論新時期思想政治工作的新思路

劉 瓊

益陽市委黨校，湖南 益陽 413000

?

論新時期思想政治工作的新思路

劉 瓊*

益陽市委黨校，湖南 益陽 413000

傳統思想政治工作以職位高低衡量誰是思想政治工作中的教育者，誰是被教育者，導致政工工作成為職位高者的權力，弱化了思想政治工作的效果。新時期思想政治工作應實現領導干部和基層群的雙向教育，保障人民群眾參與思想政治工作的權利，要增強人民群眾的民主參與意識、拓寬民主參與渠道、創造有利于行使民主權利的環境。

思想政治；思路；教育；民主

思想政治工作的主要目的是培養人、教育人、改造人，其對象是全體社會成員，而不只是其中的一部分。無論是領導干部還是普通群眾，是黨員干部還是黨外干部，是領導者還是鋪職工，都可以既是教育者，又是被教育者，不應以權力大小、職位高低來圈定誰是教育者，誰是被教育者，新時期的思想政治工作應發揮廣大基層群眾的作用，推動“全民思想政治教育”。

一、傳統單向思想政治工作的局限性

長期以來，似乎思想政治工作只是領導部門的事，領導者才是“教育者”，居于主導地位，而人民群眾只是“被教育者”，居于被動接受教育的地位。這種單向思維模式致使思想政治工作遠未達到應有的效果。

一是以職位高低衡量誰是思想政治工作中的教育者，進行自上而下的思想政治教育。過去思想政治工作主動權主要掌握在少數人手里，唯有上級才能做下級的思想工作，只有領導才能做群眾的思想工作，似乎“凡領導都代表真理，官越大，說的越正確”，因而，有的領導就自覺不自覺地擺出一副居高臨下，自以為是的說教者姿態，往往是“我說你聽”，“我開方子你吃藥”，把思想政治工作搞成了“一言堂”、“家長制”。

二是職位高者隨心所欲，憑個人喜好要求人。單向的政工體系因缺少必要的約束機制，難以保證某些領導者把主要精力放在如何“造就人”這一根本目的上，往往憑領導者個人的主觀好惡琢磨一些辦法來對付整治所謂“看不慣”、“不聽話”的人，用舊觀念裁剪人。而且采用的還是合法律和政策的形式，整了人還不“現形”，叫人有口難言。這樣，就在一定程度上造成思想政治工作對象之間的尖銳對立。形成人為的“內耗”。

三是生搬硬套，空對空，弱化思想政治工作效果。單向的思想政治工作往往只強調緊跟上級意圖，圍繞所謂的“形勢需要”轉，從而難免違背人的政治思想、道德觀念形成的規律，人為夸大其效果，甚至給先進人物硬套上“理想化”的光圈，大搞脫離群眾思想心理需要和脫離工作實際、業務實際的空洞說教。大唱超越社會實際發展要求的所謂“純而又純”的高調，導致假、大、空。這樣，思想政治工作的職能實際上被抹殺得蒼白無力。

四是“領導得病群眾吃藥”，上面的問題讓基層群受教育。從上至下單向的政工體系，使上級部門和單位的領導處在思想政治工作的主體地位，而在實踐中，由于某些上級部門的干部和一些單位的個別領導本身思想素質不高，講假話、大話、不干實事，不關心群眾痛癢，有的口喊“為政清廉”、“艱苦奮斗”、“奉公守法”，而實際上以權謀私、貪贓枉法、揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費，甚至拉幫結派，壓制不同意見，不僅嚴重影響了群眾的情緒，挫傷了群眾的積極性，而且在一定程度上污染了環境，敗壞了社會風氣。這些問題的根子本來是上面的，而在思想教育實際中卻往往不能認真揭露隱蔽在現象背后的病根，反而偏離靶心，舍本求末，把群眾當做客體，抓住幾個平頭百姓進行整治。這種“病源在上面，膏藥貼在下面”的做法，不僅加劇了多數人的壓抑心理，影響了思想政治工作者的形象，就連思想政治工作本身所具有的凝聚力、說服力、感召力也弄得蕩然無存了。

二、新時期思想政治工作的新思路

隨著改革的不斷深入和社會主義民主的不斷發展，廣大人民群眾的視野不斷拓寬，民主意識不斷增強，對社會不良現象敢說、敢講、敢于評論了。過去那種只偏于對群眾教育而不注意引導廣大群眾對各級干部批評、教育、幫助、監督的單向思想政治工作體系與方式，已日益顯露出不合理，將被時代所拋棄。全面從嚴治黨要求思想政治工作必須扎根在人民群眾之中。滲透到社會生活各個方面，向民主、平等、求實、全員化、網絡化方向發展。因而把思想政治工作的客體重新擴展到干部，特別是各級領導干部中來，健全必要的逆向思想政治工作環節，顯得尤為迫切。具體而言，保障人民群眾參與思想政治工作的權力，實現對領導干部的“群眾教育”應注意以下幾點：

一是要增強民主參與意識。擴大人民群眾對各級干部的幫助、教育、批評、監督，在目前的情況來看，人們的認識是不容易趨向一致的。一方面，不少領導和干部不能正確擺正自己在群眾中的位置。只習慣于站在臺上講別人，而不樂意別人來講自己，總認為別人一講就是有意“拆臺”，就是“找岔子”；另一方面，廣大人民群眾在心理仍然不太接受，把“對領導提意見”視為畏途，特別是跟單位的“一把手”、“頂頭上司”交換意見，總感到如同摸老虎的屁股，唯恐闖了“禁區”，弄得寸步難行。因此，問題的關鍵在于把社會主義民主擴大到思想政治工作領域，大力增強各級領導干部的民主意識，使他們真正懂得自己手中的權力是人民給的，我們的各級干部都是人民的“公仆”和勤務員，我們一切工作的宗旨都是替人民謀利益的，從而主動放下架子，擺正位置，自覺地接受人民群眾的監督，真心誠意地把來自群眾的批評、幫助、教育視為政治上的關懷、愛護與支持。同時，也要使廣大人民群眾認識到，參與思想政治工作是社會主義主人翁的根本體現，每個公民都要接受教育和充當教育者的權力與義務，自覺地行使思想政治工作的民主權力。要在領導和被領導，干部和群眾之間形成平等、忠誠、坦率地交換思想和意見那樣一種和諧、互補、相容的氣氛。

二是要拓寬民主參與渠道。思想政治工作僅有單向的灌輸還很不全面，必須補充建立逆向的思想政治工作環節，只有使思想政治工作形成專兼結合、干群結合、雙向交流的完整體系，才能充滿活力。形成這種體系的渠道大體有：一是通過民主協商討論會、懇談會、民主生活會、干群談心等方式進行面對面的交流；二是通過民主測評干部、設立群眾意見箱和舉報中心進行背靠背的逆向溝通；三是通過電視、報紙、網絡、微信媒介反映群眾的意見、要求和呼聲，進行間接的思想傳輸。

三是要創造有利于民主權利行使的環境。加強和擴大群眾對各級干部批評、教育、幫助、監督的逆向思想政治工作環節是對舊的傳統觀念與習慣的“撞擊”，必然會要遇到某些摩擦。因此，必須配合某些改革措施給“行使民主”一定的“環境保護”，減少后顧之憂。當前應抓好四點：一要通過各種輿論宣傳造成有利于人民群眾對各級干部幫助、教育、批評、監督的現實環境；二是有關政府行政部門和社會公共機構對牽涉人民群眾切身利益的問題要增強工作的透明度，便于接受群眾的批評監督；三要完善民主管理制度，對領導和干部的評議、獎懲、任免、升降，要堅持走群眾路線，真心實意地傾聽群眾呼聲，尊重多數人意見，給予群充分的參議權、評判權；四是各級行政和紀檢監察部門要秉公辦事、從嚴執法，對于侵犯民主權利，公權私用，進行打擊報復的要從嚴制裁。

[1]余斌.試論思想政治教育的目的、本質、原則和方法[J].中國高等教育，2011.07.

[2]張毅翔.思想政治教育方法創新四維趨勢探微[J].思想教育研究，2013.07.

劉瓊(1979-)，女，漢族，湖南益陽人，益陽市委黨校，工程師。

D

A

1006-0049-(2017)13-0125-02