安徽農業大學 夏濤
新型職業農民培育亟待提高精準度
安徽農業大學 夏濤
一、依據產業需求精準識別培育對象。首先,要摸清各地產業發展情況和農業從業人員等家底,科學估算出產業發展所需的各類人員數量。其次,要將具有一定產業基礎的新型農業經營主體帶頭人,以及中高職院校回鄉畢業生、青壯年返鄉農民工、退役軍人等納入新型職業農民培育重點對象,分產業、分層級確立培育對象,為精準培育打下堅實基礎。
二、依據農民需求開展精準培育。首先,按照相關培育條件要求,分區域、分產業、分類型對培訓機構和實訓基地等培育主體進行遴選。采取政府購買服務等形式,探索構建農技培訓中心、農廣校、農民合作社、農業產業化龍頭企業、農業科研院所、農技推廣機構以及其他各類市場主體多方參與、適度競爭的多元培育機制,優化培育資源配置,提高培育效率。其次,在培訓形式上,要充分征求農民意愿,開展“菜單式”培訓。要順應生產規律和農民學習特點,根據農產品生產、加工和銷售的農時季節和不同需要,把集中培訓分解為應季、應時培訓。再者,在培訓內容上,要在傳統生產環節培訓基礎上,更加注重向產前、產后延伸,特別是加大農產品電子商務、互聯網、物聯網技術等方面的精準農業培訓,促進一二三產業融合發展。
三、針對發展需求強化精準政策扶持,提高新型職業農民的吸引力。首先,要按照教育培訓學時、實踐能力、生產經營規模、生產經營效益、收入水平、示范帶動能力等指標,對培育合格的農民進行認定頒證,探索建立新型職業農民證書等級制度。其次,對獲得資格認證的新型職業農民,各級農業部門要積極爭取財政、發改、金融、人社等部門的支持,針對相關產業發展需求,精準提供如財政補貼、示范項目、基礎建設、土地流轉、金融社保等扶持政策。
(來源:《人民政協報》)