動態

動態

農業部、財政部：支持農業生產社會化服務發展

近日，農業部辦公廳、財政部辦公廳發布《關于支持農業生產社會化服務工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，以帶領小農戶發展現代農業為主要目標，兼顧促進農業適度規模經營，通過政策引導小農戶廣泛接受農業生產托管、機械化烘干等社會化服務，努力培育主體多元、競爭充分的農業生產社會化服務市場，集中連片地推進機械化、規?；⒓s化的綠色高效現代農業生產方式，著力提高農業綜合效益和競爭力，促進農業綠色發展和資源可持續利用。

《通知》要求，要公平選擇支持對象。試點縣要公開規范擇優選擇社會化服務組織作為項目實施主體，為培育一批服務能力強、服務范圍廣、市場化運營規范的社會化服務組織創造良好的市場條件。選定的社會化服務組織應具備以下條件：一是應有一定的社會化服務經驗，原則上從事社會化服務達兩年以上；二是擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業農業機械和設備以及其他能力；三是在農民群眾中享有良好的信譽，其所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評；四是能夠接受社會化服務行業管理部門的監管。為促進公平競爭的社會化服務市場形成，每個縣選擇的單環節社會化服務組織原則上不少于3個，鼓勵服務組織跨區域開展服務。

《通知》強調，要合理確定補助標準。防止干擾市場機制，原則上財政補助占服務價格的比例不超過30%，單季作物畝均補助規模不超過100元；防止“政策壘大戶”，試點縣要重點支持小農戶接受社會化服務，合理制定對種糧大戶、家庭農場、農業生產企業等農業適度規模經營主體的補助規模上限。具體補助標準在上述原則范圍內由各省結合實際制定。

財政部：大力扶持中小型農業經營主體

為深入推進農業供給側結構性改革，加快培育新型農業經營主體，財政部國家農業綜合開發辦公室近日發出通知，要求做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作。

通知提出，要適應市場經濟發展和財政專項轉移支付資金管理改革要求，采取有效措施，進一步加大財政貼息扶持力度，逐步減少對涉農企業的直接補助，鼓勵與金融機構合作，大力扶持中小型農業經營主體，促進發展適度規模經營。

通知強調，各地要提高財政補助項目的精準性，優先扶持以高效農業種養基地建設、農業新技術和新品種引進與推廣、農業廢棄物資源化利用等為主要內容的項目，促進農業優勢特色產業提檔升級。

農業部：新型職業農民培育網上申報開始

日前，農業部下發《關于做好2017年新型職業農民培育工作的通知》。按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求，2017年我國將培育各類型新型職業農民不少于100萬人，并且首次嘗試在線系統報名。

據了解，有意愿參加培訓的人員可登陸中國新型職業農民網（www.zhynm.cn），通過“新型職業農民培育申報系統”或手機下載“云上智農”APP在線報名。培訓內容將強化農業科技應用能力、創新創業發展能力、品牌創建和市場營銷等現代農業經營管理能力。培訓手段將多樣化，特別是隨著“全國農業科教云平臺”的落地，更多培訓將依托“中國農技推廣”APP和“云上智農”APP（在中國新型職業農民網下載）的線上精品課程實現。同時對參加培訓的職業農民進行信息檔案管理，積極開展延伸服務，增強新型職業農民發展能力。

2017年新型職業農民培育工程將分為現代青年農場主培養、新型農業經營主體帶頭人輪訓、農村實用人才帶頭人培訓和農業產業精準扶貧培訓等四個計劃。圍繞這四項計劃，農業部將進一步提高新型職業農民培育工作的針對性、規范性、有效性；提高新型職業農民的發展能力和培育工作基礎保障能力；開展七個方面的重點工作，即選準培育對象、科學組織培訓、創新培育機制、完善信息化手段、加強隊伍管理、做好延伸服務、提升培育條件能力等。為此，農業部要求強化組織領導、示范引領、資金監管、績效考評和宣傳引導，落實好相關培育工作。

農業部：環京津農業扶貧三大專項行動加快推進

7月20日，環京津農業扶貧三大專項行動推進活動在河北省圍場滿族蒙古族自治縣舉辦。農業部副部長陳曉華強調，打贏脫貧攻堅戰，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。環京津扶貧要依托區位優勢、資源優勢和市場優勢，在“環”字上做文章，重點選擇京津市場優勢特色農產品、安全優質方便主食、經濟生態休閑旅游等“短缺”產業，扎實推進農村創業創新，促進精準扶貧產業脫貧。

陳曉華指出，發展產業是實現脫貧的根本之策，農產品加工業、休閑農業和鄉村旅游，連接工農、溝通城鄉、亦工亦農。發展農產品加工業、休閑農業和鄉村旅游，推進農村創業創新，對挖掘農業增收潛力、釋放農村資源紅利、激發農村發展活力、助推農民脫貧致富具有重要意義。

陳曉華強調，環京津扶貧要聚焦四個方面：一是聚焦產地初加工，改造升級貯藏、保鮮、烘干、分類分級、包裝和運銷等設施，加強菜籃子產品和特色農產品產后商品化處理，滿足京津優質特色農產品需求。二是聚焦主食加工業，加快發展中央廚房、鮮切菜、凈菜加工，加強功能化、營養化、便捷化多元主食產品開發，培育放心主食品牌，滿足京津主食消費升級需求。三是聚焦休閑農業和鄉村旅游，因地制宜發展一批美麗鄉村、特色小鎮，提升服務、打造品牌，串點成線、連線成面，滿足京津休閑消費升級需求。四是聚焦農村創業創新，加大培訓力度、構建服務平臺、營造發展氛圍，引導農民工、中高等院校畢業生、退役士兵、科技人員等返鄉下鄉創業創新。