雷歡
自從國務院辦公廳頒布《關于加快木本油料產業發展的意見》以來,我國木本油料產業就進入黃金發展期。但現階段,木本油料的發展還存在一些“短板”問題。一個個問題傳遞著清晰的信號,木本油料產業發展需要配置良方。
為加快我國木本油料產業發展,增加健康優質食用植物油的供給,2016 年許多會議在全國各地陸續召開,希望為木本油料“十三五”發展開好局、起好步。
2016 年3 月31 日,湖南省舉辦油茶產業精準扶貧行業交流研討會,會議開展了“中國油·放心油”系列宣傳推廣活動。4 月15 日,陜西召開中國林業產業聯合會木本油料分會核桃產業發展研討會。6 月26 日,北京召開油用牡丹和文冠果等木本油料產業助力扶貧大會,將木本油料和林業精準扶貧相結合,展開深入研討。10 月10 日~11 日,山東省舉辦首屆全國毛梾產業發展學術研討會,萬路達園林科技有限公司發布毛梾籽油企業標準,這預示著我國木本油料家族又增加了新成員。
這些會議為各地積極總結和交流經驗、研究規劃下一階段木本油料產業發展的重點方向提供了平臺。同時專家們也為各地木本油料發展過程中出現的問題進行診斷并提供良方,助力他們實現自己的“小目標”。
專家認為,要加強木本油料產業的發展統籌,通過規劃制定和政策導向,鼓勵適宜發展、有條件發展的地區穩步發展木本油料產業。而各地也要立足本地的資源優勢和區域優勢,選擇適宜當地種植的木本油料樹種,漸進式發展,而不是一哄而上、盲目跟風。
現階段,木本油料的發展還存在一些“短板”問題。專家指出,部分地區木本油料產業發展起步晚、產業化水平不高,面臨市場觀念滯后、缺乏名牌產品、生產經營分散、生產體系不健全等問題,突出表現在缺乏優質種苗(除油茶、核桃外)、種植基地管理粗放、產品單一和產品附加值不高、綜合利用程度低等方面。油用牡丹作為木本油料家族的后起之秀,在發展過程中也存在著一定問題:部分人員對油用牡丹產業定位缺乏認識,對產業發展前景抱有疑問和顧慮;人員技術不過關,沒有掌握牡丹發展的生產規律、栽植技術;沒有遵循市場發展規律,在購買苗木上一味追求價格的低廉。
面對一系列的挑戰和升級,木本油料產業該如何應對?隨波逐流地采用策略終究治不了根,各地還需結合當下自身情況,制定適合的發展之策。國家層面的政策出臺是一方面,地方也要因地制宜發展并且落到實處,同時企業自身的強化管理和帶動發展也必不可少。
比如,就良種培育方面,專家建議要健全木本油料種質資源收集保存和良種生產線供應體系,組織開展核桃、油用牡丹、油橄欖等木本油料樹種資源普查,推進良種基地、定點試苗生產基地建設,培育跨地區經營、產供銷一體化的木本食用油龍頭企業和產業化示范基地,支持企業在主產區建設原料林基地和建設倉儲物流設施。
就產品質量而言,要制定木本油料種植、生產、加工、儲存、流通、銷售等生產標準,完善產品和相關副產品質量標準及其檢測方法,規范產品包裝標識管理,建設質量認證體系,推動企業提高精深加工和質量安全管控水平。
市場監管方面,要加強對木本油料生產、加工、儲存、流通等環節的市場監管和消費指引,加大生態產品原產地保護認定,著力培育名牌產品,強化市場準入管理和質量監督檢查,建立健全產品質量送檢、抽檢、公示和責任追溯制度。