平泉食用菌：小蘑菇擎起農民脫貧致富“頂梁柱”

平泉食用菌：小蘑菇擎起農民脫貧致富“頂梁柱”

河北省平泉縣地處冀遼蒙三省區交界處，自然資源豐富，森林覆蓋率達到58.3%。作為國家扶貧開發重點縣、燕山—太行山連片特殊困難地區扶持縣，多年來，平泉縣堅定走產業化扶貧之路，堅定不移把食用菌作為第一扶貧產業，穩定脫貧同時也發展壯大了特色產業集群，實現產業發展與精準扶貧共贏。

堅持政府強力推動，堅定不移做強菌業

平泉食用菌產業經歷了起步、發展、提升三階段，由農民一家一戶房前屋后零星發展、單一品種起步，逐步發展壯大，形成多品種補充、長短周期結合、草木腐菌并重、多模式周年生產、全產業鏈化的發展格局。該產業已成為全縣產業鏈條最完整、農民從中受益最多、扶貧效果最好、發展潛力最大、國內外影響最深的農業支柱產業。首先，強化行政推動。在產業發展過程中，縣四大班子領導多次帶隊赴浙江、福建等食用菌主產區考察學習，把食用菌產業作為第一產業來抓，專門制定出臺食用菌產業發展的文件，把食用菌產業納入每個五年發展規劃及每年的縣政府工作要點。其次，健全服務體系。建立健全縣、鄉、村三級食用菌產業科技服務體系，成立食用菌行業協會，負責全縣食用菌行業管理、物料協調、技術服務、信息發布、試驗示范、解決糾紛等工作，特別是縣政府專門成立了正科級的食用菌產業服務局。第三，強化政策扶持。大力整合涉農項目資金，集中扶持產業發展，解決一家一戶在水、電、路等基礎配套及規模化、標準化生產方面面臨的難題。同時，每年縣本級財政安排3000多萬元，用于扶持食用菌產業發展。

加快產業轉型升級，推動產業持續發展

一是強化科技支撐。通過與中國農業大學、中國農科院等科研院校建立密切合作，引進轉化科研成果，破解技術難題，先后建設國家級食用菌產業技術研發中心、河北省食用菌產業研究院、河北省食用菌產品質量檢測中心等國家、省級以上科研平臺5家。二是引進高端人才。通過與高等科研院所合作，以建立研發中心、中試基地等形式，引進食用菌領域高端人才122人，特別聘請了中國農科院全國食用菌產業技術體系首席專家、國家973計劃食用菌首席專家張金霞研究員為河北省食用菌產業技術研究院首任院長，并成立由張金霞首席專家牽頭、吉林農業大學教授李玉院士為主任委員、中國農科院王道龍等9名專家為委員的食用菌產業專業技術咨詢委員會，圍繞菌種選育、栽培技術、產品深加工、廢棄物再利用等方面進行技術咨詢與指導。三是強化龍頭帶動。積極培育壯大龍頭企業，提升產品精深加工能力和市場開拓能力，增強產業發展牽動力。四是打造循環鏈條。將每年林業生產形成的小徑材、枝椏材及農作物秸稈、畜禽糞便，通過發展食用菌實現資源化利用，變廢為寶。圍繞原料、有機肥料、飼料、燃料、果蔬栽培基質等“四料一質”，對食用菌生產過程中產生的廢菌糠進行循環再利用，利用率達 90%以上。

做強區域公用品牌，提升產業對外影響

一是動員全民參與推介。將“中國菌鄉”納入平泉城市名片，將平泉食用菌區域公用品牌和平泉城市品牌同步打造，動員社會各界力量，通過多種媒體形式，全方位展示“中國菌鄉”形象。二是借助重大活動宣傳。通過舉辦3屆中國北方食用菌交易大會、首屆中華菌文化節等全國性行業盛會，承辦河北省出口食品農產品質量安全示范區建設現場會，積極參加廣交會、廊交會、食品展會、蘑菇節、食用菌博覽會、食用菌餐飲大賽等國內外展會和活動，平泉食用菌品牌形象得以廣泛傳播，對外知名度和影響力逐漸提升。三是實施整體包裝打造。將區域公用品牌建設與“森源”“潤隆”“瀑河源”“菇芳源”“百菇宴”等企業、產品品牌有機結合，探索“母子品牌”之路，通過區域品牌帶動企業、產品品牌傳播，同時體現“平泉食用菌”品牌特色，實現區域整合力量與品牌個性價值協同發展。

加強流通體系建設，拓寬產品銷售渠道

圍繞拓寬產品銷售渠道，全面加強流通體系建設。一是加強流通主體建設。在抓好流通企業培育的同時，培養各類食用菌經紀人3000余人，建成食用菌購銷點100余處，全縣90%以上食用菌產品通過本土經銷商銷往國內外市場，牢牢掌握了市場主動權，平泉也因此成為全國唯一產地定價優勢縣。二是積極培育專業市場。投資建設了占地130畝、總建筑面積11.5萬平方米的中國北方食用菌交易市場，實現了集交易、倉儲、加工、生活為一體的多功能食用菌經營場所和購銷、信息咨詢、檢測、服務一條龍的經營管理體系，成為中國北方食用菌價格形成中心。三是科學制定營銷策略。堅持出口內銷并重戰略，依靠出口帶動產品品質和價格的提高，依靠內銷來消化增長產能，確保提高市場占有率、提高品牌知名度。四是樹立互聯網經營理念。指導、支持食用菌企業、合作社、園區、交易市場，在京東、天貓、1號店、中糧我買網、1畝田等大型平臺開展電子商務，在提高產品銷量的同時，進一步加快平泉食用菌品牌傳播。

創新產業扶貧模式，精準實施脫貧攻堅

平泉縣探索出一條“零成本投入、零風險經營、零距離就業”的“三零”扶貧模式，取得了實實在在的扶貧效果。

1.優良的融資平臺+優秀的龍頭企業，實現貧困戶“零成本投入”。一方面，搭建扶貧融資平臺。平泉縣搭建起了“政府搭臺、銀行放貸、保險兜底、企業融資、農戶受益”五位一體的“政銀企戶保”扶貧融資平臺，把政府、銀行、企業、貧困戶、保險公司有機地聯合起來，實現利益共享、風險共擔、授信更大、門檻更低的運作條件，打通了金融扶貧“最后一公里”。另一方面，發揮龍頭企業（合作社）作用。對有勞動能力而又不愿貸款的貧困戶，推行領養領種方式，由社會信譽好、產業帶動能力強、抵御市場風險實力強、社會責任意識強的龍頭企業（合作社）先行建設產業園區，將制好的菌棒按成本價格賒給貧困戶經營，并且為貧困戶無償提供生產所用菌棚及配套設備，生產結束后公司扣除成本，剩余部分全作為貧困戶領養經營收入。

2.堅實的產業基礎+科學的防控措施，實現貧困戶“零風險經營”。產業方面，平泉縣食用菌產業經過30多年的發展，已形成全產業鏈發展格局。農戶方面，貧困戶進入園區進行生產經營，對于產前投資、產中技術和產后銷售等高風險環節，全部由企業（合作社）負責，貧困戶只負責通風、澆水和采蘑菇等簡單的無風險生產管理環節。資金方面，金融扶貧平臺運行規范嚴謹，政府代表機構、合作銀行、合作保險機構簽訂“三方協議”，同時建立起1∶1∶8的風險共擔機制，金融部門放貸有“保險”，保險機構承保風險低。對于貧困戶而言，借貸入園區參與發展產業，企業（合作社）負責償還貸款本息，農民還貸無風險且收入有保障，企業化解融資難題同受益。

3.產業園區與農村社區“兩區同建”+產業發展遍地開花，實現農民“零距離就業”。一方面，通過實施以扶貧模式為主的產業園區和以易地扶貧搬遷（美麗鄉村）建設為主的農村社區“兩區同建”，解決了一家一戶農民在水電路基礎設施配套方面的難題，將產業園區與農村社區同規劃、同推進，廣大貧困戶（易地扶貧搬遷戶）既能住上漂亮、舒適的新房，又能就近進入園區發展產業。另一方面，持續加大政策扶持力度，產業發展遍地開花。針對食用菌產業發展，縣里每年都要出臺政策進行扶持，產業基地已覆蓋全縣19個鄉鎮、150個行政村，食用菌標準化基地面積達到6萬畝，10畝以上園區1500多個。遍地開花的產業基地和眾多的工廠化園區、加工流通企業等，為廣大農民（貧困戶）提供了充足而又便捷的就業機會，在家門口就能實現就業。

（河北省平泉縣政府供稿，有刪節）