文/江峰/
2017年調(diào)低稻谷最低收購價的“三個有利于”
文/江峰/
2月17日,國家及時公布了2017年稻谷最低收購價。為保護(hù)農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”,2017年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2017年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤130元、136元和150元。
這一政策體現(xiàn)了今年中央1號文件確定的基調(diào):堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,合理調(diào)整最低收購價水平,形成合理比價關(guān)系”,體現(xiàn)了“三個有利于”的原則:
一是有利于保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。正值春耕時期,國家及時明確繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實行稻谷最低收購價政策,給農(nóng)民吃了“定心丸”;在當(dāng)前國內(nèi)糧食存在“三高”的形勢下,國家此次稻谷最低收購價下降的幅度有限,對種糧農(nóng)民的收益影響有限,彰顯了國家對種糧農(nóng)民利益的保護(hù)。
二是有利于調(diào)整稻谷種植結(jié)構(gòu)。本次每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻、粳稻分別下調(diào)了3元、2元和5元;考慮早秈稻的口感差、在口糧消費(fèi)的比例下降,政策性收購量大,因此連續(xù)2年最低收購價共下調(diào)5元;粳稻最低價與中晚秈稻最低價、與市場可接受的價格差距較大,政策性收購量大,庫存壓力大,因此這次下調(diào)了5元,是下調(diào)幅度最大的;中晚秈稻品種不斷改良,市場消費(fèi)量不斷上升,最低收購價與市場價格基本吻合,因此,本次中晚秈稻價格只下調(diào)了2元。這樣既體現(xiàn)了不同品種之間的比價關(guān)系,也反映了市場消費(fèi)的因素,便于農(nóng)民據(jù)此信息及時調(diào)整稻谷品種結(jié)構(gòu)。
三是有利于保持糧食市場的基本穩(wěn)定。在當(dāng)前改革糧食收儲制度呼聲高、糧食面臨“三高”壓力的情況下,國家此次小幅下調(diào)稻谷最低收購價,既考慮了保護(hù)種糧農(nóng)民的利益、保護(hù)國內(nèi)糧食生產(chǎn)能力,也考慮了消費(fèi)者的利益,考慮了國內(nèi)糧食供應(yīng)市場的基本穩(wěn)定。
(作者單位:湖北省襄陽市糧食局)