尉倩倩
天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院,天津 300387
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關(guān)于中國政黨制度自信的理性思考
尉倩倩
天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院,天津 300387
中國政黨制度;自信;理性思考
2007年11月,中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國的政黨制度》的白皮書。其中闡述中國的政黨制度如下:中國實(shí)行的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,它既不同于西方國家的兩黨或多黨競爭制,也有別于有的國家實(shí)行的一黨制。這一制度在中國長期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來,是適合中國國情的一項(xiàng)基本政治制度,是具有中國特色的社會主義政黨制度,是中國社會主義民主政治的重要組成部分。
中國共產(chǎn)黨是歷史的選擇,是人民的選擇??v觀中國的近代史,就是一部鮮血淋漓的屈辱史。清政府的腐敗無能,被迫割地賠款,泱泱中國竟然在眾多彈丸小國的侵略下不堪一擊,廣大的人民生活在水深火熱之中。為了改變這種悲慘的命運(yùn),1911年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)了辛亥革命,中國兩千多年的封建帝制被推翻,中華民國建立。但是由于資產(chǎn)階級本身具有局限性,妥協(xié)性和軟弱性,無法領(lǐng)導(dǎo)大家真正實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,人民當(dāng)家作主的愿望,最后革命還是失敗了。
1921年中國共產(chǎn)黨成立,這一事件具有劃時(shí)代的意義,中國革命的面目從此煥然一新。中國共產(chǎn)黨代表廣大工人和農(nóng)民階級的利益,把馬克思主義與中國的實(shí)際情況相結(jié)合,呼吁各政黨結(jié)成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。結(jié)果以蔣介石為首的國民黨卻堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”的政策,這遭到了全體愛國人士的堅(jiān)決反對。在8年抗戰(zhàn)過程中,中國共產(chǎn)黨和其他民主黨派親密合作,肝膽相照,建立了深厚的政黨友誼。經(jīng)過較長時(shí)間的檢驗(yàn)、合作和比較,其他民主黨派和無黨派人士最終認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民謀福利的政黨,從而自覺自愿的接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議在北京召開,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。十二大確立“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的十六字方針黨的十八大第一次把“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”寫進(jìn)了報(bào)告。中國的政黨制度是歷史的選擇,是人民的選擇,是符合中國的實(shí)際情況的。
某些西方的學(xué)者批評中國的政黨制度是一黨專制,但是世界上不可能只有一種政黨制度,各國都要根據(jù)自己的實(shí)際情況和西方有所區(qū)別。西方世界本身就視中國為一大威脅,一直想要阻止中國力量的崛起,于是在一些輿論的引領(lǐng)下,現(xiàn)在有些人一直鼓吹西方的政黨制度,比如美國和英國的兩黨制度,兩黨交替執(zhí)政?;蛘咝Х氯毡镜亩帱h制度,多黨輪流執(zhí)政。認(rèn)為這類模式的政黨制度才是先進(jìn)的,是能夠解決共產(chǎn)黨腐敗問題的良策,是能夠推進(jìn)中國政黨政治進(jìn)程的動力。但是這是因?yàn)檫@些人僅僅看到了多黨政治的優(yōu)勢,而沒有考慮國家的實(shí)際情況,比如政治文化,政治背景,權(quán)力結(jié)構(gòu)等等。
一種制度的優(yōu)劣很重要的標(biāo)準(zhǔn)在于它是否符合本國的國情。最完美的制度應(yīng)該帶來的是國泰民安,國家繁榮昌盛,百姓安居樂業(yè),帶來最大的社會安全和政治穩(wěn)定。顯然,在我國,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度做到了這幾點(diǎn),發(fā)揮了應(yīng)有的作用?!皼]有穩(wěn)定就沒有一切”這一鐵律已被許多國家證明,并且仍然在被證明。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),這是一切非西方國家現(xiàn)代化的第一要務(wù),也是民主化起步的第一要務(wù)。塞繆爾·亨廷頓在《變化社會中的政治秩序》中寫道:“今日在亞洲、非洲和拉丁美洲的諸多國家面臨的第一需要是積聚和集中權(quán)力,而不是分權(quán)。這一課應(yīng)該到莫斯科和北京去學(xué),而不是到華盛頓去學(xué)”。
中國自古以來崇尚的政治局面就是“維穩(wěn)”,也就是“和為貴”。歷朝歷代朋黨政治給社會帶來的深重災(zāi)難屢見不鮮,人們厭惡朋黨政治,認(rèn)同“正統(tǒng)”。辛亥革命給中國政治帶來了“三權(quán)分立”、多黨競爭,但是民初的中國接納不了這樣的政黨政治。經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展成熟,資產(chǎn)階級也沒有發(fā)展壯大,除了這兩個條件不允許以外,還受到民眾思想的影響,民眾沒有受到過西方啟蒙思想的影響,對多黨政治很難接受。在此后的幾十年,中國人依舊照自己的習(xí)慣去解決問題,直到新中國成立前,這種狀況還是沒有改變。歷史已經(jīng)證明了,資本主義道路在中國是行不通的,多黨競爭在中國也是行不通的。所以建國初期考慮中國的政黨制度時(shí),壓根就沒有往多黨競爭那方面去設(shè)計(jì)。
從人民大眾心里上來講,當(dāng)時(shí)的中國最需要的不是民主,而是戰(zhàn)后的恢復(fù),穩(wěn)定的生活,因此對一個能夠給自己帶來小康生活的政黨有著深深的向往。而接下來的時(shí)間里,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,人民的生活水平有了大幅度的提升。共產(chǎn)黨通過一系列的實(shí)際行動證明了自己是一支可以信賴的政治力量,不僅使得人民支持擁戴,也使各民主黨與共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一致,這就是民眾認(rèn)同心理在起作用。
我們國家的政黨制度雖然沒有進(jìn)行過輪流執(zhí)政,也沒有多個黨派聯(lián)合執(zhí)政。但是自從建國以來,我們國家實(shí)力和國際地位不斷攀升,取得的成就舉世矚目。而且中國又是含有56個民族的多民族國家,地大物博,人口眾多,人民素質(zhì)參差不齊。本身社會的復(fù)雜性和互異性就很大,較難管理。若是完全放開制度,政黨間互相競爭,選舉執(zhí)政,那蘇聯(lián)的解體就是中國的下場,國家必然會走向分裂,中國決不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。尤其是面對當(dāng)今世界瞬息萬變的政治形勢,若是沒有強(qiáng)大的政黨的領(lǐng)導(dǎo)與支持,我們隨時(shí)可能遭到一些野心國家的威脅和挑釁,危及國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)階段最重要的是吸取“落后就要挨打”的教訓(xùn),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,依托現(xiàn)在和平的大環(huán)境,充分發(fā)揮我國人多勢眾,地大物博的優(yōu)勢,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。而不是在“是不是我們的政黨制度不夠民主”,“為什么我們的政黨制度不像西方國家那樣完善”這種問題上糾結(jié)。所以,有諸多問題和不完善的地方,在現(xiàn)階段,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是最適合我國的政黨制度,并且要堅(jiān)定不移的擁護(hù)我國的政黨制度,不給外國分裂勢力可趁之機(jī)。
尉倩倩(1993-),女,漢族,山西大同人,天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院,碩士,研究方向:比較政治制度。
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