zhǎng)，主要原因是缺乏對(duì)決策階段的管控，甚至出現(xiàn)人為原因引發(fā)的概算降低的情況。除此之外，在當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)中，設(shè)計(jì)、施工以及竣工階段都存在工程造價(jià)管控方面的問(wèn)題。

例如，在設(shè)計(jì)階段，經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，如果概預(yù)算人員如果經(jīng)濟(jì)觀念，不進(jìn)行圖紙的嚴(yán)謹(jǐn)審查，直接依據(jù)圖紙進(jìn)行概預(yù)算的編制，引發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)期工程造價(jià)管理水平不高。也就是說(shuō)，立足當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的實(shí)際，重視對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程管控的分析，明確工程造價(jià)方面的各種改造，在根本上促進(jìn)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制水平的提升。

3 如何提升建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制的水平

3.1 做好建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的管控

在項(xiàng)目造價(jià)管控中，決策階段至關(guān)重要。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)基礎(chǔ)，與投資決策時(shí)期的控制關(guān)系密切，直接影響各個(gè)階段和時(shí)期的造價(jià)情況。在具體工作中，需要做好決策前的準(zhǔn)備工作，重視項(xiàng)目的調(diào)研，做好各項(xiàng)指標(biāo)的分析。在前期決策階段，需要重視對(duì)資料的全面收集和整理，在此前提下，編制項(xiàng)目相關(guān)報(bào)告，形成科學(xué)的效益分析，為后期各個(gè)階段的造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)。

3.2 做好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，其造價(jià)控制的重點(diǎn)是發(fā)揮對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的協(xié)助作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)方案的優(yōu)化，嚴(yán)格審核項(xiàng)目設(shè)計(jì)，結(jié)合市場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目所需的各種物資進(jìn)行明確。另外，針對(duì)設(shè)計(jì)方案，需要立足企業(yè)實(shí)際，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少項(xiàng)目文件不足引發(fā)的方案變更，在根本上推動(dòng)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理水平的提升。

3.3 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理控制的分析

在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理中，大部分工程造價(jià)都集中在項(xiàng)目的施工階段。其重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任制管理，借助合理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，強(qiáng)化施工過(guò)程的變更管理。在實(shí)施階段，物料消耗是主要內(nèi)容，因此，需要高度重視對(duì)材料的管控。除此之外，要重視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行項(xiàng)目的隨意變更，禁止隨意進(jìn)行工程造價(jià)的更改。

3.4 重視建設(shè)項(xiàng)目竣工階段工程造價(jià)的掌控

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后，需要做好這一階段的管理與控制。其重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同條款進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行審核。另外，對(duì)投標(biāo)價(jià)格履行情況進(jìn)行審查。針對(duì)不合規(guī)范的變更，需要進(jìn)行謹(jǐn)慎分析，考察其是否可以被列入決算范疇。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)而言，其具有系統(tǒng)性與復(fù)雜性，呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此，需要重視對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程的管控。要立足項(xiàng)目實(shí)際，針對(duì)不同階段的環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理造價(jià)中的問(wèn)題。另外，要重視對(duì)造價(jià)全過(guò)程管控的優(yōu)化，在根本上推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制水平的提升。隨著全過(guò)程管理操作規(guī)程的進(jìn)一步改進(jìn)和完善，要積極進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，提高管控的主動(dòng)性，促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以便創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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