張霞
摘 要:信息化作為當前社會發展的大趨勢,是推動整個社會變革的關鍵力量。統計信息化是統計行業發展的必然趨勢,能有效促進和推動統計服務的科學發展。推動和發展統計信息化建設,是統計系統充分發揮其在促進我國現代化建設中作用的迫切需要。
關鍵詞:信息化統計發展;發展現狀及問題;統計信息化的重要作用
中圖分類號:TP32 文獻標識碼:A
信息化是指發展以計算機等智能化工具為代表的先進生產力,并使之造福于社會的歷史過程。信息化水平的高低正成為衡量一個國家或地區綜合實力的重要標志,我國一直重視信息化建設工作。統計工作的信息化是我國信息化建設的重要組成部分,在我國經濟社會發展和信息化建設進程中,作用關鍵突出。所以,統計部門更要加大工作力度,扎實推進統計信息化工作,努力提高統計信息化水平。
1.統計信息化的含義
統計信息化,就是使用先進的信息技術,對統計信息資源進行有機整合,促進統計信息資源共享,提高統計數據質量和工作質量,推動統計工作信息化、現代化的過程。隨著現代科技的不斷發展,統計信息化在統計工作中的地位越來越重要,其高效的運算能力,信息的組織、傳送能力,以及資源共享和信息匯總等都起著非常重要的作用。只有充分認識統計信息化的重要作用,才能逐步提高基層統計管理部門的水平,促進統計信息化發展。
2.目前我國信息化發展現狀及問題
目前我國越來越重視統計數據,無論是政府部門還是普通百姓都急于了解統計信息,這就需要在網絡時代的大背景下,利用計算機、PDA等職能設備為核心的通信設備,使統計部門具備建立涵蓋各個統計專業、統計業務甚至統計指標的統計信息系統的條件。比如,我們當前統計應用的聯網直報系統以及其他統計數據處理軟件。當前,我國的統計信息化建設存在的主要問題有:
2.1 統計工作人員信息化意識淡薄
統計工作歷來繁雜,其發展也像大多數工作一樣,循序漸進,從紙質報表到網絡報送,許多統計人員思想仍然跟不上時代的發展速度,統計信息化的意識淡薄,仍然依靠著傳統的工作觀念進行統計工作,導致統計偏差增大。
2.2 統計法律涉及信息化方面尚待完善
我國現行的統計法已經無法適應統計信息化建設的新要求,傳統的統計執法方法和理念過度依賴調查對象的原始資料,而對目前的開展的國家聯網報送平臺等新的統計數據采集、報送方式中出現的問題無法涉及,造成在實際統計工作中,對網上報送的確認、對報送數據的質量除了用報表平臺內置的制度進行限定以外,統計法律卻起不到任何作用。
2.3 缺乏統一的統計信息平臺標準
統計工作不僅是統計部門的事情,各個行政部門的統計調查內容也有很多,比如:城建部門、稅務部門等的統計工作也在開展。然而統計平臺和依據卻不盡一致,導致對同一個統計對象取得的統計信息不一致。由于各個部門缺乏聯系,因此沒有統一的信息平臺標準,不能實現數據資源的共享,即使現在的聯網直報平臺,各個專業的制度選擇也不一樣,因而造成各個專業數據無法通用。
3.統計信息化的重要作用
3.1 統計信息化是統計服務科學發展的重要保證
統計工作服務科學發展,從本質上講就是為黨和政府科學決策提供可靠的政策依據。而統計信息化就是利用信息化手段,對各類統計指標乃至十幾億的調查對象、海量的統計資料,包括原始憑證、證明文件等都要進行統計、采集、上報、處理以及匯總,并對上報的統計數據進行分析,為經濟社會發展提供參考依據。但是,要使統計部門提供的統計數據能夠全面、科學的分析和掌握經濟社會的發展變化和存在的實際問題,便離不開網絡和計算機技術的支撐,才有可能給決策者提供優質的決策依據。
3.2 統計信息化是統計建設的重要內容
統計工作就是與數據打交道,而統計數據的處理也與統計信息化的聯系最為密切,一套統計數據,從企業統計人員收集、整理、上報到統計部門匯總、發布,都離不開網絡和信息技術的支撐。所以,建立滿足統計工作需要的統計網絡體系,無論是基層統計還是到統計部門,統計工作效率和工作質量都會有質的提升,國家統計局提倡建設的統計名錄庫和統計數據庫信息才會更加完善和真實。以統計網絡體系為核心,才能真正發揮統計信息化工作對提高統計能力的關鍵作用。
3.3 統計信息化是提高統計數據質量的可靠保證
通過統計信息化,可以實現調查對象將其原始數據上報到國家統計局終端平臺,由國家統計局根據相應的計算方法和制度對原始數據進行處理得出全國性數據,這樣做便省略了包括縣、市、省一級的數據處理工作的中間環節,推動統計業務工作的標準化、規范化。同時,統計信息化的合理應用也為提高統計數據質量提供了可靠保證。
4.積極建設完善統計信息化體系
我們的統計工作者,從一開始編寫統計制度到后來將制度付諸網絡,對統計信息化工作的幫助很大,也進一步促進了統計信息化發展。網絡時代到來,也使統計工作的網絡化發展成為可能,企業一套表平臺的運行使得統計工作者的對統計數據采集、處理、匯總、發布等工作實現了智能化和網絡化。但從長遠來看,我們的這一套系統,對處理國家一系列統計數據來說還遠遠不夠,仍有很多的統計資料目前只能在紙介質上進行處理和匯總,所以我們應當在聯網直報工作的基礎上,繼續推動統計信息化體系完善,以使統計工作能夠跟上時代發展潮流,迎合政府需求和民眾需要。因此,我們必須要加快統計信息化建設,努力構建現代統計信息化體系。
結語
綜上所述,要進一步提高統計信息化系統建設水平,統計部門要特別重視統計信息的完整性和實用性以及統計信息網絡平臺的建設,就是要以現代的信息技術為基礎,以網絡平臺為依托,加速推動統計信息化建設,以達到統計部門的上下聯動和統計各專業的水平聯動,進一步提高統計信息化專業知識水平和統計咨詢的公共服務水平,使統計信息化建設再上新臺階。
參考文獻
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