市民社會的構建對我國民法的影響研究

周 海

江蘇師范大學法學院，江蘇 徐州 221000

市民社會的構建對我國民法的影響研究

周 海

江蘇師范大學法學院，江蘇 徐州 221000

民法起源于古羅馬的市民法，是規定并調整平等主體的公民間、法人間，及其他非法人組織之間的財產關系的法律規范。民法主張人身自由與財產的私有性，民法催生了市民社會的形成，市民社會又為民法的實施提供了相應的社會基礎。本文主要對市民社會構建對我國民法的影響進行研究，通過分析馬克思的市民理論，民法與市民社會之間的關系，提出構建和諧社會的相關建議。

民法；市民社會；構建；民法典

民法對市民社會中人的行動作出了相應的規定，因此民法對社會成員具有嚴格的約束作用。市民社會中憲法等基本法案，要求居民擁有司法的程序公正待遇，立法的參與權、憲法所規定的選舉權、言論自由權等政治權利等。而民法是對市民社會法權的補充與完善，二者有著互文的辯證關系。因此市民社會的演變與發展過程，推動著我國民法的演變與發展。因此在民法的制定與改革中，要結合現實情況進行改進，以符合社會主義和諧社會的要求。

一、我國市民社會構建的必要性研究

我國市民社會的構建，是由我國民主制度與社會結構決定的。我國社會主義民主是全體公民的民主，經濟與國家事務的管理都要有公民參與，公民是具有集體性與義務性的法律概念，而市民則是具有個人性的社會人。但隨著中國經濟社會的快速發展，“公民”這一集體性詞匯也具有了“市民性”特征，因此我國市民社會的構建就顯得尤為必要。市民社會最突出的特征為市場經濟高度發達，商品生產于買賣非常開放自由，國家在市場經濟的發展中只起到調控的作用。我國市場經濟的發展經歷了計劃經濟階段，這是由于當時的經濟形勢決定的，國家、企業與個人之間的緊密聯系，雖然能夠加強公民的集體榮譽感，但也從一定程度上限制了公民的選擇自由。而在1978年改革開放以后，農村的土地承包率先進行改革，城市企業也從市場經濟的發展中逐漸復蘇，社會經濟進入快速發展階段。上世紀90年代以后，公司制與股份制企業開始發展成熟，勞動合同制的用人機制推動了市場選擇的自由化，人才的招聘與就業更加規范合理，知識型人才在社會的發展中得到了實際利益。因此可以說，私有化、自由化的市民社會構建，有利于打破國有企業與大型企業的壟斷局面，使技術與應用型人才得到實際利益。市民社會核心思想在于“獨立化”，股份制改革與市場經濟發展需要獨立的空間，企業需要自由的開展一系列經濟活動，所以市民社會的構建是非常必要的。

二、民法是構建市民社會的法律基礎

民法作為市民社會構建的基本法律，起著調和市民糾紛，維護市民財產權益，保證市民階層利益的作用。民法所針對的對象為市民階層，以契約精神作為調解糾紛的核心思想，民法執行不受到國家行政制度的干預。在土地、市民權利、人身自由權利、財產權利等方面法律的制定中，包含著大量的民法條款與內容，這是市民社會發展所決定的。市民階級的社會活動催生了民法，而民法的制定、修改或刪除，也要經由市民社會的同意，同時也要符合社會經濟的發展要求。自從古羅馬誕生民法以來，資產階級對民法中的市民屬性做出了較大調整、其中最重要的調整部分，是私有制與公有社會之間關系的調整。私法從公共法律中脫離出來，以自由、獨立、平等為主旨的民法登上了歷史舞臺。參與民事法律關系的主體，民事主體設立、變更、終止民事法律關系的行為，都需要在市場經濟主體的要求下開展活動，需要遵循市場經濟的行為規范。民法作為市民社會的法律基礎，與國家的政治理念沒有太大關聯，只會隨著市場經濟的變化進行相應調整。市民社會中的每個成員，在民事關系的協調過程中，都會受到民法的保護。民法的權利范圍涵蓋了市民社會的方方面面，從這個意義上講，民法并非是公法的附屬法律，而是與公法有交集的平等法律。民法體現了市民社會中市民的要求，主要為了解決市民社會中的法律糾紛，是社會經濟發展的基本法。

三、我國市民社會與民法的發展現狀

我國社會結構的深刻變革，推動著市場經濟體制的快速發展，也影響了市民社會的發展。社會主義市場經濟發展目標的確立，為中小企業、股份制企業、個體商戶的發展帶來了機遇。所有制經濟特別是私營經濟的形成，又造成了經濟形式多元化的局面，市民社會也逐漸發展形成。市民社會中的個體商戶、企業家等，屬于新興市民階級，是伴隨著市場經濟的發展產生的。市民社會中的社會結構是開放和平等的，任何階層人員都存在雇傭或者被雇傭的可能性，也就是說，階層的流動具有開放靈活的特點。而且在市民社會不斷發展的過程中，政治權力對經濟的主導作用越來越弱，國有經濟與私營經濟的發展，逐漸處于平等的地位。因此當前市場經濟的組成結構為，國有經濟、私營經濟協同發展，同時外資經濟主體也成為我國經濟的重要組成部分。市場經濟的發展完全遵循公平、自由原則，國家行政性干預在其中所占的比例很小，市場經濟催生出市民社會，并不斷推動其向前發展。

我國的市民社會并非與公有制處于對立狀態，而是以公有制經濟為主導，形成了具有私有化形式的社會形態。市民社會同樣推動著政治制度與公有制的改革，這是我國民法不斷發展的社會基礎。我國市民社會的發展時間較短，但在短時間內已經形成了完善的民法制度。包括《民法通則》中的《婚姻法》、《公司法》、《土地改革法》、《合同法》、《物權法》等，這一系列法律條款的頒布和實施，標志著我國民法的發展步入了成熟階段。其中《公司法》、《合同法》、《物權法》、《中外合資經營企業法》等市場經濟相關法律，為社會主義市場經濟平穩高速運行，提供了相應的制度保障。針對民法中民事經濟活動的沖突情況，則通過參閱《憲法》中的民事糾紛解決條款，對《侵權責任法》等法律法規進行增添與更改。隨著市場經濟中新問題的不斷涌現，民法體系也會不斷的加以調整與完善。

四、我國市民社會的構建研究

我國市民社會的發展，需要以國家作為依托培育市場經濟。在社會經濟的轉型階段，市民社會中出現的民事糾紛、企業矛盾問題，歸根結底是市場經濟的利益分配問題。但國家在市民社會中干預是有限度的，以政治制度為根據的事務調解，不能從根本上解決市民社會中的私有化問題。因此市民社會的構建需要有內生力，需要每個市民成員自覺遵守《民法通則》，共同維護良好的社會秩序。因此在我國市民社會的構建過程中，要堅持“二元化”的經濟社會發展理論，要將國家對市場經濟的干預控制在合理范圍內，同時又要采取多種措施搞活市場經濟，推動市民社會的自由化、快速化發展。因此需要開展多樣化的政府體制改革，去掉那些與市場經濟發展不相容的體制，推動高效、快速政府結構體系的建設。同時市民社會的構建中，要強調政府的服務職能，通過政策的實施改善社會結構，營造健康合理的市民社會發展空間。其次市民社會社團也要加強自治，自治化管理是保持社會穩定的重要力量。市民社會社團是由部分人組成的經濟組織，這些人有著共同的社會背景與利益需求，能夠在市民社會的建設中起到輔助作用。最后市民社會還要培養共同的契約精神，只有相同的價值理念才能推動市場經濟的平穩發展。

五、市民社會的構建對我國民法的影響

我國市民社會發展程度的逐漸深入，使得民法的發展更加完善。當前市民社會中的個人化民事問題，能夠通過私法性的民法進行解決，但這并不代表民法與公法是對立的關系。恰恰相反，民法需要相應的國家政策予以扶持，需要國家職能部門對私權領域的法律調解進行監督?，F有社會條件為民法發展，提供了相應的社會基礎。政府工作職能的改革，也要圍繞市民社會的發展狀況展開，推動服務型政府體系的建設。因此政府公權與民法私權之間，存在著千絲萬縷的聯系，部分市民社會成員會利用公權力，打壓合法的民事權利，造成貪贓枉法與濫用私權現象的產生。市民社會中個人合法權益的制度化，能夠改革民法中的公有化部分，特別是民法與公法之間的矛盾部分，以保障民法的基本權利。個人、社會、第三方等市民主體，是民法保護的主要對象，保護私有利益也是市場經濟的必然要求。當然，在市民社會的構建過程中，要做好外來法律與本土文化的融合工作。由于中國市民社會是經濟發展的產物，而不是從民法中發展而來，所以對國外民法典的經驗借鑒，需要結合社會實際進行調整與改編。民法的發展有一個循序漸進的過程，任何不遵循國家管理、市場經濟的法律條文，都不能得到長久的保留。市民社會的出現是對公權力的制約，是私人法制建設的開始，能夠推動社會的微觀管理。市民社會對私人權利的推崇與肯定，使得民法的發展趨于開放化和自由化，國家、社區團體與市民的共同參與，使民法的發展更加具有現實意義。

六、結語

隨著社會主義市場經濟的發展，原來的公有制主導的經濟發展形式，逐漸轉變為多種所有制共存的發展局面，我國法律制度也經歷了一系列的轉變。特別在民法制度的制定與完善方面，更加注重公平民主的法治建設，注重對私人權益的保障。市民社會是在市場經濟發展前提下建立起來的，是民法得以施行的現實基礎。因此市民社會、民法之間存在著相輔相成的關系，市民社會的發展促進了民法進步。民法也為民事問題的解決，提供了相應的制度保障。

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D913

A

2095-4379-(2017)32-0118-02

周海(1970-)，男，漢族，江蘇徐州人，碩士，江蘇師范大學法學院，副教授，研究方向：民商法學。