習近平文化治理思想探析

安菲

（江西農業大學政治學院 江西 南昌 330045）

習近平文化治理思想探析

安菲

（江西農業大學政治學院 江西 南昌 330045）

當今世界正處于大發展大變革大調整時期，中國也正經歷著前所未有的全方位、寬領域、深層次的社會轉型。當今時代，戰略已成為一個國家發展中最具決定意義的主題詞。文化是民族凝聚力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素。文化的發展和創新離不開文化自覺意識，通過對習近平文化治理思想的研究，可以幫助我們深入解讀和認知中國共產黨在執政時期文化建設的發展和創新。十八大以來，在科學把握當前我國文化發展階段性特征的基礎上，習近平及黨中央用一系列新觀點、新思想、新論斷豐富和發展了黨的文化建設思想。隨著施政目標的全面推進，習近平總書記的文化治理思想逐漸清晰，即培育社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，重視意識形態工作，提升國家文化軟實力，建設社會主義文化強國。深刻領會和把握習近平文化治理思想的科學內涵和精神實質，對于堅持走中國特色社會主義發展道路，建設社會主義強國，具有十分重要的指導意義。

習近平；文化治理；思想探析

國家治理問題一直是政治學最為核心最為關鍵的問題，戰略已經成為當今時代一個國家發展中最具決定意義的主題詞。當今時代是一個國家軟實力競爭不斷加劇的時代，是一個文化思潮在全球化語境中激蕩的時代，文化在國家政策和發展戰略中的地位和作用越來越凸顯，文化思想越來越被重視。政治是社會的骨骼，經濟是社會的血肉，文化是社會的靈魂，各種文化力量之間的博弈日益加劇，文化治理在國家治理中發揮著越來越重要的作用。

1 習近平文化治理思想的時代背景

從當前的國際環境來看，隨著政治多極化、經濟全球化和社會信息化的不斷發展，世界各國間的利益訴求變得越來越強烈，但是和平與發展仍然是當今時代的主題。政治多極化的發展為我國文化交流與傳播提供了和平穩定的環境，政治互信是文化互信的堅實基礎，政治的多樣化為世界各國人民提供了平等對話的機會，中國現在正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，文化治理比在以往任何時期都顯得重要。經濟全球化帶來了資本、技術、人才、知識和信息等生產要素在全球范圍內的流動和配置，為文化事業發展創造了更大的空間，有利于中華文化與世界各國優秀文化的交流與交融，有利于中華文化在吸收借鑒他國優秀文化的基礎上為中國傳統文化的創新與現代轉化注入新鮮的血液。使得中國文化呈現出與經濟全球化相適應的新的發展趨勢。社會信息化的發展為文化的交流提供了新的媒介，不僅創新了文化交流方式，也開拓了人們的視域，有利于更新人們的觀念，擴大文化的多樣性和差異性，讓不同的文化在碰撞中相互交融，社會信息化在無形中提高了文化交流的質量，為文化多樣性的發展提供了有利契機，文化多樣性的重要性也在各國人民心中日益重視起來。與此同時，各個國家的意識形態和生活方式不同，在文化交流中不可避免的會產生矛盾，交流也會變成交鋒，加上文化的趨同化與多樣化矛盾的突出，使得不同國家和民族的思想文化之間的交流交融交鋒變得日益頻繁。

從當前國內環境來看，隨著改革推進到全面深化階段，我國改革正處于攻堅克難的關鍵時期，我國不斷開拓和發展中國特色社會主義事業，在可遇見的未來，中國距離實現中華民族的偉大復興的“中國夢”越來越近。中國夢的實現，不僅要有堅實的物質基礎作為保證，也要有精神層面的軟實力作為有力支撐。隨著我國改革的不斷推進，特別是文化改革的推進，我國文化事業進入了繁榮發展階段。歷史證明，通常一個國家的經濟水平發展到一定程度之后，國家會因為過度追求經濟增長而積累一系列矛盾和問題，這些矛盾和問題無法用經濟手段解決，需要運用文化的力量在社會上達成共識從而解決問題。我國社會主義事業取得了一系列輝煌的成就，政治、經濟、文化、社會、生態文明等領域獲得了持續發展，但由于當時所處環境不同，國家在不同發展階段存在著不同的矛盾和問題，而這些矛盾的積累在現階段已經無法用單一的經濟手段去解決，所以，就需要借助文化的力量。當前，我國已進入全面建設小康社會階段，人們的社會生活水平不斷提高，人們在追求物質生活的同時向精神文化需求提出了更高質量的要求，這些都為文化建設的推進提供了強大的內生動力。然而，我國當前社會的文化發展與政治、經濟的發展還不完全適應，文化事業發展相對比較滯后，社會中還充斥著一些與我國社會主義主流價值觀念和理想信念背道而馳的思想觀念。因此，改革文化發展體制、發掘和創新我國優秀傳統文化、改進新媒體時代下網絡文化的建設和管理、統籌城鄉文化發展、促進文化產業結構升級、提高我國文化軟實力等顯得尤為重要。正是在內外因交集的環境下，為了穩固文化在意識形態的話語權，習近平提出了他的一系列文化治理思想。

2 習近平文化治理思想的理論淵源

第一，馬克思、恩格斯的有關文化生產力和自由人的全面發展的理念得到了充足的升華，但是二位先驅在他們的著作中并沒有十分具體的闡述文化這個晦澀的概念。他們更多的是從它同經濟、政治建設的關系中來對文化內涵進行理解。馬克思認為文化是屬于意識形態，它具有能動性，主要體現在對經濟的能動作用。社會發展中，經濟是根本，經濟基礎決定上層建筑，文化反映社會政治經濟的運行現狀并反過來對政治經濟領域產生能動的作用。他認為文化是一種精神生產力，馬克思雖然在其著作中沒有明確提出它的概念，但是卻創造的提出：“社會生產力包括物質生產力和文化生產力；在精神生產中創造精神產品的能力，形成了文化生產力。”馬克思、恩格斯等人都將人的全面自由發展作為文化的價值目標。文化越進步，人類越進步，文化的發展程度反映了人類社會文明的發展程度，人類在遵循客觀規律的基礎上通過有意識的實踐活動促進文化的發展，恩格斯曾經指出，“文化上的每一步進步，都是邁向自由的一步”，人類通過文化實踐行為反過來支配客觀規律，擺脫自然界的束縛，從而實現人類的全面自由發展。

第二，繼承和發揚了中國傳統文化的精華和黨的幾代領導集體關于文化治理思想的結晶。中華優秀傳統文化在習近平文化治理思想上起著舉足輕重的作用：基于人生來平等的儒家思想強調保護自然的重要性，推崇人與自然的和諧穩定相處，告誡了人們破壞大自然所要承擔的沉重代價，儒家思想中的“大一統”思想培養了國人和平處理外交關系、睦鄰友好的優秀傳統，儒家思想中也有很多諸于“己所不欲，勿施于人”的優秀品質；道家的以柔克剛思想和法家的依法治國思想等都是習近平文化治理思想形成的重要來源。毛澤東闡述了文化在社會主義政治經濟發展中的本質和作用，鄧小平提出了社會主義精神文明建設理論，江澤民提出了中國共產黨要始終代表中國先進文化的重要思想，胡錦濤提出用科學發展觀指導我國各項事業的發展，黨的幾代領導集體和中華源遠流長的優秀傳統文化對中華民族的繁榮產生了重要影響，同時更是習近平文化治理思想形成的文化淵源。

3 習近平文化治理思想的主要內容

3.1 政治保障論。文化建設工程得以健康有序的向前推進必須要以強有力的政治保證為依托，文化建設的保障工作能否順利實施主要取決于黨對文化治理的領導和對文化法律制度的完善程度，習近平十分注重這兩個方面的建設工作。黨對文化工作的引導體現在黨對意識形態工作的引導，習近平強調：“意識形態工作是黨的一項極為重要的工作。一刻也不能放松和削弱意識形態工作，把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤”。黨在我國社會主義事業建設中發揮著總攬全局、協調各方的核心作用，對工作的落實和完成起著決定性的作用，對于文化治理工作也不例外，而要鞏固黨在文化建設中的領導地位，就必須在文化治理中結合黨性和人民性，將黨的主張和人民的訴求相結合，處理好公權力僭越與私權利消蝕、公權力異化與私權利張揚、公權力制衡與私權利正當等的關系，把黨管意識形態的要求落到實處。同時，建立一套完善的文化法律機制也是文化建設事業的題中應有之義。文化法律制度是構成當前法律結構的重要組成部分，一切法律制度的實行都必須在黨的嚴格監督下實行，黨的領導是國家和黨的命脈所在，文化法律制度反過來也可以為黨進行文化治理提供強制性手段和武器。

3.2 建設主體論。文化建設是一種實踐活動，歷史唯物主義認為人民群眾是歷史的決定性力量，是財富的創造者，這也是習近平倡導的理念。自強不息精神、勤勞勇敢精神是中華民族的優秀傳統精神食糧，中國人民憑借自身的努力和無限的智慧創造了源遠流長、歷久彌新的中華文化，歷史和現實反復論證了深化文化體制改革、加強文化意識形態建設、繼承和創新中華優秀傳統文化、培育和踐行社會主義核心價值觀、繁榮社會主義文化事業都離不開人民的主體作用。當然，提倡發揮人民的主體作用并不否認關鍵人物的價值，習近平反復強調要發揮模范帶頭作用，讓他們在文化建設中發現培育凝結人才，引領廣大人民群眾投身到文化事業的實踐中去。

3.3 戰略地位論。文化治理具體有哪些重要的意義，習近平主要從文化建設和文化治理兩方面進行論述的，在堅持和發展具有中國特色社會主義的價值取向、實現偉大復興中國夢的重大意義和在部署“四個全面”戰略的過程中具有的重要作用等方面進行了系統而全面的闡述。文化建設本身就是“五位一體”中的一部分，加強先進文化建設，有利于增強對中華文化的認同感和文化自信。歷史反復證明了文化治理在維護祖國統一、促進民族獨立、繁榮國家經濟、提高人民生活水平、促進社會和諧等方面發揮了不可替代的作用。中國夢的實現離不開精神支撐和價值引領，文化治理有利于解放思想和凝聚共識，文化治理關乎黨和國家事業發展的全局，因此，應該樹立新的文化建設戰略地位意識。

3.4 發展動力論。改革創新可以解放生產力，在習近平看來，解放文化生產力和激發文化創造力同樣也離不開改革創新，新常態下更需要發揮更大的智慧和決心深化文化領域改革，將文化體制的改革落實到實處。中國改革已進入到深水區，文化領域利益的調整，一些新的問題和矛盾開始出現，因此文化領域的改革顯得尤為迫切。黨的十八屆三中全會提出全面改革的總部署，首次明確了全面深化改革任務中的重要目標是要“推進文化體制機制創新”，調動全民族人民的創造力，將文化體制改革繼續深化完善。在改革的目標上，在圍繞全面深化改革的大背景下以“推進文化治理體系和治理能力現代化”為總目標，為了總目標的實現又具體從完善文化管理體制、完善文化經營體制、健全公共服務體系和健全文化市場體系方面著手落實。在改革應該遵循的原則看，應以人民為中心，將人民性和黨性有機結合起來，統籌協調好社會利益和人民利益的關系，在改革的過程中注重整體性、協同性和關聯性的統一，堅持文化自信。

4 習近平文化治理思想的理論價值與實踐意義

以習近平為領導核心的新一代黨的領導集體關于文化治理思想的結晶是在繼承和發揚馬克思恩格斯、列寧主義文化理論和毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的基礎上形成和發展起來的，一方面豐富了馬克思主義文化理論，另一方面為我國社會主義文化建設指明了方向，具有深遠的理論價值和實踐意義。

4.1 豐富了馬克思主義文化理論。習近平作為黨的新一代領導集體的核心，在社會主義事業建設過程中始終以馬克思主義思想為指導，遵循客觀規律，結合國際背景和本國實際，總結借鑒中國共產黨在不同時期的文化建設的理論經驗和實踐教訓，形成了一系列符合我國國情的文化治理理論。在文化治理的戰略地位方面，馬克思主義認為文化屬于社會意識形態領域，習近平在繼承馬克思主義關于文化是社會意識形態的理論的基礎上，創新性的提出了文化治理與中華民族偉大復興的關系；在文化治理的重點任務方面，馬克思主義認為文化是一種生產力，習近平在繼承馬克思主義關于文化是生產力的這一理論基礎上，創造性的提出了構建社會主義核心價值觀體系；在文化建設的原則方面，習近平堅持和發展了馬克思主義關于人民群眾是精神財富的創造者和享受者的理論，提出了要樹立以人民為工作核心的工作導向。這些文化治理思想不僅是馬克思主義文化理論的重要組成部分，而且也極大的充實和發展了馬克思主義理論寶庫。

4.2 為我國社會主義文化事業的建設提供行動指南。在當今世界，文化越來越成為衡量一個國家總體實力和國際競爭力的重要指標之一，文化建設同國際國內發展形勢密切相關，只有本著實事求是的態度把握好當前形勢，才能抓住機遇，從容應對挑戰。“國際上，文化領域的擴張和反擴張、滲透和反滲透的博弈成為國際政治經濟競爭的焦點之一，對文化資源和話語權的爭奪成為全球性資源配置的重要內容，越來越多的文化產品進入全球市場，越來越多的區域文化經濟融入現代世界市場體系”。當前，我國文化治理的總體形勢是好的，改革開放到現在，文化改革工作的持續推進取得了一系列輝煌的成績，但是我們也應該看到文化治理過程中依舊存在著許多不足，只有不斷嚴格要求自己，才能早日為實現中華民族的偉大復興夢添磚加瓦，習近平文化治理思想來源于實踐，也必須回歸實踐，比如要緊緊圍繞“四個全面”戰略布局推進精神文明建設等，高度理解和把握文化建設的戰略地位。文化是國家的精神實力，是一個國家的靈魂，因此，在社會主義事業建設過程中必須培養人們的文化凝聚力和向心力，而文化自信能為人們提供強有力的精神動力和思想保證。總之，習近平的文化治理思想指引著我國精神文明建設，是實現中華民族偉大復興的力量之源，具有重要的實踐指導意義，我們必須毫不動搖地堅持和學習。

文化治理是國家治理的重要組成部分，是推進國家治理體系和實現國家治理能力現代化目標的重要抓手。習近平在繼承馬克思主義關于文化是社會意識形態的理論的基礎上，創新性的提出了系列文化治理思想，為國家治理注入了新的內涵，文化治理是國家主導意識形態的必然要求，是實現中華民族偉大復興的“中國夢”的力量之源。

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