集約管控在電力企業(yè)預(yù)算中的應(yīng)用探析

楊曉春 尹 聰 李同剛

國網(wǎng)山東省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，山東 濟(jì)南 250021

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集約管控在電力企業(yè)預(yù)算中的應(yīng)用探析

楊曉春*尹 聰*李同剛*

國網(wǎng)山東省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，山東 濟(jì)南 250021

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)現(xiàn)代化水平越來越高，人們對(duì)電能的依賴度越來越大，相應(yīng)的對(duì)電力企業(yè)的要求也越來越高。因此，電力企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理，提高綜合水平和整體素質(zhì)，以應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境。預(yù)算管理決定了企業(yè)的成本控制和資源利用程度，是電力企業(yè)管理的核心要素之一。集約管控是管理電力企業(yè)預(yù)算的重要手段，本文將對(duì)此予以分析，以期提高電力企業(yè)預(yù)算管理水平。

集約管控；電力企業(yè)；預(yù)算管理

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平日益提高，對(duì)電能的需求日益增長，這將對(duì)電力企業(yè)提出更高的要求。電力企業(yè)在日漸激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，只有不斷提升企業(yè)綜合素質(zhì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能找到一方立足之地。企業(yè)的自身管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，而預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，因而加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。現(xiàn)階段，電力企業(yè)多實(shí)施集約化的預(yù)算管理以提高企業(yè)的預(yù)算能力，從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收益。

一、電力企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀

(一)預(yù)算管理流程不完善

預(yù)算管理需要各部門的相互配合和聯(lián)系，需要將財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算統(tǒng)籌規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)順暢的銜接流程，從而建立全面化、系統(tǒng)化的預(yù)算管理模式。不完善的預(yù)算管理流程無法打通企業(yè)前端業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)與現(xiàn)階段業(yè)務(wù)的聯(lián)系渠道，降低了各部門和各業(yè)務(wù)人員的溝通聯(lián)系和參與度，無法理順預(yù)算管理的一系列程序。

(二)月度現(xiàn)金流量預(yù)算管控水平低

目前，我國電力企業(yè)月度現(xiàn)金流量預(yù)算水平偏低，無法準(zhǔn)確、及時(shí)的編制預(yù)算業(yè)務(wù)信息，造成了現(xiàn)金流量管理的極大漏洞。電力企業(yè)對(duì)月度現(xiàn)金流量的預(yù)算主要依賴于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，沒有具體科學(xué)的預(yù)算手段，這導(dǎo)致個(gè)人主觀因素的影響較大，大大降低了預(yù)算的準(zhǔn)確度。企業(yè)的現(xiàn)金流量水平反映了企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)速度，間接影響了企業(yè)的營利能力，因此科學(xué)合理的預(yù)算至關(guān)重要。而且，現(xiàn)金流量種類繁多，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分門別類，分別規(guī)范和管理，這一點(diǎn)電力企業(yè)有待改善和加強(qiáng)。

(三)預(yù)算信息化管理水平低

21世紀(jì)是信息化的時(shí)代，任何產(chǎn)業(yè)都與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等緊密相連，只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化，才能不被激烈的市場(chǎng)環(huán)境所淘汰。然而，我國電力企業(yè)改革發(fā)展較為落后，很多企業(yè)仍然沒有適應(yīng)飛速發(fā)展的技術(shù)改革，并沒有將預(yù)算管理與信息技術(shù)相結(jié)合，大大降低了工作效率，加重了工作負(fù)擔(dān)，使預(yù)算管理逐漸脫離企業(yè)其他部門，處于孤立無援的地位。

二、集約管控概述

(一)集約預(yù)算管控的概念

集約預(yù)算管控是一種系統(tǒng)化、科學(xué)化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式，是企業(yè)為了優(yōu)化資源配置、保證總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而實(shí)施的信息化的預(yù)算管理過程。它主要針對(duì)企業(yè)的投資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)化地預(yù)測(cè)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)財(cái)務(wù)管理過程的事前調(diào)控，以應(yīng)對(duì)不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金安全額度。

(二)集約預(yù)算管控的作用

集約預(yù)算管控對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有重要的作用，它能夠降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)資金的利用率，調(diào)控上下級(jí)管理部門的協(xié)作管理關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的未來的經(jīng)營管理目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)企業(yè)的資金預(yù)算實(shí)行集約管控，能夠優(yōu)化資源配置，既不會(huì)造成資金閑置的浪費(fèi)，也不會(huì)面臨資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)，有效保障了資金的供需平衡。建立完善集約預(yù)算管控制度，使得上下級(jí)之間遵循同一套預(yù)算管理模式，打破了信息不對(duì)稱的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)之間的有效聯(lián)系和溝通，大大提高了工作效率，從而有利于企業(yè)的未來發(fā)展和持續(xù)經(jīng)營。

三、電力企業(yè)集約預(yù)算管控措施

(一)優(yōu)化預(yù)算配置

電力企業(yè)在預(yù)算管理過程中，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，在原有成本預(yù)算管理基礎(chǔ)上，建立新的全面化、系統(tǒng)化的大預(yù)算管理體系，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入、成本、費(fèi)用、資金、建設(shè)項(xiàng)目等各個(gè)領(lǐng)域的全面統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)上下一體的全面管理格局。同時(shí)，應(yīng)將成本效益納入電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃的考慮因素之中，全面評(píng)估整個(gè)使用周期中的產(chǎn)出費(fèi)用。

(二)完善預(yù)算編制流程

信息的封閉性和區(qū)域化是信息不流通的直接結(jié)果，而這間接導(dǎo)致了企業(yè)預(yù)算管控?zé)o法打通上下級(jí)銜接的渠道，從而影響了資金預(yù)算水平和工作效率。為了改善這種狀況，電力企業(yè)可采取兩上兩下的財(cái)務(wù)預(yù)算編制流程，以促進(jìn)上下級(jí)之間的聯(lián)系和調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體預(yù)算能力，從而提高企業(yè)的盈利能力和管控水平。

(三)建立預(yù)算管理組織體系

執(zhí)行良好的預(yù)算管理制度需要一個(gè)系統(tǒng)化的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行長期維持，因此電力企業(yè)應(yīng)打破原有預(yù)算管理模式，建立新型的集約預(yù)算管控組織體系，為企業(yè)預(yù)算整體規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、專業(yè)技能培養(yǎng)等提供一套合理的組織崗位。電力企業(yè)可設(shè)置預(yù)算管理委員會(huì)、辦公室、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等部門崗位分工協(xié)作，從而優(yōu)化流程管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的合理配置。

(四)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管與執(zhí)行

預(yù)算管理首要的起點(diǎn)是預(yù)算的事前控制，在業(yè)務(wù)執(zhí)行前就應(yīng)當(dāng)制定合理的預(yù)算控制方式，對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)科目、業(yè)務(wù)類型等全方面地集約控制，以提高預(yù)算執(zhí)行的效率。

(五)加強(qiáng)預(yù)算分析

電力公司的集約預(yù)算管理應(yīng)不斷發(fā)展與完善，針對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營過程中的難點(diǎn)問題進(jìn)行分析，并不斷提出改進(jìn)策略，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，從而改善電力企業(yè)經(jīng)營過程的薄弱環(huán)節(jié)。

(六)提高現(xiàn)金流精益化管理

企業(yè)集約預(yù)算管理中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流的精益化管理，建立統(tǒng)一的預(yù)算編制流程，深化企業(yè)現(xiàn)金流預(yù)算編制管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，并不斷修正和補(bǔ)充預(yù)算管理模式。

四、結(jié)語

企業(yè)的管理模式應(yīng)與時(shí)代的發(fā)展相適應(yīng)，在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境大背景下，電力企業(yè)不應(yīng)固守自封，而應(yīng)順應(yīng)發(fā)展潮流，不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。集約管控在電力企業(yè)預(yù)算的應(yīng)用中屬于目前最合理的管理模式，它能夠優(yōu)化資金的配置，實(shí)現(xiàn)利益最大化，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

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[2]張麗巖.淺談如何加強(qiáng)電力企業(yè)預(yù)算集約管控[J].商，2014，33(26)：126.

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楊曉春(1976-)，女，漢族，山東莘縣人，碩士，高級(jí)職稱；尹聰(1981-)，男，漢族，山東濟(jì)南人，碩士，中級(jí)會(huì)計(jì)師；李同剛(1979-)，男，漢族，山東五蓮人，學(xué)士，中級(jí)會(huì)計(jì)師。

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1006-0049-(2017)13-0194-01