沭陽紡織打造永不轉移的產業江蘇沭陽承接紡織產業轉移呈現階段性成果

本刊記者_徐長杰 通訊員_王琦

沭陽紡織打造永不轉移的產業江蘇沭陽承接紡織產業轉移呈現階段性成果

本刊記者_徐長杰 通訊員_王琦

如今，江蘇沭陽縣已經形成了“投資環境最優、投資成本最低、投資回報最多”的干事創業熱土，成為接納產業轉移的“洼地”、企業投資創業的“福地”，新常態下軟環境這張沭陽名片更加閃亮。一些入園紡織企業“想著來，呆得住，立得穩，成長快”的范例不勝枚舉，紡織產業異軍突起、群芳爭妍,包覆紗產業一枝獨秀、領跑全國已不是傳說。當然，沭陽承接的不是一般的產業轉移，而是產業鏈高端、智能化的集聚。

截至目前，沭陽開發區已承載各類項目754個，用工13.8萬人。

沭陽針織產業進入“智能時代”

近年來，通過承接包覆紗等紡織產業轉移，江蘇沭陽一舉成為蘇北乃至全國最大的包覆紗生產基地，在2015年，沭陽包覆紗獲得“2015中國品牌價值評價——知名品牌示范區”稱號，品牌強度600，品牌價值116.9億元。同時，沭陽開發區還被中國針織工業協會和中國紡織工業聯合會產業轉移辦公室分別授予“中國針織行業可持續發展推動獎”、“中國智能針織產業創新獎”、“全國紡織產業結構調整突出貢獻獎”，被江蘇省經信委表彰為“江蘇省中小企業產業集聚示范區”，沭陽紡織通過承接轉移拓展出了地方經濟發展的新空間，并為紡織產業轉型升級謀出了一條好路子。

產業轉移是優化生產力空間布局、形成合理產業分工體系的有效途徑，是推進產業結構調整、 加快經濟發展方式轉變的必然要求。而把產業園區作為承接產業轉移的重要載體和平臺，引導轉移產業和項目向園區集聚，形成各具特色的產業集群,發揮園區已有重點產業、骨干企業的帶動作用,是沭陽承接紡織產業轉移的主要做法。

沭陽開發區按照“園區產業化、產業集群化”的思路，加快特色產業園區規劃建設，重點圍繞“3+2”產業體系，高起點、高標準規劃了紡織服裝、裝備制造、電子信息和生物醫藥、新能源新材料產業園，促進了產業集聚發展，提升了開發區核心競爭力。截至目前，開發區已承載各類項目754個，用工13.8萬人，建成包覆紗、針織毛衣、提花遮光窗簾布等15個全國單體規模最大的生產基地。綜合競爭力逐年攀升，躋身“中國最具投資潛力開發區百強榜”，還先后獲批了紡織纖維新材料、裝備制造和軟件四大省級特色產業園區，并通過了“江蘇省知識產權試點園區”的驗收。

特別是為加快沭陽紡織產業結構調整步伐，進一步提升經濟技術開發區紡織產業質態，實現現有企業的擴能升級，促進園區產業集聚，沭陽全力打造了一個高度集約化的特色產業園、全國首家智能針織產業園——沭陽智能針織產業園，產業園主要以智能針織品為主，向上下游延伸到錦綸、包覆紗、面料、襪子、無縫內衣等針織品。產業園按照“未來針織靠智能、智能針織看沭陽”的發展定位，圍繞“龍頭帶動、平臺驅動、縣鄉聯動”的運作模式，力爭5～10年時間，將產業園打造成百億級針織品生產基地，使之成為產業轉移升級的集聚區、政府與行業協會互惠合作的示范區、體制與機制創新的先導區、產城融合發展的樣板區，著力將沭陽打造成現代針織制造業高地、品牌集聚高地、創意設計策源地、針織商品國內外市場的集散地，把沭陽打造成為名副其實的“中國針織名城”。目前，產業園一期近13萬平方米的廠房及配套用房已經全部封頂。

沭陽縣委書記、經開區黨工委書記胡建軍（左二)在沭陽投資促進局局長、沭陽智能針織產業園管委會主任魏偉（右一）陪同下到沭陽智能針織產業園調研。

沭陽縣委常委、經開區黨工委副書記、管委會副主任葛家勝（右二）與魏偉（左三）等人到紡織企業考察調研。

為紡織“量身定制”承接轉移

實際上，自沭陽經濟技術開發區被中紡聯產業轉移辦批準授予“全國紡織產業轉移試點園區”以來，沭陽的紡織產業得到了長足的發展，特別是在承接全國各地紡織產業轉移方面做了大量卓有成效的工作。

首先是加大承接轉移項目力度，促進包覆紗產業集群集聚。沭陽紡織產業以智能化為突破口，推動智能化改造，促進傳統產業提質增效。在《中國包覆紗》雜志基礎上，搭建高水平針織學術交流平臺，促進針織行業繁榮發展，聚焦針織學科發展前沿。建立現代針織技術論壇，圍繞高新技術材料、先進針織工藝和產品開發技術、高性能產業用針織品，智能針織、“互聯網+紡織”等熱點，有針對性地承接產業轉移。

其次是強化平臺建設，打造永不轉移產業。行業情懷是紡織大國到強國的情懷，建設紡織強國是幾代紡織人的夢想，沭陽正是本著這種情懷發展紡織產業。比如在智能針織園區內開展針織重點技術推廣工作，建立“云平臺”創新推廣模式，優化推廣效果，促進園區與集群對接、集群與專業市場對接、推動產業轉型升級與協同發展；加強針織科學基礎（應用）研究，瞄準國際針織高端和前沿技術，加強材料設計與制備、綠色紡織染加工、智能制造與兩化深度融合等重點領域應用理論與前沿技術研究，推進重大關鍵共性技術研發，形成一批核心專利技術，帶動針織行業整體技術水平提升；推動互聯網、大數據、云計算、物聯網在行業制造環節和商業領域中的模式創新；打造針織產業生態鏈的平臺，采用“互聯網+”思路搭建現貨交易、倉儲監管、物流配送、質量檢測、品牌推廣、產品營銷于一體的一站式平臺。

第三，創新載體規劃，全力提升產業質態。為提升紡織產業質態、加快產業集聚持續發力，沭陽縣委、縣政府結合沭陽紡織產業現狀，把準市場脈搏，在項目增量上尋求產業發展新機遇，在項目存量上加快產業轉型升級步伐，全力提升沭陽紡織產業在國內、國際市場的競爭力和影響力。

第四，創新服務理念，增強競爭軟實力。幫辦服務水平的高低不僅是一個地區硬實力的體現，更能彰顯一個地區的競爭軟實力。近年來，沭陽在企業幫辦服務的理念、模式和隊伍建設方面，一直走在全市的前列，也總結出一套沭陽的幫辦經驗：一是創新服務理念；二是創新服務模式；三是創新服務團隊。沭陽紡織產業在政策平臺、載體建設、幫辦服務等方面的創新舉措正是沭陽經濟在新常態下不降反增的秘訣所在，也書寫著“經濟冷環境”下的招商新思路、產業轉移新出路、產業發展的新篇章，是“供給側”改革的具體體現，詮釋著紡織產業“供給側”改革的真諦。

打造紡織產業“升級版”

實際上，沭陽為了吸引和留住投資者，進行了大刀闊斧的改革。就拿租賃廠房來說，沭陽就有著很多方面的優惠政策。沭陽針對設備投入5000萬元以上的企業，實行的是兩年租金全免，設備投資1億元以上的企業，免租金三年。同時，其智能針織產業園實行統一規劃、統一建設、統一物管、統一服務、統一要素保障運營模式，力爭落戶一個企業成功一個企業、成功一個企業帶動一個產業，努力打造永不轉移的產業。

近年來，沭陽在企業幫辦服務方面一直走在全市的前列。沭陽經開區投資促進局局長魏偉身先士卒，他負責服務推進的企業很多，幫助企業協調征地拆遷，協助建設用地障礙物清理，做好項目開工前準備等，處處都有他忙碌的身影。為此，他常常忙得連吃快餐的時間也沒有。他還多次率隊往返北京、南京、上海等地請教領導、專家，在浙江東陽、諸暨、義烏、福建長樂等地連續召開多場投資環境說明會，邀請當地客商來沭陽投資考察。良好的創業環境、誠摯的合作態度吸引了客商，一大批包覆紗上下游企業紛紛落戶沭陽。

諸暨雙金針紡織品有限公司是一家集棉花生產、紡紗、印染、紡織品生產、貿易為一體的綜合性襪品生產企業。2009年，該公司在沭陽經濟技術開發區成立江蘇雙金紡織品有限公司，占地100畝，年產棉紗2000噸，印染紗線6000噸，年銷售額1.5億元以上。2016年3月，該公司在新三板掛牌上市。江蘇雙金襪業股份有限公司董事長楊鐵峰說：“今年一定要帶企業來沭陽投資。”而這種以商帶商到沭陽投資的并不在少數。

目前，沭陽縣在傳統紡織服裝面料行業中，專攻細分產品包覆紗，成為全國產能最大、品質最高的包覆紗產業基地，也是江蘇省最年輕的紡織服裝產業集群。從2005年第一家包覆紗企業——江蘇邦源紡織有限公司落戶，到如今沭陽紡織企業已達226家，其中規模以上企業118家，部分企業單體規模已位居全國乃至世界前列，在新型紡織原材料行業當中具有典型性。

沭陽紡織的階段目標是到2019年，新引進企業10家以上，實現銷售收入20億元以上；獲批省級以上創新平臺3家以上，攻克行業共性、關鍵技術5項以上，申請專利10項以上，開發省級以上高技術產品、新產品6項以上。

未來，沭陽紡織還將依托智能針織產業園和中小企業產業園兩大園區，以“智能化”為突破口，探索《中國制造2025》和“互聯網+”兩大戰略在傳統制造業中的應用。按照《中國制造2025》行動綱領的要求，在提高紡織機器設備的智能化水平上下更大功夫，以技術創新推進工業化與信息化在紡織產業的融合，打造沭陽紡織產業特色品牌。

同時，產業還將發揮中昊集團的龍頭企業效應，引進一批投資規模大、帶動能力強的重大項目，做大產業規模；延伸和完善針織襪子、內衣、原材料產業鏈，增強產業配套能力，提升產業整體競爭力；與東華大學、江南大學、武漢紡織大學等高校和科研院所建立深度合作關系，推進產學研合作，提高企業技術創新能力和新產品研發能力，提高產品科技含量和檔次。