工會改革必須堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路

文/劉為民

工會改革必須堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路

文/劉為民

工會改革要貫徹和體現自覺接受黨的領導、團結服務職工群眾、依法依章程開展工作相統一的根本原則，全面把握中國特色社會主義工會發展道路的科學內涵和精神實質，厘清改革重點；切實提高走中國特色社會主義工會發展道路的自覺性和堅定性，增強改革定力；以中國特色社會主義工會發展道路為引領，扎實推進工會改革。

推進工會改革，最重要的是堅持正確的政治方向，就是要堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路。在改革中牢牢把握工會的根本性質和功能定位，更好地貫徹和體現自覺接受黨的領導、團結服務職工群眾、依法依章程開展工作相統一的根本原則，堅持增“三性”、去“四化”、強基層、促創新的總體思路，強化鞏固黨執政基礎的重要作用，強化聯系服務職工群眾的意識、能力和效果，通過改革使工會組織和工會工作更加充滿活力、更加堅強有力。

全面把握中國特色社會主義工會發展道路的科學內涵和精神實質，厘清改革重點

中國特色社會主義工會發展道路具有極其豐富的內涵，其根本就是“三統一”的基本特征和“六個堅持”的基本要求，即工會自覺接受黨的領導、團結服務職工群眾、依法依章程開展工作相統一；堅持黨對工會工作的統一領導，堅持發揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務大局，堅持服務職工群眾的工作生命線，堅持與時俱進、改革創新，堅持依法依章程獨立自主開展工作，確保工會工作始終與黨和國家事業同步前進。這既是中國工會長期實踐經驗的概括總結，也是做好工會工作、推進工會改革應當遵循的原則要求。

突出政治性，把握堅持黨的領導這個核心。工會改革首先要堅持黨的領導，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩；全面把握中國特色社會主義工會發展道路的基本要求和基本特征，堅持和拓展中國特色社會主義工會發展道路，讓黨的領導通過工會組織具體而深入地落實到職工群眾中去。

突出先進性，把握堅持社會主義性質這個根本。保持先進性是鞏固工人階級主人翁地位、發揮主力軍作用的必然要求。工會改革要把保持和增強先進性作為重要著力點，全面落實黨的全心全意依靠工人階級的方針，把廣大職工群眾組織起來、動員起來、團結起來，堅定不移跟黨走，始終作為黨執政的階級基礎和群眾基礎、改革發展穩定的堅實依靠力量、建設幸福美好社會的主力軍。

突出群眾性，把握堅持維護職工合法權益這個關鍵。大力推動全心全意依靠工人階級方針的貫徹落實，把密切聯系職工群眾作為工會工作的生命線，把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，維護、實現和發展好廣大職工的合法權益。工會改革要帶著對職工群眾的深厚感情履行工會的職責，采取有力的改革措施，更多地關注、關心、關愛普通職工群眾，建立健全聯系職工群眾的長效機制，按照職工群眾需求提供精準對路的服務，始終亮明工會服務職工群眾、維護職工群眾合法權益這面旗幟。

切實提高走中國特色社會主義工會發展道路的自覺性和堅定性，增強改革定力

中國特色社會主義工會發展道路，科學地回答了“走什么樣的工會發展道路、建設什么樣的工會”這一重大時代課題，使我們對新形勢下工會工作特點和規律的認識達到了一個新高度，為我們在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局中更好地推進工會事業發展進一步指明了前進方向。

改革由問題倒逼而生，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，需要弘揚改革創新精神。隨著全面深化改革的深入進行和社會結構的深刻變動，特別是供給側結構性改革的穩步推進，經濟關系、勞動關系將更加復雜多樣，職工隊伍將不斷發展壯大，職工內部結構、思想觀念、就業方式、利益訴求等出現新變化、新特點、新情況。適應經濟發展新常態，工會組織要更加自覺地圍繞中心、服務大局，在黨和國家工作大局中展現新作為，更好地推進工會工作的改革創新發展。

以中國特色社會主義工會發展道路為引領，扎實推進工會改革

堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，必須在探索中發展，在實踐中完善，在創新中提高。我們要學會以深邃的歷史眼光，正確認識當代我國工人運動在中國特色社會主義偉大事業中的地位和作用；學會以寬廣的視野看待中國工會，從歷史對比、國際對比中認識我們所選擇的這條道路的優越性、堅持這條道路的必然性、豐富和拓展這條道路的重要性，以工會改革為契機，不斷豐富和拓展工會發展道路；要堅持以問題為導向，勇于突破涉及豐富和拓展工會發展道路的重大理論與實踐問題，推動工會工作的創新發展。

1.聚焦服務大局，深化“十大行動”。要順應發展趨勢，緊盯重點任務，圍繞改革發展穩定大局、供給側結構性改革、脫貧攻堅行動、創新驅動發展戰略、絲綢之路經濟帶建設等重大發展戰略，創新職工建功立業的載體和方式，持續推進“十大行動”，團結廣大職工為經濟和社會建設發揮主力軍作用。

2.聚焦重點領域，找準改革發力點。提高工會領導機構中勞模、一線職工和基層工會工作者代表比例，改善班子結構，健全決策程序、議事規則，建立代表聯絡機制，切實增強工會組織的廣泛性和代表性。調整優化工會機關機構設置，重點做好省、市、縣三級工會機關內設機構改進設置、職能整合優化等工作，通過組織架構調整，實現職能轉變，促進工作效能提高。改進機關干部管理方式，突出基層一線工作經歷、群眾工作經歷，建立一支以專職為主、兼職與掛職相結合的機關干部隊伍。大力推動人、財、物向基層傾斜，通過編制補充、經費傾斜、重點支持等方式，確保基層工作有場地、有力量、有經費，實現基層工會工作有效覆蓋。著力創新工會建會模式，推進各領域組織建會，推廣區域建會的新經驗，創新入會方式、探索網上入會，爭取在組建率、入會率、農民工會員數上持續增長，實現基層工會組織有效覆蓋。

3.聚焦制度創新，找準改革突破點。改進工會運行機制和工作方式，加大制度創新。建立聯動的職工服務機制，推進職工幫扶（服務）中心規范化建設，在工人文化宮等工會服務陣地和窗口實行“彈性工作時間制”“錯時工作制”，使工會服務適應職工工作和生活規律。探索促進互聯網與工會工作融合發展，加快推進“互聯網+”工會普惠化服務，建設一站式、個性化、全天候工會服務網絡。建立工會服務職工滿意度評價制度，職工滿意的就堅持、不滿意的即行即改，服務得怎么樣讓職工群眾說了算。

4.聚焦品牌打造，注重基層創新創造。在工會改革中，要尊重職工群眾的首創精神，鼓勵和支持各級工會從實際出發，大膽探索、銳意創新，構建社會主義和諧勞動關系，打造更多的工會工作特色品牌。要善于從實踐中汲取營養，善于用實踐檢驗理論，及時總結、概括和提煉，把帶有普遍性的經驗上升為理論，鞏固和發展理論創新成果，更好地指導和推動走中國特色社會主義工會發展道路的生動實踐。