玉米商業化育種科企合作案例解析

齊世軍 陳 凱 李文才

（山東省農業科學院玉米研究所/小麥玉米國家工程實驗室/農業部黃淮海北部玉米生物學與遺傳育種重點實驗室，濟南 250100）

玉米商業化育種科企合作案例解析

齊世軍 陳 凱 李文才

（山東省農業科學院玉米研究所/小麥玉米國家工程實驗室/農業部黃淮海北部玉米生物學與遺傳育種重點實驗室，濟南 250100）

為了加快我國種業公司的研發能力提升，國家出臺了一系列的政策鼓勵各種形式的科企合作；山東省農業科學院玉米研究所響應國家號召，在玉米商業化育種科企合作方面開展了積極的探索并取得了一定進展。本文對山東省農科院玉米所的科企合作案例進行解析，以期為更多的種業企業和科研單位提供參考。

商業化育種；科企合作；玉米

為了加快我國種業公司的研發能力提升，《國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020）》《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，國務院“國發〔2011〕8號”文《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》等文件精神，都鼓勵科企合作，構建聯合育種平臺，逐步形成以市場為導向、以資本為紐帶的現代種業科技創新模式。2016年11月初，中辦、國辦印發了《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》，明確提出要加強科技成果產權對科研人員的長期激勵。這些動向引起社會廣泛討論，其中最受關注的就是文件首次提出“允許科研人員和教師依法依規適度兼職兼薪”，還提出要探索對科研人員實行股權、期權、分紅激勵，完善股權激勵等相關稅收政策等。

為貫徹實施國家創新戰略，創新科研機制，激發育種人員的主動性和創造性，提高科研成果研發效率；同時提升民族企業的品種創新能力和市場競爭能力，支持民族種業快速發展，山東省農業科學院玉米研究所（以下簡稱山東玉米所）逐步建立起以市場為導向、科研為基礎、人才為支撐、創新為動力、品種為核心的科企合作模式，共同培育適宜市場多元化需求的玉米新品種，促進玉米產業發展，保障國家糧食安全。2016年以來，山東玉米所先后與山東黎明種業科技有限公司、山東鑫豐種業有限公司、河南省豫玉種業股份有限公司、中棉種業科技股份有限公司和安徽豐大種業股份有限公司簽署了科企合作協議，采取育種團隊與企業“一對一”的服務形式，建立起了“1+n”的合作框架。為促進國內更多的企業和科研機構開展科企合作，不斷總結交流經驗，本文對山東玉米所的科企合作進行以下解析。

1 科企合作主要條款

1.1 合作的思路、原則和定位 思路：解放思想，服從國家種子產業戰略，支持民族種業快速發展；創新機制，整合優勢資源，提高科研效率，加速成果轉化；以人為本，調動和激發科研人員積極性和創造性；合作共贏，構建平等互利、誠實互信、共同發展的創新平臺。原則：產權清晰、權責明確，形式多樣、運行順暢，科企并進、重在創新。定位：核心在團隊、關鍵在企業、支撐在單位。

1.2 科企雙方的權利與義務

1.2.1 山東玉米所的權利與義務 權利：通過組建企業認可的育種團隊，輸出技術、資源、人才，從企業獲得研發經費；享有合作育成品種的共同所有權；享有聯合審定品種的開發轉讓收益。

義務：合作期內，指定企業認可的育種團隊負責為企業提供玉米新品種選育和技術服務；為育種團隊提供育種和技術服務的基礎保障；保證育種團隊成員在原單位的身份、工資、福利、職稱晉升等待遇不變，享有國家、省和院所相關科技成果分配政策的權利，支持育種團隊成員通過自己的勞動從企業獲得績效工資和獎勵。

1.2.2 合作企業的權利與義務 權利：提出育種目標，決定參加試驗的品種及省份；享有合作育成品種的共同所有權，獨家享有合作育成品種的生產經營權，申請合作育成品種的植物新品種權；作為育種團隊合作期間所有研發品種的主體開發單位，享有合作后申報并通過審定品種的開發使用權；在本協議框架內，每年對育種團隊的工作進行評估和考核，根據評估的結果調整給予績效待遇。

義務：合作期內，每年向玉米所提供橫向課題經費；合作期內，為育種團隊組合的鑒定提供試驗費用，從中篩選苗頭組合參加各級試驗；給育種團隊一定的聘金和經費；參試品種通過各級審定后，給予育種團隊一定數額獎勵；每年需在合作品種銷售季結束后，向玉米所書面通報合作品種的銷售數量。品種審定3年內累計推廣面積達不到50萬畝的，協商轉讓給第三方開發。

1.3 知識產權與成果歸屬 協議框架下雜交種由雙方共同申報區試和品種權，企業為第一申報單位，山東玉米所為第二申報單位；自交系品種權由玉米所單獨申報，山東玉米所授權企業無償使用該自交系用于合作品種的制種生產、銷售和推廣。

1.4 收益分配 單一品種累計推廣超過100萬畝后，超出部分山東玉米所提取審定品種銷售額的3%用于科研發展和育種團隊獎勵，單一品種累計推廣面積超過500萬畝，提取該品種銷售額降至2%。

2 合作案例解析

山東玉米所的科企合作之所以能夠得到眾多企業的響應并取得積極的進展，就是因為合作協議較好地協調了合作企業、單位和育種團隊三方的利益，使各自不同的需求得到滿足。

2.1 合作對企業研發能力的提升作用 國家提出“企業是創新的主體”并出臺了一系列的扶持政策，這對企業的發展是很好的機遇；但商業化育種體系由育種目標決策、種質資源利用、育種技術研發、生物信息處理、田間測試評價、生產與市場反饋等模塊組成，完整的商業化育種體系要求各模塊協調高效運轉，創新能力的提升不是一蹴而就的事情，各項工作都需要耗費大量的財力和時間。而科企合作給了企業高位起步借力發展的機會，成熟的育種家帶領團隊和豐富的育種資源直接成為了企業研發體系的一部分，企業既可以獲得玉米新品種，又可以依托合作團隊建立自有的研發體系。

2.2 合作對山東玉米所改革的促進作用 玉米育種是山東玉米所的傳統優勢學科，曾育成魯單50、魯玉13、魯單981等一大批玉米品種。但隨著國家政策的調整，玉米育種主體向企業轉移，科研單位的未來定位為基礎性和公益性研究，如何在保持傳統優勢的基礎上開拓新的強勢學科成為山東玉米所面臨的難題；而科企合作恰恰能夠較好地解決這一問題。首先，允許育種人員以組建團隊的方式與企業合作育種，既可以在國撥育種經費減少的情況下保持育種團隊的正常運轉，又避免出現一盤散沙、各自為政、資源流失的混亂局面；其次，合作企業向單位提供一定的橫向經費，這些經費在滿足任務完成的同時，可為拓展和深化學科建設提供一定支撐，以適應未來發展的需要，進而更好地服務于企業和產業發展，形成科企合作的良性循環。

2.3 合作對育種團隊的激發作用 科企合作對育種團隊最直接的好處就是人員的收入提高，團隊的凝聚力和積極性大幅提高；其次，科企合作后團隊的育種成果更符合生產需求。合作前科研人員成績評價以審定品種、發表論文的數量為主要依據，而合作后品種的市場價值成為了衡量成績的主要標準，形成人才評價的正確導向，促進科研人才的健康成長。

3 討論

3.1 目前可能存在的問題 不同的合作企業存在不同的需求，如何更有針對性地為企業服務還需要研究所和育種團隊細化管理方式和研發目標。

合作企業和研究所、合作企業和合作企業之間還未形成真正的合力效應。合作企業和研究所有很強的互補性，合作企業之間也存在很大的差別，如何通過相互的合作打造真正的利益共同體，使合作企業和研究所都能得到提升是下一步需要探討的問題。

3.2 未來發展分析 科企合作作為支持我國種業發展的過渡性形式，為企業創新能力提高和科研院所機制創新提供了很好的平臺，它的提出主要是為了解決以企業為創新主體的目標與企業缺乏創新能力以及科研院所人才相對過剩的矛盾，這一合作形式會隨著我國大型民族種業企業的不斷崛起而逐漸退出歷史舞臺，但在這個特殊時期誰能抓住機遇，合理地利用國家的政策支持搶占種質和人才資源，誰就將在市場競爭中占據優勢。

能否充分抓住機遇，合理利用科企合作平臺穩定有效地對企業發展提供支持，要求必須協調好企業、科研院所以及研發人員的利益關系，企業需要的是研發能力的提高和品種的升級換代，科研院所需要的是自主創新能力的提升和人才隊伍的健康發展，研發人員需要的是自身價值的體現，只有充分考慮三方利益的共贏機制，才能發揮科企合作的最佳效果。山東玉米所和5家合作企業在科企合作模式和實踐方面進行了積極的探索，希望能夠為中國種業的發展提供一定支撐和參考。同時，堅持“開放合作辦所，借智借力發展”的工作理念，積極吸取好的經驗和做法，創造性地解決存在的問題和不足，為我國種業發展作出應有的貢獻。

[1] 李文才，孟昭東，張發軍，等．科企合作玉米商業化育種問題及對策[J]．中國種業，2013（10）：5-6

[2] 李文才，孫琦，陳立濤，等．玉米商業化循環育種探討及實例詳解[J]．中國種業，2016（8）：20-22

[3] 科技日報．科研人員兼職兼薪，終于等到你[EB/OL]．（2016-12-09）[2017-09-19]．http ：//www．rcsd．gov．cn/zixun/chanyefazhan/201612/t20161209_155370．html

國家重點研發計劃（2016YFD0101205-1）；山東省良種工程種質資源創新利用項目

2017-09-19）