給城市“站工”群體更多關注與呵護

文/苑廣闊

給城市“站工”群體更多關注與呵護

文/苑廣闊

40歲的段保陽（化名）最近與昆明嵩明縣嵩陽街道楊橋人力資源服務中心簽訂了半年的用工合同，前往當地一家公司做保潔員，每月工資2400元。像段保陽這樣的站工（非正規就業人員，云南當地人稱之為“站工”），在楊橋有幾千人，最多時達7000多人。

不得不說，伴隨著席卷全國的城鎮化大潮，以及政府在法律、制度上的不斷完善與進步，進城農民工在權益保障、生存狀態等方面都得到了極大的改善，城市與他們之間的距離越變越小，他們與城市之間的融合度越來越高。但是在全國億萬農民工群體中，存在這樣一個特殊的群體，他們在有的城市被稱為“站工”，在有的城市被稱為“散工”，以區別于那些走進工廠企業的“正式農民工”。

從名字上就可以看得出來，他們沒有固定的工作單位，也不會和雇傭者簽訂長期的勞動合同，而只是每天在那些臨時形成的街頭勞務市場“等活”，以臨時雇用，當天結算工資報酬的方式來獲得收入。與此同時，他們還具有學歷普遍比較低，無法從事技術型工種；不愿意進入工廠成為“正式工”，而更喜歡這種來去自由、不受約束的務工方式，以保證他們在家里有事或農忙的時候隨時走人等共同特點。

盡管和那些走進工廠企業的主流農民工比起來，他們算是農民工當中的另類，但“站工市場”確實為這些不具備專業技術技能的流動勞動人口提供了靈活就業的機會，同時也能給那些需要短期雇工的雇主們提供必須的勞動服務，在很大程度上彌補了正規就業市場的空缺。所以有人力資源部門的工作人員表示，“站工”是一群城市建設者、默默奉獻的勞動大軍，他們的貢獻應該得到社會的關注和肯定。

但是很顯然，與主流農民工相比，我們給予城市“站工”“散工”們的關注還是太少了，也導致他們的生存狀態、權益保障等等問題遲遲得不到應有的重視。既然“城市站工”是城市勞動者陣營中不可或缺的一員，也是城市建設發展的生力軍，我們就應該圍繞管理和服務兩個方面做好針對“站工”群體的工作，幫助他們保持這種與城市若即若離，但又彼此需要的關系。

這種自發形成的街頭勞務市場，既容易破壞環境，阻礙交通，同時也因為人員流動性強而導致各種社會治安問題，只有通過采取具有針對性的管理舉措來予以解決。和管理相比，服務無疑顯得更加重要和緊迫。在這方面，昆明市嵩明縣嵩陽街道進行了積極的探索，以成立人力服務中心的方式，不僅為簽約“站工”提供勞務輸出，還對他們進行崗位培訓。同時，追蹤每位“站工”的服務信息，為他們協調解決用工時出現的問題，提供法律援助，維護他們的合法權益。