加強基層地稅黨建工作的思考

冷天星

摘要：在新形勢下，地稅黨建工作備受關注，并逐漸提到日程之上，基層地稅黨建工作的好壞決定了社會的發展與進步，在本篇文章中筆者結合對基層地稅黨建以及相關政策的研究，從以下幾個方面展開分析與討論。

關鍵詞：基層地稅 黨建 發展

近幾年，伴隨著我國社會經濟的不斷發展，營改增稅制自實施以來，我國基層地稅工作面臨機遇與挑戰。在新時期，為從根本上保證經濟的可持續發展與進步，實現我國地稅工作的創新發展，基層地稅工作需要積極做好黨建工作，做好稅收工作。筆者結合自身多年工作經驗，于下文中簡要分析，提出幾點建議與措施。

一、加強基層地稅黨建工作領導班子要發揮戰斗堡壘作用、打造優秀團隊

（一）基層地稅黨建工作領導者需發揮帶頭作用

從整體角度分析，在基層地稅黨建工作中領導者占據了重要的地位，在新形勢下，領導者以及組織者需要根據實際的發展要求，帶頭學習，將各項規章制度加以落實，要帶頭學習，在相互交流、相互理解、相互扶持下推動黨建工作的有序開展。另外，還要做好廉政工作，制定切實有效的廉政制度，當然值得注意的一點是班子成員需要積極深入到稅收一線工作中，將稅收中的工作重點與難點加以分析，從營改增角度出發，將稅收征收管理工作設置在議程之上，并將其中所存在的問題加以分析，提出有效的解決措施，真正做好地方稅收工作。

（二）基層地稅黨建領導者選撥需遵循科學、合理的原則

從當前的發展趨勢下可以了解到，積極選撥、應用基層地稅黨建領導者需要嚴格按照優者至上、優勝劣汰的基本原則。其中需要做好在職人員的培訓工作，要選擇一崗多位的人員，這樣一來才能真正提高工作效率。或者還要在領導者選撥方面采取嚴格的組織程序，保證在政治上、在工作上、在作風上都能夠符合發展要求，只有選擇能夠讓群眾信得過的優秀干部，才能保證各項工作的有序開展。

（三）積極落實“三制一卡”制度

從整體角度分析，基層地稅黨建工作中落實“三制一卡”已經成為了當前的發展趨勢，其中三制包括了黨建責任制度、黨員承諾制度、考核評價制度，一卡則是指黨員承諾卡。三制一卡的作用便是要讓黨員清楚明白應該干什么，應該怎么干，在當前的發展模式下需要從實際角度出發，將三制一卡工作進一步落實，樹立黨員榜樣，提高工作質量與工作效率。

二、加強基層地稅黨建工作機關支部要堅持“五個導向”、實現“五好”要求

第一要堅持理論學習，要做好領導班子工作。筆者認為在當前的發展模式下，局黨組需要遵循相關的學習制度，還需要每三年組織一次學習，或者相關的支部需要每周或者每五天的時間進行黨員干部學習培訓，將黨中央的各項政策以及國家主席習近平同志的講話內容進行貫徹，對上級當組織的工作精神進行研究與分析，從而能夠保證正確的工作方向，實現黨建工作的創新可持續發展與進步。第二，需要積極遵循“四型機關建設”的基本原則，積極做好黨員培訓。黨支部需要開啟全新的干部教育培訓工作，還需要積極提高黨員干部自身的素質，做好“請進來”“走出去”的有效整合。其中所謂的請進來便是定期邀請相關的專家、教授，做好“洗腦”工作，要將領導干部的思維進行轉變。除此之外，還需要選撥比較優秀的人員到相關的學校進行學習與進修，真正推動黨員干部的成長，這樣能夠潛移默化中構建完善的團隊。第三，需要堅持以管理精細化作為發展導向，積極做好各項工作，其中可以采取的方法是開展“重點稅源專人管理”，要將稅源進行精細化稅源管理，當然還需要對稅源管理工作，需要實施納稅評估、綜合服務、稅收執法、數據審核等，針對實際的發展情況制定切實有效的稅源數據庫，將各項工作進行落實，或加強對互聯網技術的應用，采取網上申報的工作，這樣才能滿足時代發展的要求。

三、加強基層地稅黨建工作黨員干部要注重“五個結合”、做好“五個帶頭”

第一需要結合兩學一做，黨員需要將優秀黨員以及優秀稅務工作者進行整合，保證其能夠團結合作、埋頭苦干，在基層稅收單位掀起一場“學、比、爭”的熱潮。第二需要在陽光辦稅的基礎為納稅人服務。在新時期所有的黨員需要實施全員掛牌上崗的工作，其中在工作期間需要將工作單位、姓名等工作牌亮出來，并且還需要針對性的根據實際的情況在辦公室門口制定便民服務牌，需要在辦稅大廳將辦事人員的信息數據進行公布，這樣一來才能進一步提高稅收執法工作的創新性。當然還需要結合兩學一做，要引領黨員干部在遵紀守法的基礎上贏得納稅人的良好口碑。第三需要從法律角度分析，遵紀守法。在新時期每一位黨員干部均需要加強對法律法規的正確應用，不能私自減免稅收，尤其在對違法的案例中需要保證程序的合理性，數字的準確性以及權威性，從根本上提高其辦案質量。另外，需要嚴格循序相關的法律法規，需要遵守各項規章制度，要做好監督檢查工作，實施責任制度，加強監督與管理，將著力點轉向對工作效能、工作質量、履行職責和執行職能效果的監督檢查，由被動的事后監督轉向事前預防和全過程監控，進一步規范稅務人員的執法行為，制止稅收執法隨意性，有效地防止稅務違法違紀行為發生。第四是需要做好廉政建設工作，可以開展的廉政活動包括家庭廉政、雙定雙評、網上評選等，這一系列的活動可以接受來自社會各界的監督，并且能夠針對性的制定有效的監督管理系統，幫助黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀具有重要的作用。除此之外，在此發展趨勢下，還需要加強對優良作風的弘揚，要將其中所蘊藏的思想隔海進行消除，要始終保持同一個發展觀念，要走同一個步調。黨員干部還需要從長遠的角度出發，要對他人的心聲有所了解，能夠傾聽其他人員的心聲，及時化解其中可能存在的各項矛盾，積極組織開展“五好稅官”、“優質服務標兵”評比活動，在全局樹立起顧大局、講團結、重友愛、促和諧的先進典型，促進基層黨建工作扎實深入開展。

參考文獻：

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