王文彬
貧困地區發展現代漁業應走出五個誤區
王文彬
在貧困地區發展現代漁業,由于自然條件差、基礎設施薄弱、發展水平較低、自我發展能力不足等條件限制,發展過程中的困難更多,加快漁業發展的期望更加急迫,縮小區域間發展差距、與全國漁業同步實現小康的任務更加艱巨。隨著國家精準扶貧政策的推行,沿海支持內地、東部發達地區支持中西部落后地區的產業轉移熱情空前高漲,各種相應的舉措相繼出臺,給貧困地區漁業經濟的發展帶來了千載難逢的大好機遇。但在東部地區帶來先進的發展理念和良好的發展機遇的同時,也需要貧困地區做好思想轉換和產業對接的準備工作,汲取東部地區的先進經驗,又要堅持“取其精華、去其糟粕”的原則,走出低效、重復發展的誤區,清醒地做好產業對接,從而實現快速健康可持續的發展。
青山綠水,鳥語花香,良好的生態環境是貧困地區后發趕超的最大優勢,也是很多地方唯一的發展優勢。如何利用這種優勢發展獨具特色的現代漁業,是貧困地區實現后發趕超的必然選擇。因為現代漁業的發展要求是在一個良好的養殖環境中,通過健康養殖和標準化生產,實現可持續的發展,所以在貧困地區現代漁業發展征程中,首當其沖的是要保護好生態環境。而現實的情況卻往往不盡人意,筆者在貧困地區很多地方看到的情形令人十分擔憂。東部地區給貧困地區帶來的快速發展影響毋庸置疑,然而,隨著東部地區產業發展中環境保護政策的趨緊,有些東部地區的產能過剩產業尤其是涉污染產業可能會進入貧困地區,例如近年東部地區很多養雞、養鴨、養豬等產業大舉進軍貧困地區,一時間大大小小的養雞場、養鴨場、養豬場遍地開花,這些養殖場大都建在水源地上游,很多養殖場根本沒有污染處理系統,畜禽糞便隨意排放,給下游的水產養殖場所帶來了滅頂之災,每年夏季水庫魚塘因陸源污染而死魚的現象屢見不鮮,給廣大水產養殖戶造成了極大的損失,有時甚至血本無歸從此一蹶不振。這就要求政府及相關部門一定要堅持宏觀調控,謹慎引進產業,把握產業規模,嚴格審批制度,規范畜禽養殖行為,嚴把污染處理關口。既要金山銀山,更要綠水青山,保護好生態環境,把好貧困地區現代漁業發展的生命線。
隨著大城市發展空間飽和度的上升,以及貧困地區對招商引資愿景的如饑似渴,很多社會資本紛紛進入貧困地區尋找商機。而近年房地產業等非農產業的暴利思維還在一定程度上延續著,不少開發商明修棧道,暗渡陳倉,把眼光投向了包括水產業在內的農業產業,以發展農業為名,行房地產開發之實。因為這些產業投資回報低、周期長,于是貧困地區很多地方填湖、填塘、填庫的鬧劇輪番上演,急功近利地在一片片綠水青波之上筑起了鋼筋水泥的“叢林”。我們雖然心中清楚,高樓大廈是不可再生資源,但望望這些追名逐利的行為卻又無可奈何。我們只能呼吁,要按照要求將漁民賴以生存的水面納入政府水域灘涂養殖規劃,頒發《水域灘涂養殖證》,要保護好漁業發展的生存空間,保護好漁民手中的“飯碗”,不能讓漁民失地失水。
現在,社會上很多人把水體的污染全部歸罪于漁業養殖行為,在目前貧困地區現代漁業發展過程中,很多地方要求一些湖泊、水庫實行限養政策甚至退出養殖,筆者認為這些想法和行為有些偏激。眾所周知,水產養殖本身就有一種對水質自凈和自我修復的能力,比如很多專家要求湖泊及水庫要放養一定規模的鰱、鳙魚以凈化水質,因為鰱、鳙魚能控制水體中的浮游生物,維持水體生態平衡。有的水域水草過多,需要放養一定規模的草魚以防水草敗壞水質。科學的處理方法是要控制水體中魚類的投放量,如果退出養殖行為反而會適得其反。還有人認為,水體中投放飼料、肥料會破壞水質,實際上也是夸大水產養殖行為的副作用。因為養殖中投放飼料和肥料的用量,都是按照水體中魚類的需求,按魚體重的多少計算好了的,并且飼料是定點在食臺上投喂,供魚類食用后不會剩余太多,對水體污染影響不大。魚類食用后排出的糞便用于培育浮游生物而轉化,也不會影響水質太多。真正影響湖泊、水庫水質的是陸源生物,主要包括工業化工等產業廢物廢水、生活廢水、畜禽糞便的排放,只是人們看到的是直觀的,甚至是主觀想象的,從而錯誤地把魚類養殖行為當成了“替罪羊”。
在引進現代漁業發展模式中,貧困地區還是沿襲過去的老辦法,重走東部發達地區原來已經走過的老路,那就是追求魚類生長快、產量高,殊不知,這只是一種粗放的、落后的經營方式,是極其低效化的養殖經營模式,是與現代漁業發展要求所格格不入的。就算你養再多的魚,產量再高,而價格不高,市場不好還是事倍功半,得不償失。貧困地區擁有得天獨厚的生態環境和綠色山水資源,就不能簡單地復制其他地區的養殖經營模式,而應該結合當地的資源優勢,走精品漁業、特色漁業之路,不求大而全,只要少而精;做不了“大家閨秀”,也要當“小家碧玉”,做到人無我有,人有我多,人多我優,人優我特。要么依托山水之優發展生態綠色漁業,以質取勝;要么引進新品種發展名特優養殖,以特聞名;要么結合山水旅游發展觀光漁業,以游興漁。質量好,特色優,經營活,一樣可以在現代漁業發展征程中決勝市場,贏得成功。
在承接東部漁業產業的熱潮中,貧困地區很多地方熱情高漲,相關部門更是推波助瀾,把招商引資當作帶動當地經濟發展的唯一良藥,不加選擇地盲目引進開發,不同地區大規模引進相同的養殖品種、相同的養殖經營模式,一個地區的多個地方也紛紛加入競爭的行列,出臺優惠政策,多措并舉只求項目落在當地,根本不考慮資源、市場等方面的承載能力,同質化競爭嚴重,導致產能過剩、市場波動、產品難賣等諸多隱患,給當地水產業也帶來不小的沖擊。所以在承接產業轉移中,也要綜合考慮當地資源、環境、市場等多方面的因素,避免產業之間以及漁業產業內部間的惡性競爭,避免產業、產品引進中的“水土不服”,確保引進一個產業或一個品種,要帶動一方經濟,造福一方百姓。
(通聯:438700,湖北省英山縣水產局)