水利工程管理現代化的探討

梁峰

（河北省石津灌區管理局 河北 石家莊 050000）

水利工程管理現代化的探討

梁峰

（河北省石津灌區管理局 河北 石家莊 050000）

水利工程建設是我國實現可持續發展道路和堅持科學發展觀的重要理論與實踐，為了更好地將理論與實踐結合起來，就要加快對水利工程的現代化建設，改變傳統管理理念和方法，鑒于此，本文對水利工程管理的現代化進行了分析和探討。

水利工程；管理現代化

水利現代化關系國家現代化，水利工程管理現代化是水利現代化的重要組成部分，通過創新管理理念，建設管理制度，增強現代化管理手段等措施，來提高水利工程管理的現代化水平，是水利工程管理工作者的重要研究課題。為此，本文分析了當前水利工程的建設目標，從中挖掘了其現代化管理的內容和特點。

1 水利工程管理現代化的意義與內涵

水利工程管理主要是通過對已開發的水源或水利工程進行有效的保護和管理，并實現對傳統水利向現代化水利建設的轉變，其中，對水利工程管理的現代化是建立科學的水利工程的前提，也是適應未來社會發展的客觀需要，水利的現代化是國家現代化建設的重要內容，水利工程管理的現代化是國家實現現代化的前提和基礎，沒有水利工程管理的現代化，就沒有水利現代化。

經過的多年的工作實踐，水利工程現代化的內涵包括建立適應水利發展的科學完善的管理體制和系統健全的規章制度，采用先進高效的信息化技術，創造良好的法制環境，確立以人為本的管理理念，打造特色水利工程管理文化，注重和追求水利工程管理的工程效益、社會效益、生態效益和經濟效益的“復合化”，提升水利工程整體運行水平，促進水利工程管理事業科學、健康和可持續發展。

2 加強水利工程管理現代化發展的措施

2.1 轉變工程管理人員的觀念。水利工程的運行和管理，根本宗旨就是為了實現為廣大人民提供供水保障和防洪需求。但有些水利工程管理人員在思想上，對水利工程是國民經濟的基礎設施和基礎產業的事實缺乏認識，所以需要加快管理人員思想觀念的轉變，注重以人為本的現代化管理理念，從水利的安全管理出發，突出水利工程的公益性，并將保護人民的生命安全放在第一位，同時，樹立公平公正的水利觀，引入市場監管機制，強化對水力資源的稽查和行政執法力度，確保水利建設市場秩序有效，引入環境保護機制，促進人與自然的和諧共生，在重視水利工程建設的同時，抓好環境與生態問題，促進社會效益、經濟效益、生態效益的協調發展。

2.2 強化對管理體制的現代化。建立良性的水利運行機制，促進水利工程的科學、有效利用，使其能夠承擔起對社會公共利益，提供公共服務的職責。為此，必須從三個方面進行改革：一是從水利工程的分級管理體制入手，合理的劃分其公益性與經營性，切實履行其職責，并將公共財政與水利工程形成明晰、暢通的管理；二是建立規范、科學的水管運行機制，從對水的治理到管理，實現管養結合、定崗定編、規范運行、高效管理的新模式，以適應現代市場經濟條件下的水利發展特點；三是從市場化的水利維護體系中來提高專業化水平，增加對水管單位的改革力度，實現對水利工程的管養分離，首先要從水管單位內部建立管養分離，并實現養護管理與財政配套的核準，其次是在原有的養護任務的基礎上，實現對水管單位的市場化運作，比如通過招投標的形式來擇優選擇專業化程度高的養護單位，從而實現對水利工程的規范化、目標化管理。

2.3 依托現代化和信息化技術來促進水利工程管理創新。隨著信息化技術的發展，引進先進的管理技術和設備，對提高現代化的水利工程管理具有重要的作用。比如，可以利用遙感技術、圖文處理技術、通信技術等信息化技術，對水情、雨情、旱情等信息進行收集和整理，然后進行形勢預測和發展趨勢的判斷，并及時做出決策進行預防和調控。這在提高信息管理效率和水平的同時，對于實現防洪抗旱，水資源的調度和管理，確保地區水利工程的安全運行具有重要意義。

2.4 打造具有現代化水平的水利工程管理隊伍。水利工程管理工作對人員的專業素質有較高的要求，提高管理人員的整體素質是提高水利工程管理工作的必要條件。因此，水利工程管理部門必須對管理人員進行專業素質的教育和培訓，不斷提高他們的專業能力。同時，制定相應的人才培養機制和創新激勵機制，來推動人力資源的開發和創新型人才的培養力度，為實現水利工程管理的現代化儲備高素質的人才。