高校行政管理問題案例分析研究及解決方案

張 強

中共鐵嶺市委黨校，遼寧 鐵嶺 112000

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高校行政管理問題案例分析研究及解決方案

張 強*

中共鐵嶺市委黨校，遼寧 鐵嶺 112000

目前各行各業都在一定程度上存在著這樣或者那樣的行政管理方面的問題。這次，我們主要以高校為突破口，進行高校行政管理問題的研究與探索，從而推“己”及“人”，更好地探索其他行業的行政管理問題……

行政管理；問題；解決方案；案例分析

案例舉例：某同學，化名小明，曾經應聘學校寢室助理管理員一職(助理管理員主要協助老師進行日常學生事務管理)，并應聘成功，雙方約定的條件是，小明同學在職期間可以享有寢室費減免的待遇。一年后小明同學因學習任務過重，主動辭去助理管理員一職，所以小明同學在任職期內享受寢室費減免的待遇，所以小明同學該年度未繳納寢室費用，可是后來，在小明停職一年以后，寢室相關管理部門再次向小明同學追繳在職期內寢室費用，最終小明同學來來往往找過幾處辦公單位，最終才能夠維護了自己應該享有的權利。

案例分析：針對上述案例中小明同學遇到的問題，主要有以下幾個問題：

問題一：就是高校相關管理部門權責分配不均的問題

目前在高校以及其他行業內部管理工作中往往存在著分工無法明確，權責要求不夠統一的問題，由于高校內部設置部門眾多以及部門內部崗位或者負責老師極多，相關部門負責老師具體應付怎么的責任要求極為不明確，從而導致了，人人管權，人人用權，人人不主動執行權利的極端尷尬的局面，最終導致學生或者老師在具體事務的辦理問詢的過程中遇到辦理困難、無人辦理或者，找誰辦理等諸多問題，這些問題亟待解決……

解決方案：針對高校內部相關管理部門權責分配不均、權責分配不明確的問題我們應該如何解決呢？首先，既然權責分配較為不均、權責分配不明確，我們就應該向上級主管部門積極反應，請上級主管部門加以明確，最后是采用法律文案或者法律條塊明確規定的方式將相關部門權責明確，精確到權力細則的每一條每一款，這樣既能使高校的行政管理效率提高，又能使每一個權力部門以及每一個權力部門中每一成員對于自己應該承受的權力與職責無法推卸。

問題二：主要相關負責人員或者負責老師個人素質較為低下，工作態度消極。

這是高校行政管理過程中所遇到的個人方面的問題，而這個問題也直接或者間接的影響并導致了其他的原因，比如說上文所說的各部門之間權責分配不均的問題，往往是因為某負責人、某些高校教師消極怠工、推卸責任導致的，這將會直接的影響各部門辦事效率，從而導致各方面工作最終以一種不好的結局不歡而散。

解決方案：針對高校行政管理的教師官本位思想極為嚴重導致的執行效率低下的問題，我們應該如何解決呢？針對高校行政管理老師官本位思想嚴重導致的行政效率低下的問題，我們必須從最根本的地方對其加以解決，比如說，首先，在思想上，我們可以從根本上給相關的行政管理老師建立起行政管理意識以及行政管理服務的意識，徹底從思想上根本的杜絕高校行政管理老師官本位的思想；其次，我們可以在校規校紀，校行政管理部門老師日常管理章程和條例上，嚴格并且明確規定各部門老師以及相關部門老師權責歸屬，以及分工問題等，各部門老師必須按照學校相關的明文規定進行日常事務的執行，誰也不能推卸責任，誰也不能消極怠工，否則按照相關章程管理辦法加以嚴格的懲罰。然后，我們可以建立起績效工資的制度，根據各級管理部門老師工作績效，工作能力以及工作負責程度，進行工資分配，即是我們所說的績效工資。這樣便可以在工資的硬性條件下規范高校老師的行政管理工作的行為。

問題三：落后的管理制度與極為泛化的行政管理權力。

目前我們國內的行政管理制度是極為落后的，無論是在高校中還是在其他單位中都是極為落后的。“制度化”、“法制化”是行政管理現代化的重要標志之一；長期以來，政府主導的高校改革的重點主要是針對教學方法改革和教研科研能力的改革兩個方面，從而導致了行政管理的規章制度則極為落后。具體表現為：規章制度無法與先進的行政管理方式與時俱進，無法極好的適應具體管理事務的發展需要；崗位權責分配不明確，工作過程中相互扯皮"推諉的現象時有發生；由于校方上級領導對行政管理工作的重視程度不夠，針對行政管理工作無法設置準確的權責規定，同時權責規定中有法不依的現象經常性的出現并導致工作失誤；在中國傳統的行政管理中，“會議多”、“文件多”“指令多”是中國各部門行政管理過程中極為明顯的傳統，但真正對教學科研起推動作用的事則很少；高校內部資源流失主要是有兩種原因導致，即顯性原因和隱性原因。隱性原因主要就是因為部門與部門之間各自為政，還有就是部門之間的權責劃分極為明確，最終導致行政管理老師就是在日常工作中就執行行政管理工作，教育一線老師在日常工作中就是從事一線教育工作，某些專家學者的意見無法得到保護和實現，最終導致行政管理權力泛化現象極為嚴重……

解決方案：針對落后的行政管理制度以及泛化的行政權力問題我們應該如何解決呢？針對落后行政管理政策問題，我們應該借鑒與學習國內外各企事業單位先進的行政管理體系，在借鑒相關的行政管理體系同時，適當與我們傳統的行政的管理政策結合，從而提高我們行政管理水平與質量。針對泛化的行政權力問題，我們就要采取分清權責，分配權力的方式加以提高與改善。

總之，無論是高校還是社會其他企事業單位，解決行政管理上存在的問題是迫在眉睫的，它不光影響行政管理的質量還會影響到行政管理的數量與效率，所以加強行政管理的政策性改革是極為重要的。

[1]王玨.淺析高校行政管理中的問題與對策[J].理論界，2009(4).

[2]蔣群華，何嵐.新時期高校行政管理改革與創新[J].群文天地，2011(7).

[3]李娟.高校行政管理工作的現狀分析與對策思考[J].科技信息，2012(26).

[4]沈光浩.漢語派生詞新詞語研究述評[J].唐山師范學院學報，2014(1).

張強(1981-)，遼寧鐵嶺人，研究生，中共鐵嶺市委黨校，助理講師，研究方向：行政管理(政府)。

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