海關稅新政對海淘化妝品的影響

張賀橋+劉玥歡+王卓然

摘要：2016年4月8號起，我國開始實施跨境電子商務零售進口稅收新政策，海關稅新政的頒布對我國各大電商平臺化妝品的價格有較大影響。不同價位化妝品面臨著不同的稅收調整，跨境化妝品類電商一方面要忙于系統改造升級、清查產品，另一方面規劃之后發展線路，解決稅率變更給消費市場帶來的沖擊。本文通過對海關稅新政策頒布的原因進行分析，討論海關稅新制頒布前后對于化妝品價格和購買渠道的影響，并就跨境電商未來發展提出建議。

關鍵詞：化妝品 跨境電商 稅制改革 影響

一、海關稅新政頒布原因分析

（一）舊海關稅制的不足

隨著我國經濟社會發展和人民生活水平的提高，海外產受到國內消費者追捧。價格便宜、保證正品、選擇更多，一系列優勢讓“海淘”等跨境電商平臺受到越來越多的青睞，2015年1月至7月，我國進口化妝品4.1萬噸、16.74億美元，同比增長52.2%和36%。但跨境電商行業迅猛發展凸顯出了舊海關稅收政策存在的不足，跨境電商的低稅甚至免稅政策，為國內實體銷售行業帶來了巨大的發展壓力。一些跨境電商利用政策漏洞，偷稅漏稅，造成稅負不均，嚴重破壞了我國消費市場的公平與穩定環境。

（二）海關新政的出臺規范市場發展

新政策的規定全面取消“免征50元以內的行郵稅”這樣的前期稅務領域優惠等一系列政策，完全改變了跨境電商的“保稅+行郵”進口模式，我國政府對跨境電商平臺的發展由之前的明確鼓勵，變成了限制和制約。海關稅收政策的完善，不僅彌補了之前的漏洞，同時也讓跨境電商行業快速無序增長階段成為過去。我國通過實施新政，能夠使得目前的跨境電子商務零售進口行業發展更加規范與穩定，更加符合我國外貿穩增長、調結構的需要，也有利于降低監管的成本，實現該行業從無序競爭到有序發展的過程。雖然政策的變更會導致短期內該行業的大力度整改，但從長遠角度來分析，新政的頒布是對我國跨境電商經營的一項重大的有利的改革。

二、新政實施對化妝品價格的影響

稅制改革后，由單次交易限額1000元，稅金不滿50元的情況免稅，2000元以內征收70%的增值稅、消費稅，超過2000元按一般貿易全額征稅，調整為單次交易限額人民幣2000元，每人一年限額人民幣20000元。在限額以內進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為0%，進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，將均按照一般貿易方式全額征稅。同時，針對個人寄送物品的行郵稅稅率便調整為 15%、30%、60% 三個梯度。

實施新政之后，跨境電子商務化妝品價格不高100元的，稅收增加32.9%；價格高于100元的，稅收減少17.1%。從中可以看出，平價化妝品和高檔化妝品受到稅改影響不同。化妝品類商品稅負的變化會直接影響該消費群體的消費欲望，因此跨境電商必須對平價化妝品和高檔化妝品采取不同的營銷模式，例如低價化妝品傾銷，盡快清理庫存，消費群體由稅改前的大眾消費群體和高消費群體過渡為以高消費群體為主，主營高檔化妝品，以獲取更大的利潤。

三、海關稅新政的實施對化妝品購買渠道的影響

（一）電商平臺消費人群減少

在稅收新政策的影響下，京東、天貓國際、網易考拉等跨境電商平臺商品價格都有所變化。年齡在20至28歲的青年傾向于購買平價化妝品，新政實施后，百元內化妝品價格相對稅改前增加32.9%稅負。而對于高端化妝品消費者來說，由于稅改后交易總金額有限值，在跨境電商平臺購買高檔化妝品易超過限額使購買成本增加。另外，新政的實施導致電商平臺商品種類減少。價格的上升以及商品種類的減少都直接導致了消費者放棄電商平臺購物，轉而尋找新途徑。

（二）海關嚴查導致化妝類海外代購行業蕭條

新政正式實施之后，電商平臺零售化妝品類商品稅負的波動使其失去了競爭優勢。稅改期初，部分消費者采用人肉代購，非正規直郵方式購買化妝品。我國政府為穩固海外消費市場的均衡，出臺海關新公告：一是嚴查人肉代購行李，扣留不合規定的行李；二是堵住郵政快件渠道，相關部加大監管及抽查力度，提高抽檢率。這兩條政策的頒布，直接阻斷了海外代購行業發展的上升趨勢。據相關調查顯示，新政的嚴格實行，使代購的成本和抽檢率的提高，讓代購者也更加謹慎。同時消費者從代購手中購買化妝品品質不能滿足自身需要，使消費者們選擇新的購買渠道。

四、結束語

總而言之，從整體上看，我國跨境電商面臨著全球供應鏈整合的境遇，很有可能重新洗牌，企業要調整自身的供應鏈模式和商品結構，以適應新變化，培育競爭新優勢。其中，政府順應時代發展而制定的海關稅新政，目前在跨境電商化妝品類行業發展中暫時起到了阻力作用，各大電商平臺需要抓緊制定相關制度來應對此次改革，不斷完善和規范自身的發展模式，及時對國內海外消費數據進行分析或調研，了解消費者的消費需求變化，將之前的價格優勢努力轉變為服務優勢，提高自身標準，集中打造高質量品牌，為消費者營造新的消費體驗，才能將挑戰化為機遇，平穩渡過此次改革浪潮。

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