江蘇省出臺深入推進池塘工業化生態養殖發展的意見

江蘇省出臺深入推進池塘工業化生態養殖發展的意見

為進一步提升全省池塘工業化生態養殖實施水平和成效，近日，江蘇省海洋與漁業局就深入推進該省池塘工業化生態養殖發展提出文件《意見》。

《意見》指出，池塘工業化生態養殖是近幾年來漁業創新發展的一種新模式，它以循環經濟理念為指導，通過對傳統養殖池塘的改造，科學布局養魚與養水的空間與功能，綜合運用新型養殖設施與工業化技術，從而實現高效生態養殖。江蘇省近幾年來的試驗示范結果表明，池塘工業化生態養殖對加快轉變漁業經濟發展方式、提高發展質量和效益、促進現代漁業建設和生態文明建設有著重要的作用。

一、總體要求

1.指導思想。以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領，按照良種化、設施化、信息化、生態化要求，突出科技創新驅動，構建資源節約、降本增效、產品安全、環境友好、智能管理的養殖新模式，努力促進我省水產養殖業轉型升級。

2.基本原則。一是堅持生態發展理念。圍繞生態和諧核心，以循環促環保，以環保促生態，以生態促品質，以品質促效益。二是堅持創新發展思路。激發各級科研推廣機構、各類生產經營主體的創造力，針對發展瓶頸開展聯合、協同攻關，充分發揮科技創新的引領和支撐作用。三是堅持規范發展要求。遵循池塘工業化生態養殖內在規律，積極推動各項技術與程序的標準化建設，著力構建系統工程模塊化建設、養魚功能區集約化養殖、養水功能區生態化營造、工業化養殖池塘智能化管理等標準化技術體系。四是堅持特色發展途徑。基于我省“蝦蟹”經濟特色，將池塘工業化生態養殖系統與蝦蟹池塘有機結合，形成養魚、養水空間格局合理、功能互補，以及循環利用、安全高效、優勢明顯的池塘養殖新模式。

3.主要目標。“十三五”期間，在全省適宜地區開展池塘工業化生態養殖系統建設，池塘工業化生態養殖系統建成規模達30萬m2以上，漁業重點縣均要建立示范點，全省建成池塘工業化生態養殖集聚區3-5個，集成5個以上成熟養殖模式，初步建立系列化、標準化池塘工業化生態養殖系統建設與運營技術體系，形成節能環保、安全優質、品牌市場于一體的新型業態。

二、突出科學謀劃

4.加強規劃設計。各地要把發展池塘工業化生態養殖作為促進漁業轉型升級的重要手段，列入漁業發展規劃，明確發展定位，合理布局，分步建設。要統籌水面資源和現有養殖基礎，優化系統功能配置和設計，充分發揮系統與傳統養殖池塘協同促進作用。堅持高起點、高標準，做到建設一個成功一個。科研推廣機構要開展試驗示范和引導，已建池塘工業化生態養殖系統要進行提檔升級。

5.確立發展重點。貫徹綠色、循環、低碳發展主線，選擇在養殖業水平高、基礎條件好的地區，因地制宜發展。在集中連片養殖區進行示范，以傳統養魚塘、常規蝦蟹池塘改造建設為主，系統建設要以新型材料、組合式結構為主，養魚功能區集約養殖品種以地方特色、成熟品種為主，養水功能區以生態環境構建與調控為主。同時可結合稻（水生蔬菜）漁綜合種養、休閑漁業等規劃建設池塘工業化生態養殖系統，打造具有本地區特色的發展模式。

三、強化技術支撐

6.打造研發團隊。各地要組建適宜本地區生產經營實際的技術團隊和協作平臺，加大相關配套技術研發、試驗與熟化力度；加強技術指導、交流研討、觀摩學習活動，指導從業人員在干中學、學中干，培育一批系統建設與運營的行家里手。省組建池塘工業化生態養殖系統研究與示范項目技術協作專家組，指導與協助各地因地制宜進行項目頂層設計、開展項目重大與共性技術聯合攻關。

7.深化關鍵技術研究。科學、統籌設計研究專題，深化關鍵技術研究。建立系統建設工程標準，解決設施與設備的選型與集成配套問題，促進水流、曝氧、廢棄物提取達到最佳效果；改進高密度養殖技術，針對不同品種、不同放養與養殖時節，解決高密度養殖的最佳條件設計與應用問題；構建養水功能區良好生態環境，解決池塘水體大循環、養魚功能區養殖尾水凈化問題；完善系統運營中的管理技術，解決高密度養殖與工業化手段的最佳匹配問題，降低運營成本及運營風險等。

8.強化成熟技術模式集成。及時總結池塘工業化生態養殖系統建設與運營中的成功經驗，進一步改進、熟化、集成與示范相關配套技術。致力構建技術可推廣、模式可復制、操作規范化、建設成本可接受的池塘工業化生態養殖技術體系。加大對系統整體建設與運營情況的分析、研討、評估與總結工作力度，加快形成適合本地區的規范化系統建設與分品種運營模式。

四、壯大產業規模

9.培育新型生產經營主體。鼓勵養殖基礎扎實、勇于創新的科技型漁業企業、家庭漁場、漁業專業合作社開展池塘工業化生態養殖系統建設，完善技術規程，彰顯比較優勢。調整生產經營方式，改進管理模式，拓展訂單漁業、智能漁業、休閑漁業，推動漁業產業結構調整，引領產業轉型升級。

10.打造集聚發展區。引導資源集聚利用，在漁業重點地區、規模養殖區、漁業園區加快發展池塘工業化生態養殖，形成技術高地與產業集聚區。促進加強行業交流，制訂或參與制訂池塘工業化生態養殖地方標準、行業標準，實行標準化生產，打造統一品牌，延長產業鏈，形成區域、技術、產業與營銷集聚優勢，打造池塘工業化生態養殖硅谷，推動池塘工業化生態養殖發展邁向高級階段。

五、加強組織領導

11.強化統籌協調。各地漁業主管部門要把池塘工業化養殖生態系統示范推廣列入工作重點，建立協調機制，形成有利于推進發展的工作格局；省漁業技術推廣中心牽頭構建全省池塘工業化生態養殖標準化技術體系。設區市、縣（市、區）水產技術推廣機構具體負責建立專家團隊，加強項目實施關鍵環節的現場督導，遴選、發動有條件的漁業龍頭企業、合作社等參與示范與推廣工作。

12.抓好貫徹落實。各地要按照本意見要求，研究制定與本意見相銜接的專題計劃，抓緊提出實施方案，明確目標任務、責任分工，確保各項工作措施落實到實處。省局依托水產三新工程、高效漁業等專項將繼續重點支持池塘工業化生態養殖與應用。各地也要積極爭取相關惠漁政策，支持水面合理流轉，綜合運用財政補助、貼息、風險投資、信貸與保險等多種形式進行支持，加大技術服務力度。各地要加大池塘工業化生態養殖模式的宣傳、推介力度，形成良好的發展氛圍。

（江蘇省海洋與漁業局信息）